Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-36814/2019 от 10.09.2019

Судья – Кириленко И.В. Дело № 33а-36814/2019 (М-3428/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Сидорова В.В., Морозовой Н.А.,

по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,

при секретаре Черникове О.Ю.

слушала в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе представителя Кашфразиева А.Х. по доверенности Лубинец О.В. на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 02 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Кашфразиев А.Х. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП по Краснодарскому краю, начальнику ГО УФССП по г.Новороссийску о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении по существу всех вопросов, содержащихся в жалобе, поданной 13 июня 2019 года по делу о взыскании со Жданова А.И. денежных средств.

Обжалуемым определением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 02 августа 2019 года административное исковое заявление Кашфразиева А.Х. оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков – до 23 августа 2019 года.

В частной жалобе представитель Кашфразиева А.Х. по доверенности Лубинец О.В. просит определение суда отменить, направить материал в суд для рассмотрения по существу. В обоснование доводов указано, что определение незаконно и необоснованно, поскольку при его вынесении судом существенно нарушены нормы процессуального права.

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает необходимым отменить определение суда первой инстанции по следующим основаниям.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья указал, что заявление не соответствует требованиям, установленным статьями 220, 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства РФ, а именно: не указан адрес административного истца, не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не указана вторая сторона по исполнительному производству в качестве заинтересованного лица.

Судебная коллегия полагает вывод суда об оставлении административного искового заявления без движения по указанным основаниям ошибочным.

На основании части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором устанавливает разумный срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

Таким образом, при обращении в суд с данным административным заявлением административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Из административного искового заявления усматривается, что в нем содержится наименование административного истца с указанием почтового адреса, административных ответчиков.

В силу части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд: направляет административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они в соответствии с ч. 7 ст. 125 настоящего Кодекса не были направлены, и устанавливает разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления их копий административному истцу и заинтересованному лицу; разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика; рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок; совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.

Следовательно, вопросы о привлечении к участию в деле иных лиц и уточнении дополнительных сведений могут быть разрешены судом на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах, определение суда не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного судебная коллегия считает необходимым определение суда отменить, материалы возвратить в суд первой инстанции.

При рассмотрении административного искового заявления суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, принять во внимание требования действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 02 августа 2019 года отменить. Материалы направить в суд первой инстанции для рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: