Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-368/2012 ~ М-198/2012 от 20.02.2012

Дело № 2-368/2012 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 10.04.2012 г.

Шкотовский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Пак В.В.,

при секретаре Курганской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комаровой Т.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Комарова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ городского округа ЗАТО Большой Камень ПК о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-летним специальным стажем педагогической деятельности, однако в назначении досрочной пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа, при этом ей не были засчитаны в специальный стаж периоды работы в должности воспитателя детского комбината с 24.09.1986 г. по 10.05.1990 г.

Комарова Т.А. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Усольцева Т.В.. возражала против удовлетворения искового заявления.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно ст. 55 Закона РФ N 3266-1 от 10.07.1992 г. «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, Комарова Т.А. в период с 24.09.1986 г. по 10.05.1990 г. работала воспитателем в детском комбинате «Дельфиненок» Владивостокского завода «Радиоприбор», переименован в АООТ, ОАО.

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующей записью в трудовой книжке, актом № о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного учета и стажа на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ) и не оспариваются ответчиком.

Решением комиссии ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ Комаровой Т.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине исключения из специального стажа вышеназванного периода работы в детском комбинате с 25.09.1986 г. по 09.05.1990 г. – 3 года 7 месяцев 15 дней.

По данным комиссии на момент обращения за назначением досрочной пенсии льготный стаж истца составил <данные изъяты>.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от 06.09.19991 г., содержал указание на детские дошкольные учреждения всех типов, в том числе детские сады, сады-ясли, детские ясли и должность "воспитатель".

С 01.11.1999 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

В силу п. 3 указанного Постановления в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР N 463, а периоды работы после этой даты - в соответствии с утвержденным новым Списком и Правилами.

В п. 8 нового Списка содержалось указание на дошкольные образовательные учреждения - детский сад, детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников), детский сад компенсирующего типа, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка - детский сад.

В п. 1.8 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительство РФ от 29.10.2002 г. N 781, указаны детские сады всех наименований, ясли-сад, в п. 1 раздела "Наименование должностей" - должность "воспитатель".

По смыслу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

В целях установления характера деятельности детского учреждения - детского комбината судом была исследована трудовая книжка истицы, проанализированы ее пояснения в судебных заседаниях, определена направленность детского учреждения в спорные периоды на воспитание и развитие детей дошкольного возраста.

Материалами дела установлено, что работа Комаровой Т.А. в детском комбинате, фактически выполняющем функции детского сада, в должности воспитателя представляет собой педагогическую деятельность, в связи с чем, суд считает необходимым включить в специальный стаж истицы период работы с 25.09.1986 г. по 09.05.1990 г.

С учетом положений п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающего, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию и, принимая во внимание, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истица имела необходимый стаж для реализации своего права на назначение трудовой пенсии по старости, суд признает отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязывает ответчика включить спорный период работы истицы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в ГУ – УПФ РФ по г. Большой Камень Приморского края - ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Комаровой Т.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Комаровой Т.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям пп 19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края назначить Комаровой Т.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения к окончательной форме, т.е с 16.04.2012 г.

Судья В.В. Пак