Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-680/2013 (2-3505/2012;) ~ М-3282/2012 от 22.06.2012

Дело № 2-680\13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующему по делу судьи Санеева С.О.,

При секретаре Лавренченко М.А.,

с участием: представителя истца Комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности от дата Беляева С.И.,

представителя ответчика Бердникова А.Б. по доверенности от дата Хрипковой Л.М.,

представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования Фомина Е.Н. по доверенности от дата Тарасовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета градостроительства администрации <адрес> к Бердникову А. Б. о признании постройки самовольной и ее сносе, по исковому заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования Фомина Е. Н. к Бердникову А. Б. о признании постройки самовольной и ее сносе,-

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства администрации <адрес> обратился в Промышленный районный суд <адрес> с иском к Бердникову А.Б. о признании постройки самовольной и ее сносе, из которого усматривается следующее. Правление ДНТ «Аграрник» обратилось в комитет градостроительства администрации <адрес> с жалобой на самовольное строительство многоэтажного, многоквартирного жилого дома, которое ведется Бердниковым А.Б. на земельном участке, расположенном на территории данного дачного товарищества по адресу: <адрес>-3, 367. В соответствии с выпиской из протокола заседания правления ДНТ «Аграрник» от дата № следует, что самовольным строительством Бердникова А.Б. нарушаются права как собственника смежного с ним земельного участка Фомина Н.П., а именно не соблюдением СНИПОВ касающихся отступов от границы земельного участка, так и всех членов Товарищества ввиду отступления Бердниковым А.Б. от Устава Товарищества, которым регламентировано строительство зданий на территории ДНТ не выше 2-х этажей. Специалистами комитета градостроительства, в результате проведенной проверки было установлено, что на земельном участке по <адрес>-3, 367, ведется строительство многоэтажного жилого дома, с признаками многоквартирного жилого дома без соответствующей разрешительной документации. В связи с этим, комитетом были направлены обращения в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> для осуществления муниципального земельного контроля и в министерство строительства и архитектуры <адрес> для привлечения застройщика к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 9.5КоАПРФ. Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> был проведен муниципальный земельный контроль использования указанного земельного участка. Актом проверки от дата № установлено, что на земельном участке расположен четырех этажный объект капитального строительства. Комитетом градостроительства разрешение на возведение 4-х этажного жилого дома по данному адресу не выдавалось и застройщик с заявлением о подготовке разрешения в МКУ «МФЦ в городе Ставрополе» не обращался. В силу ст. 42 ЗК РФ собственник земельного участка и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. В соответствии с разъяснением Министерства регионального развития РФ от дата № 12113-02/08, минстроя <адрес> от дата № 2534/07, по постановлению заседания коллегии <адрес> от дата № «Об осуществлении государственного строительного надзора на территории <адрес>» в число этажей следует включать все надземные (в том числе мансардные), подвальные, цокольные, подземные (этажи при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения) и технические этажи здания. Это говорит о том, что капитальное строение по адресу: <адрес>-3, 367, имеет количество этажей - 4 единицы. В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе. Подпункт 3 пункта 2 данной статьи говорит о том, что государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации многоквартирных жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре. Таким образом, проектная документация, капитального строения по адресу: <адрес>-3, 367, подлежит государственной экспертизе. Данная экспертиза проводится АУСК «Государственная экспертиза в сфере строительства» по <адрес>. В соответствии со СНИП в садоводческих объединениях и дачных некоммерческих товариществах от дата № СП 53.13330.2011 жилые строения должны быть размещены с соответствующими отступами. Жилое строение или жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2. Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м. По согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда. Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от: жилого строения (или дома) - 3 м; постройки для содержания мелкого скота и птицы -4 м; других построек -1м; стволов высокорослых деревьев -4 м, среднерослых -2 м; кустарника -1м.. В соответствии с утвержденными Ставропольской городской Думой от дата № «Правилами землепользования и застройки <адрес>» данный земельный участок расположен в зоне Ж-4. Статья 43. Ж-4. Территории дачных и садоводческих объединений Зона предназначена для ведения садоводства, огородничества и отдыха в индивидуальном (семейном) порядке, для строительства сооружений, как сезонного, так и круглогодичного использования. Земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и индивидуальных участков. Основные виды разрешённого использования: садовые и дачные дома; сады, огороды; здания администраций садовых объединений, пункты охраны общественного порядка; жилищно-эксплуатационные объекты, объекты аварийно-диспетчерских служб, связи, охраны порядка и иных технических средств. Предельные параметры разрешенного использования земельного участка: минимальная площадь земельного участка для строительства усадебного жилого дома - 0,06 гектара, максимальная площадь - 0,12 гектара, (для ранее выделенных земельных участков по фактическому пользованию); минимальная ширина вновь отводимых земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) - 15 метров; коэффициент застройки земельного участка - не более 0,3: минимальный отступ от красной линии улиц -5 метров; минимальный отступ хозяйственных построек от смежных границ участка - 1 метр, для садовых домов - 3 метра (допускается строительство хозяйственных построек и садовых домов на меже с соседним участком, при условии получения согласования владельца иди арендатора соседнего земельного участка); до границы соседнего земельного участка минимальные расстояния:

от садового дома - 3 метра, от постройки для содержания мелких домашних животных - 4 метра, от других построек (бани, гаражи и др.) - 1 метр, от стволов высокорослых деревьев - 2 метра, от кустарников - 1 метр, от изолированного входа в строение для содержания мелких домашних животных до входа в дом - 7 метров; минимальное расстояние от хозяйственных построек до окон садового дома, расположенного на соседнем земельном участке - 6 метров; размещение одиночных или двойных построек для скота и птиц на расстоянии от окон садового дома - не менее 15 метров; этажность основных строений до 2 этажей, с условием соблюдения противопожарных, санитарных норм и иных норм; максимальная высота подсобных, вспомогательных зданий от уровня земли до верха плоской кровли - не более 3,5 метра, до конька скатной кровли - не более 7 метров; допускается блокирование хозяйственных построек на смежных участках по взаимному согласию собственников жилого дома, а также блокирование хозяйственных построек к основному строению; участки садово-дачной застройки должны иметь ограждение. С уличной стороны ограждение участка может быть произвольной конструкции, высотой не более 2,5 метра. Конструкция и внешний вид ограждения должны соответствовать решениям фасадов и применяемым отделочным материалам основного строения, расположенного на ограждаемом участке. По меже с соседним земельным участком ограждение должно быть высотой не более 2 метров и выполняться из свето-аэропрозрачного материала. Высота ограждения по меже с соседним земельным участком может быть увеличена, а конструкция ограждения может быть заменена на глухую, при условии соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений и согласования конструкции и высоты ограждения с владельцами соседних земельных участков. Таким образом, застройщик не вправе осуществлять строительство 4-х этажного объекта капитального строительства, на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства. До настоящего времени выявленные нарушения законодательства не устранены. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ. Статья 52 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осуществляющее строительство, обязано -осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Согласно ст. 25 Федерального закона РФ от 17,11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности РФ» лицо, виновное в строительстве без соответствующего разрешения, обязано осуществить его снос и привести земельный участок в первоначальное состояние. На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Правовым последствием самовольной постройки является то, что лицо не приобретает право собственности на нее. Сама же постройка не считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации. В соответствии с п. 23 постановления Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС РФ № от дата решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки, является основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку. Просили суд признать - 4-х этажный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>-3, 367, в городе Ставрополе - самовольной постройкой. Обязать Бердникова А.Б. снести за свой счет самовольную постройку 4-х этажный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>-3, 367, в городе Ставрополе и привести земельный участок в первоначальное состояние, в соответствии с его целевым назначением.

В ходе подготовки к судебному разбирательству настоящего гражданского дела Фоминым Е.Н. было подано заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями, из которого усматривается следующее. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, был привлечен Фомин Н.П. (его правопреемник - Фомин Е.Н.). В соответствии с выпиской из протокола заседания правления ДНТ «Аграрник» от дата № следует, что самовольным строительством Бердникова А.Б. нарушаются права Фомина Н.П. как собственника смежного с ним земельного участка, а именно не соблюдением СНИПОВ касающихся отступов от границы земельного участка, а так же права всех членов Товарищества ввиду отступления Бердниковым А.Б. от Устава Товарищества, которым регламентировано строительство зданий на территории ДНТ не выше 2-х этажей. Фомин Н. П. на основании договора дарения недвижимого имущества от дата подарил земельный участок и жилой дом своему сыну Фомину Е. Н.. Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом. В соответствии со ст.44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил. В связи с тем, что на земельном участке, принадлежащем Бердникову А.Б., действительно возведено четырехэтажное здание, имеющее признаки многоквартирного жилого дома, и данный факт подтвержден специалистами комитета градостроительства в результате проведенной проверки, полагает, что указанным строением затрагиваются непосредственные права собственника смелого земельного участка № - Фомина Е. Н., и он вправе заявить самостоятельные требования на предмет спора как третье лицо, заявляющее самостоятельные требования. Основанием для заявления самостоятельных требования третьего лица Фомина Е.Н. являются следующие обстоятельства. В соответствии со СНИП в садоводческих объединениях и дачных некоммерческих товариществах от дата № СП 53.13330.2011 жилые строения должны быть размещены с соответствующими отступами. Жилое строение или жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния. Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м. По согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда. Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от: жилого строения (или дома) - 3 м; постройки для содержания мелкого скота и птицы -4 м; других построек -1м; стволов высокорослых деревьев -4 м, среднерослых -2 м; кустарника -1м. 01.07. 2011 года между собственниками земельных участков № и 368 ДНТ «Аграрник - 3» было подписано соглашение об отсутствии претензий по расположенным строениям вдоль границы между принадлежащими собственникам участками, при выполнении следующих условий со стороны Бердникова А.Б., а именно: демонтаж балкона 2-го этажа на участке №367, выходящего на сторону участка №368; перенос подпорной колонны; скат крыши в сторону участка № должен ограничиваться капитальной стеной с обустройством водоотведения с крыши в сторону участка №367; установить сплошной забор по меже уч. № и уч. 368 напротив балкона 1-го этажа высотой 3-4 метра. Данное соглашение было подписано в присутствии председателя ДНТ «Аграрник-3» Н.А.Касилова и члена травления ДНТ «Аграрник-3» Беляева Н.А.. До настоящего времени все вышеуказанные условия не выполнены, более того здание было увеличено еще на 2 этажа. Таким образом, на соседнем участке, смежным с участком Фомина Е.Н., располагается 4-х этажное здание, отвечающее признакам многоквартирного дома. На участок №368, выходят окна 3-го и 4-го этажей многоэтажного здания, балконные окна, всего в количестве 9 штук, а так же труба водопровода выведена на сторону участка №368, что также является одним из нарушений ведения строительства зданий, сооружений в дачных товариществах. В соответствии с утвержденными Ставропольской городской Думой от дата № «Правилами землепользования и застройки <адрес>» данный земельный участок расположен в зоне Ж-4. Статья 43. Ж-4. Территории дачных и садоводческих объединений Зона предназначена для ведения садоводства, огородничества и отдыха в индивидуальном (семейном) порядке, для строительства сооружений, как сезонного, так и круглогодичного использования. Земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и индивидуальных участков. Основные виды разрешённого использования: садовые и дачные дома; сады, огороды; здания администраций садовых объединений, пункты охраны общественного порядка; жилищно-эксплуатационные объекты, объекты аварийно-диспетчерских служб, связи, охраны порядка и иных технических средств. Предельные параметры разрешенного использования земельного участка: минимальная площадь земельного участка для строительства усадебного жилого дома - 0,06 гектара, максимальная площадь - 0,12 гектара, (для ранее выделенных земельных участков по фактическому пользованию); минимальная ширина вновь отводимых земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) - 15 метров; коэффициент застройки земельного участка - не более 0,3: минимальный отступ от красной линии улиц -5 метров; минимальный отступ хозяйственных построек от смежных границ участка - 1 метр, для садовых домов - 3 метра (допускается строительство хозяйственных построек и садовых домов на меже с соседним участком, при условии получения согласования владельца иди арендатора соседнего земельного участка); до границы соседнего земельного участка минимальные расстояния:

