Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-10/2018 от 06.02.2018

Дело № 12-10/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров,

Воронежская область 13 марта 2018 года

Судья Бобровского районного суда Воронежской области Шлыков И.П., при секретаре судебного заседания Макаровой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу генерального директора ООО «Вудвилль» Линева И.Н. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области Петросян С.С. № 7-3916-17-ОБ/237/162/9 от 13.12.2017, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области Петросян ФИО43 от 13.12.2017 за номером 7-3916-17-ОБ/237/162/9 генеральный директор ООО «Вудвилль» Линев И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4-7).

25.12.2017 генеральный директор ООО «Вудвилль» Линев И.Н. обратился в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с жалобой на вышеуказанное постановление (л.д. 2-3).

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25.01.2018 жалоба генерального директора ООО «Вудвилль» Линева И.Н. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области Петросян С.С. №7-3916-17-ОБ/237/162/9 от 13.12.2017, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлена на рассмотрение по подведомственности в Бобровский районный суд Воронежской области.

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 16.02.2018 жалоба генерального директора ООО «Вудвилль» Линева И.Н. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области Петросян С.С. № 7-3916-17-ОБ/237/162/6 от 16.02.2018 принята к производству Бобровского районного суда Воронежской области.

Как следует из текста жалобы, заявитель считает постановление незаконным, поскольку у него не было реальной возможности ознакомить с приказами о расторжении трудового договора в связи с нахождением в другом городе, о чем и был составлен акт (л.д. 2-3).

В судебное заседание лицо и представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности Дьячкова Е.А. не явились. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности в поступившем от нее заявлении, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Государственной инспекции труда в Воронежской области – государственный инспектор труда С.С. Петросян в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Потерпевшие ФИО17 ФИО18., ФИО19 ФИО20 ФИО21., ФИО22 надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу не заявили.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Факт совершения генеральным директором ООО «Вудвилль» Линевым И.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица от 17.11.2017 № 7-3916-17-ОБ/237/162/1, согласно которому проведение проверки в отношении ООО «Вудвилль» было назначено с 17.11.2017 по 13.12.2017 сроком на 19 дней издано в пределах компетенции государственного органа в соответствии с действующим законодательством (л.д. 25-26);

Уведомлением ООО «Вудвилль» о проведении проверки (л.д.27);

Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 7-3916-17-ОБ/237/162/2 от 13.12.2017, в котором зафиксированы нарушения трудового законодательства, допущенные ООО «Вудвилль», в частности, что работники ФИО23., ФИО24, ФИО25., ФИО26 ФИО27., ФИО28. не ознакомлены с приказом об увольнении (л.д.28-31);

Предписанием ООО «Вудвилль» 7-3916-17-ОБ/237/162/4 от 13.12.2017, обязывающее общество устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в частности ознакомить работников с приказом об увольнении (л.д. 32-33);

Приказом № 294/4 от 18.10.2017 по ООО «Вудвилль», которым прекращено действие трудового договора от 15.11.2011, заключенного между ООО «Вудвилль» и ФИО29 (л.д. 40); Приказом № 294/3 от 18.10.2017 по ООО «Вудвилль», которым прекращено действие трудового договора от 01.09.2016, заключенного между ООО «Вудвилль» и ФИО44 (л.д. 40 обр.);

Приказом № 294/2 от 18.10.2017 по ООО «Вудвилль», которым прекращено действие трудового договора от 29.06.2017, заключенного между ООО «Вудвилль» и ФИО30 (л.д. 41);

Приказом № 294 л/с от 18.10.2017 по ООО «Вудвилль», которым прекращено действие трудового договора от 17.09.2015, заключенного между ООО «Вудвилль» и ФИО31 (л.д. 41 обр.);

Приказом № 294/1 от 18.10.2017 по ООО «Вудвилль», которым прекращено действие трудового договора от 01.02.2012, заключенного между ООО «Вудвилль» и ФИО32 (л.д. 42);

Приказом № 294/5 от 18.10.2017 по ООО «Вудвилль», которым прекращено действие трудового договора от 27.11.2012, заключенного между ООО «Вудвилль» и ФИО33. (л.д. 42 обр.);

Протоколом № 7-3916-17-ОБ/237/162/7 об административном правонарушении от 13.12.2017, согласно которому в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной с 17.11.2017 по 13.12.2017 в ООО «Вудвилль» было установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ с приказами (распоряжениями) работодателя № 294/2 от 18.10.2017 г. о прекращении трудового договора ФИО35 № 294/3 от 18.10.2017 г. о прекращении трудового договора ФИО34., № 294/5 от 18.10.2017 г. о прекращении трудового договора ФИО36., № 294/4 от 18.10.2017 г. о прекращении трудового договора ФИО37., № 294 л/с от 18.10.2017 г. о прекращении трудового договора ФИО38., № 294/1 от 18.10.2017 г. о прекращении трудового договора ФИО39. не ознакомлены под роспись. Записей на приказах о невозможности довести их до сведения работников или об отказе знакомится с ними под роспись, в приказах отсутствует (л.д.16-18).

Определением № 7-3916-17-ОБ/237/162/8 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 13.12.2017, согласно которому рассмотрение данного дела об административном правонарушении было назначено на 13.12.2017 в 16 часов 20 минут, о котором был извещен представитель ООО «Вудвилль» (л.д. 20-21).

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области Петросян С.С. № 7-3916-17-ОБ/237/162/9 от 13.12.2017, которым генеральный директор ООО «Вудвилль» Линев И.Н. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 3 000 рублей (л.д. 4-7).

Субъектом ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ выступает лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора.

Согласно ч. 2. ст. 84.1 ТК РФ с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доказательств того, что работодатель в лице генерального директора ООО «Вудвилль» Линева И.Н. создал все необходимые и достаточные условия для соблюдения требований трудового законодательства, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах, действия должностного лица генерального директора ООО «Вудвилль» Линева И.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Имеющиеся доказательства по делу являются допустимыми и достаточными для установления вины генерального директора ООО «Вудвилль» Линева И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.1.5, 1.6 КоАП РФ не нарушены.

Рассматривая дело об административном правонарушении, административный орган всесторонне исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку всем имеющимся доказательствам по делу.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО «Вудвилль» Линева И.Н. к административной ответственности не нарушены. Размер административного наказания в виде штрафа был определен административным органом в соответствии с санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Таким образом, постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области Петросян С.С. № 7-3916-17-ОБ/237/162/9 от 13.12.2017, которым генеральный директор ООО «Вудвилль» Линев И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы генерального директора ООО «Вудвилль» Линева И.Н. не усматривается.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области Петросян С.С. № 7-3916-17-ОБ/237/162/9 от 13.12.2017, которым генеральный директор ООО «Вудвилль» Линев И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Линева И.Н. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение десяти суток.

Судья И.П. Шлыков