Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4704/2018 ~ М-4227/2018 от 05.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года Центральный райсуд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Ирлица И.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Юрченко О.В. к ПАО «Самараэнерго», АО «ОРЭКС-Тольятти» об отмене акта о неучтенном потреблении энергии, обязании произвести перерасчет, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Юрченко О.В. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, энергоснабжение которого осуществляет ПАО «Самараэнерго» на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Подключение дома к электрическим сетям производилось в 1997 году в соответствии с Проектом, согласованным с ТОО «Предприятия электрических сетей» ДД.ММ.ГГГГ, госинспектором по энергетическому надзору <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о приемке данного вида подключения. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра представителем АО «ОРЭС - Тольятти» был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключающемся в несанкционированном подключении на вв. автомате до учета (подключен дополнительный провод, минуя эл. счетчик, подключен к автомату 25А). Однако никаких подключений со стороны истца к автомату 25А не было. На основании вышеназванного акта был произведен расчет неучтенного потребления электрической энергии на сумму 41 057,28 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ПАО «Самараэнерго» претензию, которая была оставлена без ответа. ДД.ММ.ГГГГ по телефону истца известили об отключении электроэнергии за неуплату, вследствие чего истец вынуждена была оплатить 41 057,28 рублей. Истец считает, что при проведении проверка представителем АО «ОРЭС - Тольятти» были нарушены законодательные нормы и ее права и законные интересы. Юрченко О.В. просит отменить Акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный АО «ОРЭС - Тольятти», обязать ПАО «Самараэнерго» произвести перерасчет размера платы за содержание общего имущества и коммунальные услуги, произвести возврат уплаченной суммы 41 057,28 рублей, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины, в размере 1 432 рублей.

В судебном заседании представители истицы Буробин А.В., Крикунов П.Р., Сапрыкина С.Н., действующие на основании доверенности, иск поддержали. Суду пояснили, что истица является собственником дома, дом строился с 1996 года, получен проект на электроснабжение, в 1997 году было подключение к сетям ремонтной группой, согласован дополнительный прибор учета, изменения не вносились в проект, так как изначально схема была утверждена и согласована. У ответчика имеется другая копия схемы с иными данными, хотя истец предоставляла оригинал, который ответчик не предоставляет. ДД.ММ.ГГГГ инспектором АО «ОРЭС - Тольятти» была проведена проверка приборов учета, выявлено нарушение, был обнаружен провод ремонтной группы, подключенный к вводному автомату, в связи с тем, что произведено несанкционированное подключение, провод ни к чему не был подключен, потребления не было. После чего произведен расчет не учтенной электроэнергии, сумму которой выставили истцу. Истец обратилась ПАО «Самараэнерго» с претензией, к претензии был приложен проект, указывали на то, что нарушений нет, ответа не получили, через два дня позвонили и сказали, что отключат и истец была вынуждена оплатить. Нарушений не было, так как подключение было санкционировано, ранее проводились проверки, нарушений не было выявлено, задержек по оплате не было. Автомат находился в том состоянии, как указано в проекте. Ремонтная группа существует с самого начала согласно проекту. Просят удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика АО «ОРЭС - Тольятти» Салова О.Ю., действующая по доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что сотрудником был произведен контрольный осмотр, с осуществлением фотосъемки, узла учета, расположенного по адресу: <адрес> с целью инструментальной проверки электрического счетчика, схем цепей учета, условий его эксплуатации и сохранности, а также контрольного снятия показаний прибора учета. В результате проверки было выявлено, что вводной кабель от ВЛ-0,4 кВ до узла учета не доступен для визуального осмотра, до прибора учета установлен вводной автомат марки ВА51 - 33 номиналом 100 А, с установленными на нем контрольными пломбами, во ВРУ установлен автоматический выключатель АВ 25 А, подключенный до учета от верхних клемм автомата ВА-100А, не имеющий на корпусе контрольной пломбы и лент визуального контроля сетевой организации. Также в ходе проверки было установлено, что на вводном автомате, установленном до электросчетчика, имеются две пломбы с оттиском № и две пломбы с оттиском №, медная проволока, крепящая пломбы с оттиском № имеет следы пайки. При проведении указанной проверки истец пояснил, что автоматический выключатель АВ 25 А, подключенный до учета от верхних клемм автомата ВА-100А, не устанавливал. Истец указал, что схема подключения с наличием ремонтной группы, была согласованна 20 лет назад, и в подтверждение данных обстоятельств истцом представлен проект схемы энергоснабжения, согласованный 31.10.1996г. ТОО «Предприятие электрических сетей», а также Госинспектором по энергетическому надзору Самарской области 30.10.1996г., содержащий в себе сведения о наличии ремонтной группы. Исходя из наличия данного документа, истец полагает, что выявленное подключение не является нарушением. Между тем, представленный истцом проект схемы не подлежал согласованию с наличием в нем ремонтной группы, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР ДД.ММ.ГГГГ). Какого-либо указания о необходимости установки ремонтной группы Правила не содержат. Более того, как было установлено в ходе проверки, ремонтная группа не имела на корпусе контрольной пломбы и лент визуального контроля сетевой организации. Подключение дополнительной ремонтной группы до прибора учета в качестве ремонтной группы, в проектной схеме, находящейся в организации, предусмотрено не было. В представленном истцом проекте, в таблице отсутствует информация о внесении изменений (дополнений). Таким образом, обнаруженный в ходе проверки факт установки ремонтной группы, а также наличие следов пайки, было квалифицированно как безучетное потребление электрической энергии. Данные обстоятельства свидетельствуют о вмешательстве потребителя в работу прибора учета, а также самовольное подключение эл.приемника (ремонтной группы) помимо приборов учета. Т.е. данное нарушение в полной мере соответствует признакам и определению понятия «безучетное потребление». Поэтому основания для отмены акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.04.2018г., а также перерасчета объема безучетного потребления электрической энергии отсутствуют. В удовлетворении иска просит отказать.

Представитель ответчика ПАО «Самараэнерго» Гойн Н.П., действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, из его пояснений данных суду ранее, видно, что ответчик против заявленных требований возражает.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, суд считает исковые требования Юрченко О.В. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что при обнаружении осуществленного <данные изъяты>

Судом установлено, что Юрченко О.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу<адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Эксплуатация электроустановок в доме осуществляется АО «Самараэнерго», что видно из Технического условия на подключение трехфазной нагрузки № от ДД.ММ.ГГГГ, Актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Юрченко О.В. и ПАО «Самараэнерго» был заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «ОРЭС-Тольятти» и ПАО «Самараэнерго» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № ЗУ в интересах потребителей, с которыми у последнего имеются договоры энергоснабжения. Таким образом, АО «ОРЭС-Тольятти», в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и вышеназванного договора осуществляет контрольные проверки технического состояния приборов учета (узла учета).

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «ОРЭС-Тольятти» был произведен контрольный осмотр (с осуществлением фотосъемки) узла учета, расположенного по адресу: <адрес> с целью инструментальной проверки электрического счетчика, схем цепей учета, условий его эксплуатации и сохранности, а также контрольного снятия показаний прибора учета. В результате проверки было выявлено, что вводной кабель от BJI-0,4 кВ до узла учета не доступен для визуального осмотра, до прибора учета установлен вводной автомат марки ВА51 - 33 номиналом 100 А, с установленными на нем контрольными пломбами, во ВРУ установлен автоматический выключатель АВ 25 А, подключенный до учета от верхних клемм автомата ВА-100А, не имеющий на корпусе контрольной пломбы и лент визуального контроля сетевой организации. На вводном автомате, установленном до электросчетчика, имеются две пломбы с оттиском № и две пломбы с оттиском №, медная проволока, крепящая пломбы с оттиском № имеет следы пайки. При проведении указанной Юрченко О.В. пояснила, что автоматический выключатель АВ 25 А, подключенный до учета от верхних клемм автомата ВА-100А, не устанавливала. По результатам проверки был составлен Акт осмотра прибора учета и схем цепей учета № от ДД.ММ.ГГГГ и Акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми Юрченко О.В. было предписано устранить выявленные нарушения в течение 10 дней с момента составления. ДД.ММ.ГГГГ объема неучтенного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 10692 кВтч.

На основании Акта о неучтенном электропотреблении физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленным сетевой организацией АО «ОРЭС-Тольятти» Тольяттинским отделением ПАО «Самараэнерго» в мае 2018 г. произведено начисление по лицевому счету Юрченко О.В. 10692 квт.ч*3,84 руб/кВт.ч=41057,28 рублей. В расчете применялся тариф 3,84 руб/кВт.ч, установленный приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ для населения Самарской области на 2018 г. 247, предоставленным сетевой орагнищзацией нии физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ

Настоящие требования Юрченко О.В. о признании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, мотивированы тем, что схема подключения с наличием ремонтной группы, была согласованна 20 лет назад, представлена копия проекта схемы энергоснабжения, согласованный ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Предприятие электрических сетей», а также Госинспектором по энергетическому надзору <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, содержащий в себе сведения о наличии ремонтной группы. Следовательно, выявленное подключение не является нарушением. Кроме того, оспариваемый Акт составлен в нарушение п.193 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, так как в нем отсутствует информация подтверждающая факт неучтенного потребления энергии, а также данные о способе осуществления бездоговорного потребления электрической энергии.