от садового дома - 3 метра, от постройки для содержания мелких домашних животных - 4 метра, от других построек (бани, гаражи и др.) - 1 метр, от стволов высокорослых деревьев - 2 метра, от кустарников - 1 метр, от изолированного входа в строение для содержания мелких домашних животных до входа в дом - 7 метров; минимальное расстояние от хозяйственных построек до окон садового дома, расположенного на соседнем земельном участке - 6 метров; размещение одиночных или двойных построек для скота и птиц на расстоянии от окон садового дома - не менее 15 метров; этажность основных строений до 2 этажей, с условием соблюдения противопожарных, санитарных норм и иных норм; максимальная высота подсобных, вспомогательных зданий от уровня земли до верха плоской кровли - не более 3,5 метра, до конька скатной кровли - не более 7 метров; допускается блокирование хозяйственных построек на смежных участках по взаимному согласию собственников жилого дома, а также блокирование хозяйственных построек к основному строению; участки садово-дачной застройки должны иметь ограждение. С уличной стороны ограждение участка может быть произвольной конструкции, высотой не более 2,5 метра. Конструкция и внешний вид ограждения должны соответствовать решениям фасадов и применяемым отделочным материалам основного строения, расположенного на ограждаемом участке. По меже с соседним земельным участком ограждение должно быть высотой не более 2 метров и выполняться из свето-аэропрозрачного материала. Высота ограждения по меже с соседним земельным участком может быть увеличена, а конструкция ограждения может быть заменена на глухую, при условии соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений и согласования конструкции и высоты ограждения с владельцами соседних земельных участков. Таким образом, полагает, что застройщик не вправе осуществлять строительство 4-х этажного объекта капитального строительства, на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства. До настоящего времени выявленные нарушения законодательства не устранены. Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Согласно ст. 25 Федерального закона РФ от 17,11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности РФ» лицо, виновное в строительстве без соответствующего разрешения, обязано осуществить его снос и привести земельный участок в первоначальное состояние. На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Правовым последствием самовольной постройки является то, что лицо не приобретает право собственности на нее. Сама же постройка не считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Полагает, что сохранение строения, расположенного на участке № по <адрес>-3 в ДНТ «Аграрник-3» и принадлежащего Бердникову И.Б. в виде 4-х этажного здания нарушает права собственника смежного земельного участка по использованию земель отведенных для садоводства и огородничества, кроме того, нарушены градостроительные нормы по возведению, сооружений на землях, отведенных под земли для ведения садоводства и огородства, предоставленные таким объединениям. Просил суд привлечь к участию в деле Фомина Е. Н., дата года рождения, в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования. Признать - 4-х этажный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>-3, 367, в городе Ставрополе - самовольной постройкой. Обязать Бердникова А.Б. снести за свой счет (или за счет средств Фомина Е.Н. с последующим возмещением расходов с ответчика) верхние 2 этажа самовольной постройки, 4-х этажного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>-3, 367, в городе Ставрополе и привести земельный участок в первоначальное состояние, в соответствии с его целевым назначением. Демонтировать балкон 2-го этажа на участке №367, выходящий на сторону участка №368. Перенести подпорную колонну, со стороны, прилегающей к участку №368. Скат крыши в сторону участка № ограничить капитальной стеной с обустройством водоотведения с крыши в сторону участка №367. Установить сплошной забор по меже уч. № и уч. 368 напротив балкона 1-го этажа высотой 3-4 метра. Демонтировать окна многоэтажного здания, выходящие на сторону участка №368, а так же трубу водопровода в сторону участка №367.

Определением Промышленного районного суда <адрес> от дата по настоящему гражданскому делу привлечен к участию в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Фомин Е.Н..

Представитель истца Комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности от дата Беляев С.И., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Бердников А.Б. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен, сведений об уважительности причин своей неявки не представил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика с участием представителя по доверенности.

Представитель ответчика Бердникова А.Б. по доверенности от дата Хрипкова Л.М., в судебном заседании исковые требования Комитета градостроительства администрации <адрес> не признала, просила суд отказать в их удовлетворении и пояснила следующее. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от дата 26-АЗ 693793 собственностью ответчика является дом, назначение: нежилое здание, площадью 720,5 кв.м., этажность 3, подземная этажность 1 кадастровый (условный номер 26-26-01/006/2012-132), расположенное по адресу <адрес>, садоводческое товарищество Аграрник, 367. Государственная регистрация права собственности ответчика на указанный дом (назначение: нежилое здание) произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дата за № на основании свидетельства о собственности на землю № от дата и декларации об объекте недвижимого имущества от дата года. Доводы о том, что ответчик осуществлял строительство без разрешения на строительство и без проведения государственной экспертизы проектной документации на объект недвижимости, в связи с чем нарушил требования ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ о необходимости проведения обязательной экспертизы проекта строительства не основаны на законе. В соответствии с частью 1 статьи 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства подлежит экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2,3 и 3.1 статьи 49 ГрК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 49 ГрК РФ экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства не требуется получение разрешения на строительство. В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от дата 26-АЖ 038217 земельный участок, на котором находится вышеуказанный дом (назначение: нежилое здание) являющийся также собственностью ответчика имеет следующее назначение: «земли населенных пунктов, под сад». То есть, предоставлен именно для садоводства. А в соответствии с вышеизложенным при строительстве на земельных участках, предоставленных для садоводства, получение разрешения на строительство не предусмотрено законом. Согласно доводам о том, что 4-х этажный объект капитального строительства является незаконной постройкой, является указание истца на то, что в соответствии со ст. 43. Ж-4 Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от дата № этажность основных строений на садовых участках установлена не более 2 единиц. Однако, в соответствии со сводом правил по проектированию и строительству «Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан» СП 11-106-97, утвержденных Госстроем РФ от дата № введенных в действие с дата (пункт 5.2) основным видом градостроительной документации являются проект планировки территории и проект межевания. В соответствии с пунктом 5.4 вышеуказанного СП проект планировки территории садоводческого (дачного) объединения подлежит согласованию с органами архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, с учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы, органами Государственной противопожарной службы и экологического надзора. В соответствии с пунктом 5.5 указанных СП именно утвержденная администрацией местного самоуправления градостроительная документация территории садоводческого (дачного) объединения является обязательной для исполнения всеми участниками организаций и ведения садового и дачного хозяйства. Кроме того, согласование проекта и строительство дома началось ответчиком еще в 2009 году. Правила землепользования и застройки <адрес>, утвержденные решением Ставропольской городской Думы от дата № 97, которым установлена этажность не более 2 единиц для основных строений на садоводческих участках приняты дата года, подписаны дата года, а вступили в действие с момента опубликования в газете «Вечерний Ставрополь». К моменту вступления в сиу указанных правил ответчик практически достроил дом и производил работы по его инвентаризации для регистрации права собственности. В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного Кодекса РФ объекты капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Планируя строительство садового дома на вышеуказанном земельном участке, принимая во внимание, что множество зданий возведенных на садоводческих участках в товариществе имеют этажность 3 единиц (строения на участках № 382, 392, 368 407 и т.д.), истец предусмотрительно согласовал проект планируемого дома с председателем на тот момент ДНТ «Аграрник» Касиловым Н.А.. Проект предусматривал строительство 3-х этажного дома (с подземной этажностью 1 единица). В заявлении истец цитирует выдержки из Свода правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» СП 53.13330.2011, утвержденных приказом Минрегиона РФ от дата № 849, не указывая на то какие конкретно требования правил нарушены ответчиком, либо какие требования ответчиком не нарушены. На основании изложенного, считает, что доводы истца необоснованны. Относительно самостоятельных исковых требований Фомина Е.Н. пояснила следующее. Ответчик предпринимал необходимые меры для согласования вопросов строительства с соседом по участку - Фоминым Н.П. являвшимся на тот момент собственником участка № подарившем впоследствии участок и строение своему сыну - Фомину Е.Н., являющемуся третьим лицом в настоящем деле. Так в целях закрепления согласия соседей об отсутствии взаимных претензий по расположенным строениям вдоль смежной границы земельных участков № и 368, ответчик и Фомин Н.П. дата подписали соглашение, в котором заявили об отсутствии всяких взаимных претензий друг к другу по расположенным строениям вдоль границы между принадлежащими им участками. При рассмотрении настоящего гражданского дела стороны пришли к взаимному соглашению и отказываются от взаимных притязаний по настоящему гражданскому делу на следующих условиях. Ответчик обязуется в течение трех месяцев после утверждения судом мирового соглашения между сторонами, доустановить сплошной забор по всей меже участка № и участка № высотой 2 метра из металлопрофиля. Истец Фомин Е.Н. и ответчик отказываются от взаимного возмещения судебных издержек в будущем, в том числе расходов по оплате услуг представителей и возмещение государственной пошлины, морального вреда, возмещение расходов по оплате экспертизы. Таким образом, при наличии данного соглашения исковые требования не подлежат удовлетворению.

