дело № 12-1318/2018
Р Е Ш Е Н И Е
14 сентября 2018 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 19
Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Галяутдинова Д.И.,
с участием защитника должностного лица, привлекаемого к административной ответственности – руководителя общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. - Сендюковой Э.Н., действующей по нотариально удостоверенной доверенности от 03.07.2018,
рассмотрев жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. на постановление и.о. начальника отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани № 18810316182097393525 от 29.05.2018 по делу об административном правонарушении (приложение к протоколу 16 РТ 01548438 от 29.05.2018), которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением должностного лица по делу об административном правонарушении руководитель общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгин А.Л. как должностное лицо, признан виновным в том, что 21.05.2018 в 10.56 час. на 2-ом км. Автодороги Казань-Аэропорт, в нарушение пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации допустил выпуск на линию автомашины марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя ФИО3, управлявшего данной автомашиной, будучи лишённым права управления транспортными средствами.
Данным постановлением руководитель общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгин А.Л. привлечён к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, руководитель общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгин А.Л. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, утверждая, что общество не является ответственным за выпуск указанной автомашины на линию, поскольку в соответствии с договором аренды транспортного средства № 599 от 16.03.2018 автомашина марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № передана гр.ФИО4 Указанным договором не предусмотрено осуществление контроля юридическим лицом или конкретным должностным лицом общества за выпуск на линию автомобиля, а ФИО4 в трудовых отношениях с заявителем не состоит. Деятельностью общества является организация, в том числе услуг по сдаче транспортных средств в аренду, либо в прокат. По условиям договора аренды, арендатор самостоятельно несёт ответственность в случае нарушения действующего законодательства.
В судебном заседании защитник Кулыгина А.Л. доводы жалобы поддержала.
Представитель отделения по Приволжскому району ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани в судебное заседание не явился, представил заверенную копию административного материала.
Принимая решение по данному административному делу, суд исходит из следующего.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Основанием для привлечения к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.
Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортным средством.
В соответствии со статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из дела, согласно текста постановления по делу об административном правонарушении от 29.05.2018 следует, что вменяемое правонарушение зафиксировано 21.05.2018 в 10.56 час. (л.д. 8). В соответствии с представленным суду договором аренды транспортного средства № 599 от 16.03.2018 автомашина марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № передана гр. ФИО4 на срок по 05.03.2018.
Актом приёма-передачи от 16.03.2018 подтверждается фактическая передача автомашины марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № арендодателем обществом с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» в лице директора Кулыгина А.Л. арендатору ФИО4 (л.д. 10).
Согласно условий договора аренды транспортного средства № 599 от 16.03.2018, а именно пункту 3.1 договора аренды, арендная плата составляет 1 500 руб. за одни сутки аренды и выплачивается арендатором ежесуточно (л.д. 4-6).
В подтверждение оплаты арендной платы представлены в суд приходные кассовые ордера и оборотно-сальдовая ведомость по счёту.
Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» работодателем гр.ФИО3 не является.
Согласно справке директора общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. на запрос суда, общество не имеет в штате сотрудников водителей, транспортные средства принадлежащие обществу передаются во временное пользование физическим и юридическим лицам по договорам аренды для личного пользования, в связи с чем, журналы учёта предрейсового осмотра водителей и технического осмотра автомобилей не ведутся.
Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что после передачи автомашины арендатору по договору, автомашина находилась в его пользовании и заявитель (арендодатель) никакого обслуживания, выпуска автомашины на линию и проверку водителя ФИО3 перед выездом не осуществлял.
Сведения об управлении водителем ФИО3 автомашиной марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № по заданию общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» в материалах дела также отсутствуют.
В соответствии с частью 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, поскольку изложенные в оспариваемом постановлении нарушения материалами дела не подтверждаются, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях руководителя общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьёй 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обжалуемое постановление подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. начальника отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани № 18810316182097393525 от 29.05.2018 по делу об административном правонарушении (приложение к протоколу 16 РТ 01548438 от 29.05.2018) о привлечении руководителя общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «КВАДРО-ТОЙС» Кулыгина А.Л. удовлетворить. Производство по делу прекратить.
Копию решения направить начальнику отделения по Вахитовскому и Приволжскому районам ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани для сведения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.И. Галяутдинова