Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-29781/2017 от 17.08.2017

Судья – Гончарова О.Л. Дело № 33-29781/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей: Рудь М.Ю., Кудинова А.В.,

по докладу судьи Рудь М.Ю.,

при секретаре Фоменко А.А.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Борисенко Ю.С. на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 04 мая 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шляхова И.Б. обратилась в суд с иском к ОАО «Кубаньэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии. В обоснование заявленных требований указала, что 22 сентября 2015 года сотрудником ОАО «Кубаньэнерго» на основании проведенной проверки электрического счетчика в отношении нее составлен акт о неучтенной потреблении электрической энергии № 13090623. С данным актом Шляхова И.Б. не согласна. Считает его составленным с нарушением норм действующего законодательства. Указывает, что о предстоящей проверке ее никто не уведомил, разрешение на ее проведение не представлял, в акте не отражены сведения о дате предыдущей проверки прибора учета, а также сведения о присутствовавших на момент проверки незаинтересованных лицах, ответчиком не представлен план-график проведения контрольного снятия показаний. Просила суд признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 13090623, составленный 22 сентября 2015 года ОАО «Кубаньэнерго» в отношении Шляховой И.Б.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции в качестве надлежащего ответчика привлечено публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани «Кубаньэнерго» (далее - ПАО «Кубаньэнерго»).

Решением Тихорецкого городского суда от 04 мая 2017 года исковые требования Шляховой И.Б. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Борисенко Ю.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, на нарушение судом норм материального права.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Шляхова И.Б. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Шляхова И.Б. не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Борисенко Ю.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Шляхова И.Б. проживает по адресу: <...> и является потребителем электроэнергии по лицевому счету № 25430049 открытому на имя Шляховой В.Н. Энергоснабжение домовладения по указанному адресу осуществляет ПАО «Кубаньэнерго».

Сотрудником ОАО «Кубаньэнерго» 22 сентября 2015 года в присутствии потребителя Шляховой И.Б. проведена проверка прибора учета потребляемой электроэнергии в вышеуказанном домовладении.

В результате проверки выявлено отсутствие пломбы на клеменной крышке прибора учета, и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом № 13090623 от 22 сентября 2015 года.

В силу положений статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно статьей 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учёта энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 (далее Основные положения №442), под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу пункта 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

На основании пункта 172 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений №442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Пунктом 193 Основных положений также предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Судом первой инстанции установлено, что в нарушение Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 13090623 от 22 сентября 2015 года не указаны: дата предыдущей проверки прибора учета электроэнергии, обстоятельства повреждения пломбы, способ и место осуществления безучетного потребления электроэнергии.

На основании пункта 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета.

Пункт 85 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает, что в случае проведения проверок в порядке пункта 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Шляхова И.Б. не была надлежащим образом извещена о предстоящей проверке приборов учета находящихся в ее домовладении.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерности акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 13090623 от 22 сентября 2015 года.

Из материалов дела усматривается, что на основании данного акта потребителю доначислена плата и направлена претензия о необходимости уплаты задолженности по акту в сумме <...> рублей.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, и не оспаривалось сторонами, что задолженности по оплате электрической энергии у Шляховой И.Б. не имелось.

При проверке неточность в работе прибора не была установлена. После выявления факта повреждения пломбы прибор учета на лабораторную проверку исправности проверяющим не снимался, а был опломбирован и допущен к дальнейшей эксплуатации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии является основанием для взыскания с истца задолженности, влечет наступлении юридических последствий для истца, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу о несостоятельности доводов ответчика о том, что оспариваемый акт не имеет правового значения.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Шляховой И.Б.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут приняты в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Учитывая вышеизложенное и с учетом правовых норм действующего законодательства, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 04 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Борисенко Ю.С.– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: