Дело №12-8(2011)
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Лихославльский районный СЃСѓРґ <адрес> РІ составе председательствующего федерального СЃСѓРґСЊРё Пахомовой РЎ.Р.,
при секретаре Кузнецовой Л.В.,
с участием:
-защитника юридического лица, РІ отношении которого ведется дело РѕР± административном правонарушении,- юрисконсульта РћРђРћ «Лихославльский радиаторный завод» Р¤РРћ2, действующей РЅР° основании действующая РЅР° основании доверенности в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
по жалобе ОАО «Лихославльский радиаторный завод» на постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции труда в <адрес>,
РЈ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Постановлением №-№ от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в <адрес>» признал ОАО «Лихославльский радиаторный завод» виновным в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000рублей.
Согласно указанного постановления Государственной инспекцией труда (далее Р“РРў) РІ деятельности РћРђРћ «Лихославльский радиаторный завод» (далее – РћРђРћ «ЛРЗ») были выявлены следующие нарушения:
- в нарушение требований ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель (ОАО «ЛРЗ») не ознакомил работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, а именно работники не были ознакомлены под роспись с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о из переводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 3-дневную рабочую неделю с дополнительными выходными днями6 четверг и пятница (по этому нарушению применена ст.4.5 КоАП РФ –истечение срока давности привлечения к административной ответственности)
- в нарушение требований ст. 74 ч. 2 ТК РФ работники ОАО «ЛРЗ» не были уведомлены в письменной форме об изменении режима рабочего времени, установленного Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (по этому нарушению применена ст.4.5 КоАП РФ –истечение срока давности привлечения к административной ответственности)
- в нарушение требований ч.2 ст.113 ТК РФ работники структурных подразделений «Прессово-заготовительного участка», «Производства алюминиевых теплообменников», Участка по производству алюминиевых радиаторов», «Участка по производству грузовых радиаторов», «Участка по производству легковых радиаторов» привлекались к работе в выходные дни 24, 25, ДД.ММ.ГГГГ без их письменного согласия.
- в нарушение требований ч.1 ст.153 ТК РФ работникам структурных подразделений «Прессово-заготовительного участка», «Производства алюминиевых теплообменников», Участка по производству алюминиевых радиаторов», «Участка по производству грузовых радиаторов», «Участка по производству легковых радиаторов» оплата за работу в выходные дни 24, 25, ДД.ММ.ГГГГ была произведена менее чем в двойном размере.
- в нарушение требований ч.1 ст.372 ТК РФ работодатель перед принятием решения об издании локального нормативного акта (Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) не направил его проект и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников (по этому нарушению применена ст.4.5 КоАП РФ –истечение срока давности привлечения к административной ответственности).
РЎ учетом того, что Рє отдельным нарушениям применена СЃС‚.4.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, постановлением Р“РРў РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ назначило РћРђРћ «ЛРЗ» административное наказание Р·Р° нарушения С‡.2 СЃС‚.113 РўРљ Р Р¤ Рё С‡.1 СЃС‚.153 РўРљ Р Р¤.
Дело РѕР± административном правонарушении было рассмотрено РІ Р“РРў ДД.РњРњ.ГГГГ РІ присутствии защитника РћРђРћ «ЛРЗ» Р¤РРћ2, действовавшей РїРѕ доверенности в„–), которому РєРѕРїРёСЏ постановления вручена ДД.РњРњ.ГГГГ
РќРµ согласившись СЃ вынесенным постановлением Рѕ назначении административного наказания, представитель РћРђРћ «ЛРЗ» Р¤РРћ2, представившая доверенность в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, обратилась РІ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ <адрес> СЃ жалобой РЅР° указанное постановление (жалоба датирована ДД.РњРњ.ГГГГ, зарегистрирована РІ приемной РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного СЃСѓРґР° ДД.РњРњ.ГГГГ Р·Р° входящим номером 6893).
ДД.ММ.ГГГГ ею же подано ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления (ходатайство зарегистрирована в приемной Московского районного суда ДД.ММ.ГГГГ за входящим номером 6893).
Р’ жалобе РћРђРћ «ЛРЗ» поставлен РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене постановления В«151-7-203-11-РћР‘/20/3 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, вынесенного начальником отдела надзора Рё контроля Р·Р° соблюдением законодательства Рѕ труде Р“РРў РІ <адрес>, Рё прекращении производства РїРѕ делу. РџРѕ мнению заявителя отсутствует событие правонарушения, С‚.Рє. действия РћРђРћ «ЛРЗ» РЅРµ противоречат требованиям действующего законодательства. Р’ обоснование этой позиции заявитель указывает: Приказом в„–Р° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ работники РћРђРћ «ЛРЗ» были переведены СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° 3-С… дневную рабочую неделю СЃ дополнительными выходными РґРЅСЏРјРё: четверг Рё пятница; этим Р¶Рµ приказом также предусмотрено, что СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ дополнительные выходные РґРЅРё четверг Рё пятница считаются рабочими для персонала, привлеченного Рє работе РїРѕ производственной необходимости РїРѕ распоряжению генерального директора РћРђРћ «ЛРЗ». 24, 25, ДД.РњРњ.ГГГГ (дополнительные выходные РґРЅРё) работники структурных подразделений (РџРђРў, РЈРџРђР , УПГР, УПЛР) привлекались Рє работе РїРѕ производственной необходимости; РїСЂРё этом РѕС‚ всех работников, привлеченных Рє работе РІ указанные РґРЅРё, было получено письменное согласие, что подтверждается заявлениями, заявками, служебными записками. Привлечение работников Рє работе РІ выходные Рё нерабочие праздничные РґРЅРё, согласно С‡.8 СЃС‚.113 РўРљ Р Р¤, производится РїРѕ письменному распоряжению работодателя, однако трудовое законодательство РЅРµ устанавливает РЅРё формы такого распоряжения, РЅРё РїРѕСЂСЏРґРєР° его издания. Следовательно, форма Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє издания распоряжения Рѕ привлечении работника Рє работе РІ выходные или праздничные РґРЅРё РјРѕРіСѓС‚ определяться работодателем самостоятельно. РџРѕ общему правилу работа РІ выходной Рё нерабочий праздничный день осуществляется СЃ согласия работника, единственное требование Рє оформлению согласия работник - письменная форма. Поэтому считает, что привлечение сотрудника Рє работе РІ выходной день (РІ том числе дополнительный) РЅР° основании служебной записки, заявления или заявки, которые содержат, РїРѕРґРїРёСЃСЊ работника, полностью соответствуют требованиям трудового законодательства. Полагает, что должностные лица Р“РРў РІ <адрес>, указавшие РЅР° необходимость произвести оплату работникам, привлеченным Рє работе РІ дополнительные выходные РґРЅРё, РІ повышенном размере РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.153 РўРљ Р Р¤, применили неправильное толкование РЅРѕСЂРј материального права. Согласно СЃС‚.153 РўРљ Р Р¤ РІ повышенном размере подлежит работа РІ выходные Рё нерабочие праздничные РґРЅРё. Согласно СЃС‚. 111 РўРљ Р Р¤ общим выходным днем является воскресенье, второй выходной день РїСЂРё пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј или правилами внутреннего трудового распорядка. РќР° предприятии РћРђРћ «ЛРЗ» вторым выходным днем является суббота. Р’ силу статьи 74 РўРљ Р Р¤ работодателю предоставлено право вводить РЅР° предприятии режим неполного рабочего времени РЅР° СЃСЂРѕРє РґРѕ шести месяцев. РџСЂРё этом работодатель может привлечь работника Рє работе СЃ его согласия РІ РґРЅРё, объявленные нерабочими. Работа РІ указанные РґРЅРё РЅРµ РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ Рє уменьшению времени гарантированного отдыха. Установленные РЅР° предприятии режимом неполного рабочего времени нерабочие РґРЅРё четверг Рё пятница РЅРµ являются выходными РїРѕ смыслу статьи 111 РўРљ Р Р¤, следовательно, работа РІ указанные РґРЅРё РЅРµ подлежит оплате РІ повышенном размере РІ соответствии СЃРѕ статьей 153 РўРљ Р Р¤.
Р’ ходатайстве Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° РЅР° обжалование постановления Р“РРў РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ указано, что СЃСЂРѕРє пропущен РїРѕ причине болезни представителя РћРђРћ «ЛРЗ» Р¤РРћ2, которая является единственным юрисконсультом предприятия. Указано, что первоначально жалоба была направлена РІ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ ДД.РњРњ.ГГГГ простой корреспонденцией без приложения необходимых документов.
Определением судьи Московского районного суда орт ДД.ММ.ГГГГ жалоба ОАО «Лихославльский радиаторный завод» направлена на рассмотрение по подведомственности в Лихославльский районный суд.
Определением судьи Лихославльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ОАО «Лихославльский радиаторный завод» направлена по подведомственности в Арбитражный суд тверской области.
Определением судьи Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено определение судьи Лихославльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и жалоба ОАО «Лихославльский радиаторный завод» на Постановлением №-ОБ/20/3 от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в <адрес>» направлена на рассмотрение Лихославльского районного суда.
Р’ настоящем судебном заседании защитник РћРђРћ «ЛРЗ» Р¤РРћ2, РґРѕРІРѕРґС‹ ходатайства Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° обжалования, Р° также РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ жалобе РЅР° постановление Р“РРў РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, поддержала Рё просила удовлетворить жалобу.
Государственная инспекция труда РІ <адрес> своего представителя РІ судебное заседание РЅРµ направила, ходатайствовала Рѕ рассмотрении дела РІ Лихославльском районном СЃСѓРґРµ без участия представителя Р“РРў. Одновременно заявлено ходатайство Рѕ применении РїРѕ делу последствий РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° обжалования постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, поскольку РєРѕРїРёСЏ постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении была вручена защитнику РћРђРћ «ЛРЗ» ДД.РњРњ.ГГГГ, то РЅР° день ее подачи РІ СЃСѓРґ – ДД.РњРњ.ГГГГ истек установленный Рї.1 СЃС‚.30.3 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃСЂРѕРє обжалования.
Выслушав доводы заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные вместе с жалобой материалы, суд приходит к следующим выводам:
Статья 30.1 КоАП РФ закрепляет право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Таким правом наделены, в частности, защитники.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом частью 2 указанной нормы предусмотрена возможность постановки лицом, подающим жалобу, вопроса о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что Р¤РРћ2 являлась защитником юридического лица- РћРђРћ «Лихославльский радиаторный завод», РІ отношении которого ведется дело РѕР± административном правонарушении.
Она участвовала в рассмотрении дела, которое проводилось ДД.ММ.ГГГГ в Государственной инспекции труда в <адрес>, в тот же день получила копию постановления по делу об административном правонарушении(л.д.7-10).
Однако РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ2 находилась РЅР° больничном, что подтверждено выданным ей листком нетрудоспособности(Р».Рґ.16).
Поэтому для защитника юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, пропуск срока для обжалования постановления по делу был вызван уважительной причиной. С учетом указанного обстоятельства суд считает возможным восстановление пропущенного срока для обжалования, что влечет рассмотрение поданной жалобы по существу.
Основанием для привлечения к административной ответственности ОАО «Лихославльский радиаторный завод» явились результаты проверки трудового законодательства на этом предприятии в ходе которых были выявлен ряд нарушений.
По ряду нарушений Государственной инспекцией труда была применена ст.4.5 КоАП РФ (давность привлечения к административной ответственности), поэтому суд не учитывает при рассмотрении жалобы нарушения, по которым применен срок давности.
Согласно обжалуемому постановлению, нарушения, за которые ОАО «Лихославльский радиаторный завод» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000рублей, выразились в следующем:
- нарушение ч.2 ст.133 ТК РФ: приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ работники ОАО «Лихославльский радиаторный завод» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были переведены на 3-дневную рабочую неделю с дополнительными выходными днями четверг и пятница. Однако, в феврале 2011г. работники структурных подразделений «Прессово-заготовительного участка», «Производства алюминиевых теплообменников», Участка по производству алюминиевых радиаторов», «Участка по производству грузовых радиаторов», «Участка по производству легковых радиаторов» привлекались к работе в выходные дни 24, 25, ДД.ММ.ГГГГ без их письменного согласия.
- нарушение требований ч.1 ст.153 ТК РФ работникам структурных подразделений «Прессово-заготовительного участка», «Производства алюминиевых теплообменников», Участка по производству алюминиевых радиаторов», «Участка по производству грузовых радиаторов», «Участка по производству легковых радиаторов» оплата за работу в выходные дни 24, 25, ДД.ММ.ГГГГ была произведена менее чем в двойном размере(л.д.7-10).
Рменно эти пункты постановления Рё обжалуются(Р».Рґ.4).
Статья 22 ТК РФ возлагает на всех обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ч.1 ст.353 Трудового кодекса РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правоваых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.
Согласно ст.353 ТК РФ основными задачами федеральной инспекции труда являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст.356 ТК РФ федеральная инспекция труда в соответствии с возложенными на нее задачами наделена полномочиями осуществлять федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях.
Согласно Перечню должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, к
(утвержден приказом Федеральной службы по труду и занятости № от ДД.ММ.ГГГГ) начальники отделов надзора и контроля государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации и их заместители наделены правом на составление протоколов об административным правонарушениям, предусмотренным частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ (в части нарушений законодательства о труде и об охране труда, за совершение которых может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц).
В соответствии со ст.23.12 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющей государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. От имени таких органов дела могут быть рассмотрены, в том числе, руководителями территориальных органов и руководители структурных подразделений территориальных органов.
В связи с указанными нормами дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ОАО «ЛРЗ» было рассмотрено правомочным лицом.
Согласно части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на отдых. Такой отдых обеспечивается, в частности, предоставлением еженедельных выходных и нерабочих праздничных дней.
В соответствии со ст.100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Часть 5 статьи 74 ТК РФ позволяет работодателю установить режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) или неделя) в целях сохранения рабочих мест, если организационные или технологические условия труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) могут повлечь за собой массовое увольнение работников, В этом случае введение режима неполного рабочего времени (смены) и (или) неполной рабочей недели вводится с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьёй 372 ТК РФ, на срок не более 6 месяцев.
При режиме неполной рабочей недели сокращается количество рабочих дней в неделю, а их продолжительность не меняется. Введение неполной рабочей неделя означает установление меньшего количества рабочих дней в неделю, чем это предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка, а это свидетельствует о том, что у работников появляются дополнительные выходные дни.
Время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Согласно ст. 107 Трудового кодекса к отдыху относятся выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни.
РџРѕ общему правилу, закрепленному РІ С‡.1 СЃС‚.113 РўРљ Р Р¤, работа РІ выходные Рё нерабочие праздничные РґРЅРё запрещена. Рсключения РёР· этого правила установлены Трудовым кодексом.
Так, согласно С‡.2 СЃС‚.113 РўРљ Р Р¤, РІ случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, РѕС‚ срочного выполнения которых зависит РІ дальнейшем нормальная работа организации РІ целом или ее отдельных структурных подразделений, допускается привлечение работников Рє работе РІ выходные Рё нерабочие праздничные РґРЅРё СЃ РёС… письменного согласия. Рсключительные случае, РєРѕРіРґР° РЅРµ требуется согласие работника РЅР° привлечение Рє работе РІ выходные Рё праздничные РґРЅРё, закреплены РІ С‡.3 СЃС‚.113 РўРљ Р Р¤:
Таким образом, законодательно закреплено, что о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Неполный режим рабочего времени вводится приказом по организации, после чего необходимо уведомить работников в письменной форме о предстоящем изменении режима работы. При этом согласие или несогласие работника трудиться в новом режиме прописывается в уведомлении либо отдельным документом. Таким образом, получение письменного согласия работника на работу в выходные дни является обязательным.
Представленные по делу документы не могут являться подтверждением того, что согласие работников на привлечение их к работе в выходной день было получено.
Приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ОАО «Лихославльский радиаторный завод» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был введен режим неполной рабочей недели, предусмотрено, что в указанный период обозначенные в приказе дополнительные выходные дни четверг и пятница считаются рабочими для персонала, привлеченного к работе по производственной необходимости по распоряжению генерального директора ОАО «ЛРЗ»(л.д.17).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ указанный режим был изменен: рабочий день ДД.ММ.ГГГГ(понедельник) был перенесен на ДД.ММ.ГГГГ(четверг); дополнительные выходные дни ДД.ММ.ГГГГ(четверг), ДД.ММ.ГГГГ(пятница) были объявлены рабочими(л.д.11).
Представленные РІ деле СЃРїРёСЃРєРё Рё заявки РЅР° работу ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ), оформленные РїРѕ структурным отделам предприятия: РЈРџРђР ( РЅР° работы ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ – Р».Рґ. 31), УПГР(РЅР° работу 24.02. 2011Рі. ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ- Р».Рґ.33-34,35, 40), УПЛР(РЅР° работу ДД.РњРњ.ГГГГ- Р».Рґ.36), РџРђРў (РЅР° работу ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ- Р».Рґ.38 Рё 37) СЃ указанием только фамилий работников Рё РёС… РїРѕРґРїРёСЃСЏРјРё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть безоговорочно признаны письменным согласием РЅР° работы РІ выходной день. Рти документы РјРѕРіСѓС‚ быть расценены как уведомление работников Рѕ предложении работодателя выйти указанных РІ заявке работников РЅР° работу РІ дополнительные выходные РґРЅРё.
К такому выводу позволяют придти два представленных в деле документа: заявление о согласии работников подразделения ПАТ на работу ДД.ММ.ГГГГ(л.д.32), заявление о согласии работников подразделения УПГРна работу ДД.ММ.ГГГГ(л.д.39).
Поэтому контролирующим органом правомерно было установлено в действиях работодателя –ОАО «Лихославльский радиаторный завод» нарушение требований ч.2 ст.113 ТК РФ – отсутствие письменного согласия работников на привлечение к работе в выходной день.
Правомерно контролирующим органом выявлено и нарушение, связанное с оплатой труда работников в выходной день.
Факт выплаты работникам, привлеченным к работе в выходной день, заработной платы без учета требований ст.153 ТК РФ.
Компенсация за работу в выходной день производится путем предоставления других выходных дней или путем повышенной оплаты труда.
Об этом говорится в письме Роструда от ДД.ММ.ГГГГ N 5202-6-0, разъясняющем порядок оформлении организацией-работодателем документов, связанных с привлечением работников к работе в выходные дни: в случае, если после установления дополнительных выходных дней кто-то из работников будет привлечен к работе в указанные дни в порядке, предусмотренном ст. 113 Трудового кодекса, необходимо издание соответствующего приказа. Оплату за работу в такие дни следует производить по правилам ст. 153 Трудового кодекса. (Указанное письмо за подписью начальника Правового управления Федеральной службы по труду и занятости опубликовано в ""Нормативные акты для бухгалтера"", 2008, N 2) Поэтому если в дополнительный выходной руководитель привлек сотрудников к работе, он должен издать приказ и оплатить работу в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса.
Согласно ст.153 ТК РФ, регламентирующей порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни, работа в такие дни оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха; в этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Поэтому указанное нарушение требований закона работодателем ОАО «Лихославльский радиаторный завод» правомерно отражено в постановлении по делу об административном правонарушении.
Согласно статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является мерой государственной ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ сер 69 № ОАО «ЛРЗ» зарегистрировано <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), свидетельству о постановке на учет в налоговый орган юридического лица сер 69 № ОАО «ЛРЗ» состоит на учете в ГНРпо <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43) и Уставу ОАО «ЛРЗ», утвержденному протоколом годового общего собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-60), ОАО «Лихославльский радиаторный завод « является юридическим лицом.
Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение юридическими лицами законодательства о труде в виде штрафа от 30000рублей до 50000рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
На ОАО «Лихославльский радиаторный завод» за допущенные нарушения законодательства о труде наложено предусмотренное законом минимальное административное наказание.
РџСЂРё таких обстоятельствах постановление в„–-РћР‘/20/3 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела надзора Рё контроля Р·Р° соблюдением законодательства Рѕ труде Государственной инспекции труда РІ <адрес>В», Рѕ привлечении Рє административной ответственности РћРђРћ «Лихославльский радиаторный завод» СЃСѓРґ признает законным Рё обоснованным. Указанное постановление следует оставить без изменения, Р° жалобу защитника РћРђРћ «Лихославльский радиаторный завод» Р¤РРћ2 – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Рµ С€ Рё Р» :
Постановление в„–-РћР‘/20/3 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела надзора Рё контроля Р·Р° соблюдением законодательства Рѕ труде Государственной инспекции труда РІ <адрес>В», Рѕ привлечении Рє административной ответственности РћРђРћ «Лихославльский радиаторный завод» оставить без изменения, Р° жалобу защитника РћРђРћ «Лихославльский радиаторный завод» Р¤РРћ2 – без удовлетворения.
Председательствующий: федеральный СЃСѓРґСЊСЏ (РїРѕРґРїРёСЃСЊ) РЎ.Р.Пахомова
ВЕРНО: федеральный СЃСѓРґСЊСЏ РЎ.Р.Пахомова
Дело №12-8(2011)
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Лихославльский районный СЃСѓРґ <адрес> РІ составе председательствующего федерального СЃСѓРґСЊРё Пахомовой РЎ.Р.,
при секретаре Кузнецовой Л.В.,
с участием:
-защитника юридического лица, РІ отношении которого ведется дело РѕР± административном правонарушении,- юрисконсульта РћРђРћ «Лихославльский радиаторный завод» Р¤РРћ2, действующей РЅР° основании действующая РЅР° основании доверенности в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
по жалобе ОАО «Лихославльский радиаторный завод» на постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции труда в <адрес>,
РЈ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Постановлением №-№ от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в <адрес>» признал ОАО «Лихославльский радиаторный завод» виновным в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000рублей.
Согласно указанного постановления Государственной инспекцией труда (далее Р“РРў) РІ деятельности РћРђРћ «Лихославльский радиаторный завод» (далее – РћРђРћ «ЛРЗ») были выявлены следующие нарушения:
- в нарушение требований ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель (ОАО «ЛРЗ») не ознакомил работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, а именно работники не были ознакомлены под роспись с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о из переводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 3-дневную рабочую неделю с дополнительными выходными днями6 четверг и пятница (по этому нарушению применена ст.4.5 КоАП РФ –истечение срока давности привлечения к административной ответственности)
- в нарушение требований ст. 74 ч. 2 ТК РФ работники ОАО «ЛРЗ» не были уведомлены в письменной форме об изменении режима рабочего времени, установленного Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (по этому нарушению применена ст.4.5 КоАП РФ –истечение срока давности привлечения к административной ответственности)
- в нарушение требований ч.2 ст.113 ТК РФ работники структурных подразделений «Прессово-заготовительного участка», «Производства алюминиевых теплообменников», Участка по производству алюминиевых радиаторов», «Участка по производству грузовых радиаторов», «Участка по производству легковых радиаторов» привлекались к работе в выходные дни 24, 25, ДД.ММ.ГГГГ без их письменного согласия.
- в нарушение требований ч.1 ст.153 ТК РФ работникам структурных подразделений «Прессово-заготовительного участка», «Производства алюминиевых теплообменников», Участка по производству алюминиевых радиаторов», «Участка по производству грузовых радиаторов», «Участка по производству легковых радиаторов» оплата за работу в выходные дни 24, 25, ДД.ММ.ГГГГ была произведена менее чем в двойном размере.
- в нарушение требований ч.1 ст.372 ТК РФ работодатель перед принятием решения об издании локального нормативного акта (Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) не направил его проект и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников (по этому нарушению применена ст.4.5 КоАП РФ –истечение срока давности привлечения к административной ответственности).
РЎ учетом того, что Рє отдельным нарушениям применена СЃС‚.4.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, постановлением Р“РРў РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ назначило РћРђРћ «ЛРЗ» административное наказание Р·Р° нарушения С‡.2 СЃС‚.113 РўРљ Р Р¤ Рё С‡.1 СЃС‚.153 РўРљ Р Р¤.
Дело РѕР± административном правонарушении было рассмотрено РІ Р“РРў ДД.РњРњ.ГГГГ РІ присутствии защитника РћРђРћ «ЛРЗ» Р¤РРћ2, действовавшей РїРѕ доверенности в„–), которому РєРѕРїРёСЏ постановления вручена ДД.РњРњ.ГГГГ
РќРµ согласившись СЃ вынесенным постановлением Рѕ назначении административного наказания, представитель РћРђРћ «ЛРЗ» Р¤РРћ2, представившая доверенность в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, обратилась РІ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ <адрес> СЃ жалобой РЅР° указанное постановление (жалоба датирована ДД.РњРњ.ГГГГ, зарегистрирована РІ приемной РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного СЃСѓРґР° ДД.РњРњ.ГГГГ Р·Р° входящим номером 6893).
ДД.ММ.ГГГГ ею же подано ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления (ходатайство зарегистрирована в приемной Московского районного суда ДД.ММ.ГГГГ за входящим номером 6893).
Р’ жалобе РћРђРћ «ЛРЗ» поставлен РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене постановления В«151-7-203-11-РћР‘/20/3 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, вынесенного начальником отдела надзора Рё контроля Р·Р° соблюдением законодательства Рѕ труде Р“РРў РІ <адрес>, Рё прекращении производства РїРѕ делу. РџРѕ мнению заявителя отсутствует событие правонарушения, С‚.Рє. действия РћРђРћ «ЛРЗ» РЅРµ противоречат требованиям действующего законодательства. Р’ обоснование этой позиции заявитель указывает: Приказом в„–Р° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ работники РћРђРћ «ЛРЗ» были переведены СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° 3-С… дневную рабочую неделю СЃ дополнительными выходными РґРЅСЏРјРё: четверг Рё пятница; этим Р¶Рµ приказом также предусмотрено, что СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ дополнительные выходные РґРЅРё четверг Рё пятница считаются рабочими для персонала, привлеченного Рє работе РїРѕ производственной необходимости РїРѕ распоряжению генерального директора РћРђРћ «ЛРЗ». 24, 25, ДД.РњРњ.ГГГГ (дополнительные выходные РґРЅРё) работники структурных подразделений (РџРђРў, РЈРџРђР , УПГР, УПЛР) привлекались Рє работе РїРѕ производственной необходимости; РїСЂРё этом РѕС‚ всех работников, привлеченных Рє работе РІ указанные РґРЅРё, было получено письменное согласие, что подтверждается заявлениями, заявками, служебными записками. Привлечение работников Рє работе РІ выходные Рё нерабочие праздничные РґРЅРё, согласно С‡.8 СЃС‚.113 РўРљ Р Р¤, производится РїРѕ письменному распоряжению работодателя, однако трудовое законодательство РЅРµ устанавливает РЅРё формы такого распоряжения, РЅРё РїРѕСЂСЏРґРєР° его издания. Следовательно, форма Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє издания распоряжения Рѕ привлечении работника Рє работе РІ выходные или праздничные РґРЅРё РјРѕРіСѓС‚ определяться работодателем самостоятельно. РџРѕ общему правилу работа РІ выходной Рё нерабочий праздничный день осуществляется СЃ согласия работника, единственное требование Рє оформлению согласия работник - письменная форма. Поэтому считает, что привлечение сотрудника Рє работе РІ выходной день (РІ том числе дополнительный) РЅР° основании служебной записки, заявления или заявки, которые содержат, РїРѕРґРїРёСЃСЊ работника, полностью соответствуют требованиям трудового законодательства. Полагает, что должностные лица Р“РРў РІ <адрес>, указавшие РЅР° необходимость произвести оплату работникам, привлеченным Рє работе РІ дополнительные выходные РґРЅРё, РІ повышенном размере РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.153 РўРљ Р Р¤, применили неправильное толкование РЅРѕСЂРј материального права. Согласно СЃС‚.153 РўРљ Р Р¤ РІ повышенном размере подлежит работа РІ выходные Рё нерабочие праздничные РґРЅРё. Согласно СЃС‚. 111 РўРљ Р Р¤ общим выходным днем является воскресенье, второй выходной день РїСЂРё пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј или правилами внутреннего трудового распорядка. РќР° предприятии РћРђРћ «ЛРЗ» вторым выходным днем является суббота. Р’ силу статьи 74 РўРљ Р Р¤ работодателю предоставлено право вводить РЅР° предприятии режим неполного рабочего времени РЅР° СЃСЂРѕРє РґРѕ шести месяцев. РџСЂРё этом работодатель может привлечь работника Рє работе СЃ его согласия РІ РґРЅРё, объявленные нерабочими. Работа РІ указанные РґРЅРё РЅРµ РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ Рє уменьшению времени гарантированного отдыха. Установленные РЅР° предприятии режимом неполного рабочего времени нерабочие РґРЅРё четверг Рё пятница РЅРµ являются выходными РїРѕ смыслу статьи 111 РўРљ Р Р¤, следовательно, работа РІ указанные РґРЅРё РЅРµ подлежит оплате РІ повышенном размере РІ соответствии СЃРѕ статьей 153 РўРљ Р Р¤.
Р’ ходатайстве Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° РЅР° обжалование постановления Р“РРў РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ указано, что СЃСЂРѕРє пропущен РїРѕ причине болезни представителя РћРђРћ «ЛРЗ» Р¤РРћ2, которая является единственным юрисконсультом предприятия. Указано, что первоначально жалоба была направлена РІ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ ДД.РњРњ.ГГГГ простой корреспонденцией без приложения необходимых документов.
Определением судьи Московского районного суда орт ДД.ММ.ГГГГ жалоба ОАО «Лихославльский радиаторный завод» направлена на рассмотрение по подведомственности в Лихославльский районный суд.
Определением судьи Лихославльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ОАО «Лихославльский радиаторный завод» направлена по подведомственности в Арбитражный суд тверской области.
Определением судьи Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено определение судьи Лихославльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и жалоба ОАО «Лихославльский радиаторный завод» на Постановлением №-ОБ/20/3 от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в <адрес>» направлена на рассмотрение Лихославльского районного суда.
Р’ настоящем судебном заседании защитник РћРђРћ «ЛРЗ» Р¤РРћ2, РґРѕРІРѕРґС‹ ходатайства Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° обжалования, Р° также РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ жалобе РЅР° постановление Р“РРў РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, поддержала Рё просила удовлетворить жалобу.
Государственная инспекция труда РІ <адрес> своего представителя РІ судебное заседание РЅРµ направила, ходатайствовала Рѕ рассмотрении дела РІ Лихославльском районном СЃСѓРґРµ без участия представителя Р“РРў. Одновременно заявлено ходатайство Рѕ применении РїРѕ делу последствий РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° обжалования постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, поскольку РєРѕРїРёСЏ постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении была вручена защитнику РћРђРћ «ЛРЗ» ДД.РњРњ.ГГГГ, то РЅР° день ее подачи РІ СЃСѓРґ – ДД.РњРњ.ГГГГ истек установленный Рї.1 СЃС‚.30.3 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃСЂРѕРє обжалования.
Выслушав доводы заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные вместе с жалобой материалы, суд приходит к следующим выводам:
Статья 30.1 КоАП РФ закрепляет право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Таким правом наделены, в частности, защитники.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом частью 2 указанной нормы предусмотрена возможность постановки лицом, подающим жалобу, вопроса о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что Р¤РРћ2 являлась защитником юридического лица- РћРђРћ «Лихославльский радиаторный завод», РІ отношении которого ведется дело РѕР± административном правонарушении.
Она участвовала в рассмотрении дела, которое проводилось ДД.ММ.ГГГГ в Государственной инспекции труда в <адрес>, в тот же день получила копию постановления по делу об административном правонарушении(л.д.7-10).
Однако РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ2 находилась РЅР° больничном, что подтверждено выданным ей листком нетрудоспособности(Р».Рґ.16).
Поэтому для защитника юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, пропуск срока для обжалования постановления по делу был вызван уважительной причиной. С учетом указанного обстоятельства суд считает возможным восстановление пропущенного срока для обжалования, что влечет рассмотрение поданной жалобы по существу.
Основанием для привлечения к административной ответственности ОАО «Лихославльский радиаторный завод» явились результаты проверки трудового законодательства на этом предприятии в ходе которых были выявлен ряд нарушений.
По ряду нарушений Государственной инспекцией труда была применена ст.4.5 КоАП РФ (давность привлечения к административной ответственности), поэтому суд не учитывает при рассмотрении жалобы нарушения, по которым применен срок давности.
Согласно обжалуемому постановлению, нарушения, за которые ОАО «Лихославльский радиаторный завод» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000рублей, выразились в следующем:
- нарушение ч.2 ст.133 ТК РФ: приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ работники ОАО «Лихославльский радиаторный завод» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были переведены на 3-дневную рабочую неделю с дополнительными выходными днями четверг и пятница. Однако, в феврале 2011г. работники структурных подразделений «Прессово-заготовительного участка», «Производства алюминиевых теплообменников», Участка по производству алюминиевых радиаторов», «Участка по производству грузовых радиаторов», «Участка по производству легковых радиаторов» привлекались к работе в выходные дни 24, 25, ДД.ММ.ГГГГ без их письменного согласия.
- нарушение требований ч.1 ст.153 ТК РФ работникам структурных подразделений «Прессово-заготовительного участка», «Производства алюминиевых теплообменников», Участка по производству алюминиевых радиаторов», «Участка по производству грузовых радиаторов», «Участка по производству легковых радиаторов» оплата за работу в выходные дни 24, 25, ДД.ММ.ГГГГ была произведена менее чем в двойном размере(л.д.7-10).
Рменно эти пункты постановления Рё обжалуются(Р».Рґ.4).
Статья 22 ТК РФ возлагает на всех обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ч.1 ст.353 Трудового кодекса РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правоваых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.
Согласно ст.353 ТК РФ основными задачами федеральной инспекции труда являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст.356 ТК РФ федеральная инспекция труда в соответствии с возложенными на нее задачами наделена полномочиями осуществлять федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях.
Согласно Перечню должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, к
(утвержден приказом Федеральной службы по труду и занятости № от ДД.ММ.ГГГГ) начальники отделов надзора и контроля государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации и их заместители наделены правом на составление протоколов об административным правонарушениям, предусмотренным частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ (в части нарушений законодательства о труде и об охране труда, за совершение которых может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц).
В соответствии со ст.23.12 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющей государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. От имени таких органов дела могут быть рассмотрены, в том числе, руководителями территориальных органов и руководители структурных подразделений территориальных органов.
В связи с указанными нормами дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ОАО «ЛРЗ» было рассмотрено правомочным лицом.
Согласно части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на отдых. Такой отдых обеспечивается, в частности, предоставлением еженедельных выходных и нерабочих праздничных дней.
В соответствии со ст.100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Часть 5 статьи 74 ТК РФ позволяет работодателю установить режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) или неделя) в целях сохранения рабочих мест, если организационные или технологические условия труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) могут повлечь за собой массовое увольнение работников, В этом случае введение режима неполного рабочего времени (смены) и (или) неполной рабочей недели вводится с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьёй 372 ТК РФ, на срок не более 6 месяцев.
При режиме неполной рабочей недели сокращается количество рабочих дней в неделю, а их продолжительность не меняется. Введение неполной рабочей неделя означает установление меньшего количества рабочих дней в неделю, чем это предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка, а это свидетельствует о том, что у работников появляются дополнительные выходные дни.
Время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Согласно ст. 107 Трудового кодекса к отдыху относятся выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни.
РџРѕ общему правилу, закрепленному РІ С‡.1 СЃС‚.113 РўРљ Р Р¤, работа РІ выходные Рё нерабочие праздничные РґРЅРё запрещена. Рсключения РёР· этого правила установлены Трудовым кодексом.
Так, согласно С‡.2 СЃС‚.113 РўРљ Р Р¤, РІ случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, РѕС‚ срочного выполнения которых зависит РІ дальнейшем нормальная работа организации РІ целом или ее отдельных структурных подразделений, допускается привлечение работников Рє работе РІ выходные Рё нерабочие праздничные РґРЅРё СЃ РёС… письменного согласия. Рсключительные случае, РєРѕРіРґР° РЅРµ требуется согласие работника РЅР° привлечение Рє работе РІ выходные Рё праздничные РґРЅРё, закреплены РІ С‡.3 СЃС‚.113 РўРљ Р Р¤:
Таким образом, законодательно закреплено, что о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Неполный режим рабочего времени вводится приказом по организации, после чего необходимо уведомить работников в письменной форме о предстоящем изменении режима работы. При этом согласие или несогласие работника трудиться в новом режиме прописывается в уведомлении либо отдельным документом. Таким образом, получение письменного согласия работника на работу в выходные дни является обязательным.
Представленные по делу документы не могут являться подтверждением того, что согласие работников на привлечение их к работе в выходной день было получено.
Приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ОАО «Лихославльский радиаторный завод» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был введен режим неполной рабочей недели, предусмотрено, что в указанный период обозначенные в приказе дополнительные выходные дни четверг и пятница считаются рабочими для персонала, привлеченного к работе по производственной необходимости по распоряжению генерального директора ОАО «ЛРЗ»(л.д.17).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ указанный режим был изменен: рабочий день ДД.ММ.ГГГГ(понедельник) был перенесен на ДД.ММ.ГГГГ(четверг); дополнительные выходные дни ДД.ММ.ГГГГ(четверг), ДД.ММ.ГГГГ(пятница) были объявлены рабочими(л.д.11).
Представленные РІ деле СЃРїРёСЃРєРё Рё заявки РЅР° работу ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ), оформленные РїРѕ структурным отделам предприятия: РЈРџРђР ( РЅР° работы ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ – Р».Рґ. 31), УПГР(РЅР° работу 24.02. 2011Рі. ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ- Р».Рґ.33-34,35, 40), УПЛР(РЅР° работу ДД.РњРњ.ГГГГ- Р».Рґ.36), РџРђРў (РЅР° работу ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ- Р».Рґ.38 Рё 37) СЃ указанием только фамилий работников Рё РёС… РїРѕРґРїРёСЃСЏРјРё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть безоговорочно признаны письменным согласием РЅР° работы РІ выходной день. Рти документы РјРѕРіСѓС‚ быть расценены как уведомление работников Рѕ предложении работодателя выйти указанных РІ заявке работников РЅР° работу РІ дополнительные выходные РґРЅРё.
К такому выводу позволяют придти два представленных в деле документа: заявление о согласии работников подразделения ПАТ на работу ДД.ММ.ГГГГ(л.д.32), заявление о согласии работников подразделения УПГРна работу ДД.ММ.ГГГГ(л.д.39).
Поэтому контролирующим органом правомерно было установлено в действиях работодателя –ОАО «Лихославльский радиаторный завод» нарушение требований ч.2 ст.113 ТК РФ – отсутствие письменного согласия работников на привлечение к работе в выходной день.
Правомерно контролирующим органом выявлено и нарушение, связанное с оплатой труда работников в выходной день.
Факт выплаты работникам, привлеченным к работе в выходной день, заработной платы без учета требований ст.153 ТК РФ.
Компенсация за работу в выходной день производится путем предоставления других выходных дней или путем повышенной оплаты труда.
Об этом говорится в письме Роструда от ДД.ММ.ГГГГ N 5202-6-0, разъясняющем порядок оформлении организацией-работодателем документов, связанных с привлечением работников к работе в выходные дни: в случае, если после установления дополнительных выходных дней кто-то из работников будет привлечен к работе в указанные дни в порядке, предусмотренном ст. 113 Трудового кодекса, необходимо издание соответствующего приказа. Оплату за работу в такие дни следует производить по правилам ст. 153 Трудового кодекса. (Указанное письмо за подписью начальника Правового управления Федеральной службы по труду и занятости опубликовано в ""Нормативные акты для бухгалтера"", 2008, N 2) Поэтому если в дополнительный выходной руководитель привлек сотрудников к работе, он должен издать приказ и оплатить работу в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса.
Согласно СЃС‚.153 РўРљ Р Р¤, регламентирующей РїРѕСЂСЏРґРѕРє оплаты труда РІ выходные Рё нерабочие праздничные РґРЅРё, работа РІ такие РґРЅРё оплачивается РЅРµ менее чем РІ РґРІРѕР№РЅРѕРј размере: сдельщикам - РЅРµ менее чем РїРѕ двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается РїРѕ дневным Рё часовым тарифным ставкам, - РІ размере РЅРµ менее РґРІРѕР№РЅРѕР№ дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - РІ размере РЅРµ менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) Р·Р° день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа РІ выходной или нерабочий праздничный день производилась РІ пределах месячной РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени, Рё РІ размере РЅРµ менее РґРІРѕР№РЅРѕР№ дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) Р·Р° день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени. РџРѕ желанию работника, работавшего РІ выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен РґСЂСѓРіРѕР№ день отдыха; РІ этом случае раб░ѕ░‚░° ░І ░І░‹░…░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░№ ░░░»░░ ░Ѕ░µ░Ђ░°░±░ѕ░‡░░░№ ░ї░Ђ░°░·░ґ░Ѕ░░░‡░Ѕ░‹░№ ░ґ░µ░Ѕ░Њ ░ѕ░ї░»░°░‡░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░ѕ░ґ░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ, ░° ░ґ░µ░Ѕ░Њ ░ѕ░‚░ґ░‹░…░° ░ѕ░ї░»░°░‚░µ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚.
░џ░ѕ░Ќ░‚░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░Ђ░°░±░ѕ░‚░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░µ░ј ░ћ░ђ░ћ ░«░›░░░…░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░ґ░░░°░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░№ ░·░°░І░ѕ░ґ░» ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░ѕ ░І ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 3.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ј░µ░Ђ░ѕ░№ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░·░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░†░µ░»░Џ░… ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░ѕ░І░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ ░ѕ ░І░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░ї░░░Ѓ░░ ░І ░•░“░ ░®░› ░Ѓ░µ░Ђ 69 ░„– ░ћ░ђ░ћ ░«░›░ ░—░» ░·░°░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ (░».░ґ.41), ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ ░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░є░µ ░Ѕ░° ░ѓ░‡░µ░‚ ░І ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░‹░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░Ѓ░µ░Ђ 69 ░„– ░ћ░ђ░ћ ░«░›░ ░—░» ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░░░‚ ░Ѕ░° ░ѓ░‡░µ░‚░µ ░І ░“░ќ░ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ (░».░ґ.43) ░░ ░Ј░Ѓ░‚░°░І░ѓ ░ћ░ђ░ћ ░«░›░ ░—░», ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░ј ░і░ѕ░ґ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░░░Џ ░°░є░†░░░ѕ░Ѕ░µ░Ђ░ѕ░І ░„– ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ (░».░ґ.44-60), ░ћ░ђ░ћ ░«░›░░░…░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░ґ░░░°░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░№ ░·░°░І░ѕ░ґ ░« ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░»░░░†░ѕ░ј.
░Ў░‚░°░‚░Њ░Џ 5.27 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј░░ ░»░░░†░°░ј░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░ѕ░‚ 30000░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ ░ґ░ѕ 50000░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ ░░░»░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░░░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ 90 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є.
░ќ░° ░ћ░ђ░ћ ░«░›░░░…░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░ґ░░░°░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░№ ░·░°░І░ѕ░ґ░» ░·░° ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░µ ░Ѕ░°░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ј░░░Ѕ░░░ј░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░„–-░ћ░‘/20/3 ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░░ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ ░·░° ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░µ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░†░░░░ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>░», ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ћ░ђ░ћ ░«░›░░░…░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░ґ░░░°░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░№ ░·░°░І░ѕ░ґ░» ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░µ░‚ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј. ░Ј░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░·░°░‰░░░‚░Ѕ░░░є░° ░ћ░ђ░ћ ░«░›░░░…░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░ґ░░░°░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░№ ░·░°░І░ѕ░ґ░» ░¤░░ћ2 ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░µ ░€ ░░ ░» :
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░„–-░ћ░‘/20/3 ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░░ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ ░·░° ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░µ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░†░░░░ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>░», ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ћ░ђ░ћ ░«░›░░░…░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░ґ░░░°░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░№ ░·░°░І░ѕ░ґ░» ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░·░°░‰░░░‚░Ѕ░░░є░° ░ћ░ђ░ћ ░«░›░░░…░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░ґ░░░°░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░№ ░·░°░І░ѕ░ґ░» ░¤░░ћ2 ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ (░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ) ░Ў.░.░џ░°░…░ѕ░ј░ѕ░І░°
░’░•░ ░ќ░ћ: ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░Ў.░.░џ░°░…░ѕ░ј░ѕ░І░°