РЕШЕНИЕ по делу №2-858/204
Именем Российской Федерации
г.Семикаракорск 26 ноября 2014 года
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Гетмановой Ж.В.,
при секретаре Переходько С.В.,
с участием истца Посыльной О.К., представителя истца Буланова В.Е., действующего на основании ордера №24 от 15 мая 2014 года,
представителя ответчика ГУ УПФР в Семикаракорском районе Лебедевой Я.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Посыльной ОК к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, установлении факт нахождении на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
Посыльная О.К. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, установлении факт нахождении на иждивении. В обосновании заявленных требований указала, что ПСМ с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел. Истец состояла с ПСМ в зарегистрированном браке, который был расторгнут в июне 2010 года, однако они продолжали проживать совместно, у них родился второй сын. С 2008 года истец нигде не работала, находилась на иждивении у ПСМ, являлась членом его семьи. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии, в установлении которой ей отказано. Просит признать ее право на пенсию по случаю потери кормильца, и установить факт нахождения на иждивении.
В судебном заседание истец Посыльная О.К. и ее представитель Буланов В.Е. исковые требования поддержали, настаивала на рассмотрении дела с ответчиком ГУ УПФР в <адрес>.
Истец Посыльная О.К. пояснила, что после расторжения брака до смерти ПСМ они проживали совместно, вели общее хозяйство.
В судебном заседание представитель ответчика ГУ УПФР в Семикаракорском районе Лебедева Я.С. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что ГУ УПФР в <адрес> является ненадлежащем ответчиком.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ПСМ и Посыльная О.К. состояли в зарегистрированном браке, который решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. ПСМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Посыльная О.К. обратилась за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца как супруга, занятая уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет, в соответствии со ст. 9 ч.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за умершего ДД.ММ.ГГГГ ПСМ
Решением об отказе в назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ей отказано.
В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 9 Федерального закона в числе нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца поименованы: дети, братья, сестры, внуки, один из родителей, супруг, дедушка, бабушка умершего кормильца.
Согласно пункта 3 статьи 9 Федерального закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
По смыслу приведенных положений норм права на пенсию по случаю потери кормильца имеет супруг умершего кормильца, состоящий на его иждивении.
Между тем, как усматривается из материалов дела, Посыльная О.К. не является супругой умершего ПСМ поскольку они не состояли в зарегистрированном браке, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.
В соответствии со статьей 10 Семейного кодекса РФ права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 26-О, правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации осуществляется только государством; закон не признает незарегистрированный брак и не считает браком сожительство мужчины и женщины, оно не порождает правовых последствий и потому не устанавливается судами в качестве факта, имеющего юридическое значение.
По смыслу пункта 3 статьи 9 Федерального закона нахождение на иждивении предполагает нахождение супруга - иждивенца на полном содержании у другого лица или получение от него помощи, которая является постоянным и основным источником средств к существованию. Вместе с тем, Посыльная О.К. не относится к числу лиц, которым назначается пенсия по случаю потери кормильца, поскольку супругой умершего не являлась.
Доводы истца о том, что после расторжения брака до смерти ПСМ они проживали совместно, вели общее хозяйство, не имеют значение при рассмотрении данного спора, так как ст. 9 Федерального закона, установившем в целях назначения пенсии конкретный закрытый перечень лиц, относящихся к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, к которым истица в связи с расторжением брака не относится. Само по себе нахождение лица на иждивении умершего такого права в соответствии с законом не порождают.
Кроме того, судебном заседание установлено, что ПСМ с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел ГУВД <адрес>.
В соответствии с пп. 3 п. "а" ч. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, распространяются: на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, и семьи этих лиц.
Частью 2 ст. 5 указанного Закона установлено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
В силу положений статьи 31 вышеуказанного закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно ст. 50 данного Закона, работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации, применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.
На основании ст. 51 Закона лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, в судебном заседание установлено, что ГУ УПФР в Семикаракорском районе является ненадлежащим ответчиком. По указанным основаниям в удовлетворении иска должно быть отказано.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Посыльной ОК к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, установлении факт нахождении на иждивении, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