Третье лицо, заявляющего самостоятельные исковые требования Фомин Е.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен, сведений об уважительности причин своей неявки не представил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования Фомина Е.Н. по доверенности от дата Тарасова Ю.В., в судебном заседании не настаивала на удовлетворении самостоятельных требований Фомина Е.Н., поскольку при рассмотрении настоящего гражданского дела стороны пришли к взаимному соглашению и отказываются от взаимных притязаний по настоящему гражданскому делу на следующих условиях. Ответчик обязуется в течение трех месяцев после утверждения судом мирового соглашения между сторонами, доустановить сплошной забор по всей меже участка № и участка № высотой 2 метра из металлопрофиля. Истец Фомин Е.Н. и ответчик отказываются от взаимного возмещения судебных издержек в будущем, в том числе расходов по оплате услуг представителей и возмещение государственной пошлины, морального вреда, возмещение расходов по оплате экспертизы. Решение по исковым требованиям Комитета градостроительства администрации <адрес> просила суд вынести на свое усмотрение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель третьего лица Министерства строительства и архитектуры СК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица с учетом представленного отзыва на исковое заявление.

Из отзыва Министерства строительства и архитектуры СК представленного в материалы дела усматривается следующее. Согласно ст.54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственный строительный надзор осуществляется при
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ либо является типовой проектной документацией или ее модификацией. дата в министерство поступило обращение комитета градостроительства администрации <адрес> № от дата об установлении факта строительства многоэтажного жилого дома с признаками многоквартирного на земельном участке предоставленном для ведения садоводческого хозяйства по адресу: <адрес>-3, 367. Согласно письму администрации застройщиком по данному объекту является гр.Бердников А.Б.. В силу п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, не требуется. Учитывая данные нормы закона инспекция госстройнадзора министерства не проводило проверку на вышеуказанном объекте. Министерство рассмотрело указанное обращение и дата направило ответ в комитет градостроительства о том, что так как объект капитального строительства, указанный в обращении, расположен на земельном участке дачного некоммерческого товарищества, в соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51, частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, объект не поднадзорен инспекции государственного строительного надзора. Таким образом, какой-либо информацией и материалами проверок на данном объекте министерство не располагает. Всоответствии со ст. 1,2, 8, 9, 30. 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права, на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требовании гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности. Просили суд вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Третье лицо председатель ДНТ «Аграрник» Касилов Н.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие третьего лица.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен, сведений об уважительности причин своей неявки не представил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, считает исковые требования Комитета градостроительства администрации <адрес>, а так же исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования Фомина Н.П. не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 26-АЖ 038217 от дата Бердникову А.Б. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 915 кв. метров, назначением – земли населенных пунктов, под сад, кадастровый (или условный) номер26:12:012402:416, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Аграрник, 367, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации №26-26-12\114\2009-413.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 26-АЗ 693793 от дата собственностью ответчика - Бердникова А.Б. является дом, назначение: нежилое здание, площадью 720,5 кв.м., этажность 3, подземная этажность 1 кадастровый (условный номер 26-26-01/006/2012-132), расположенное по адресу <адрес>, садоводческое товарищество Аграрник, 367.

Государственная регистрация права собственности ответчика на указанный дом (назначение: нежилое здание) произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дата за № на основании свидетельства о собственности на землю № от дата и декларации об объекте недвижимого имущества от дата года.

В судебном заседании установлено, что правление ДНТ «Аграрник» в 2011 году обратилось в Комитет градостроительства администрации <адрес> с жалобой на самовольное строительство многоэтажного, многоквартирного жилого дома, которое ведется Бердниковым А.Б. на земельном участке, расположенном на территории данного дачного товарищества по адресу: <адрес>-3, 367.

Из текста вышеуказанной жалобы № от дата за подписью председателя правления ДНТ «Аграрник» Касилова Н.А. усматривается следующее. Правление ДНТ «Аграрник» просит рассмотреть конфликтную ситуацию между дачником садового участка № по <адрес>-3 Бердникова А. Б. и правлением ДНТ Аграрник. Дело в том, что Бердников А.Б. начал строительство многоэтажного домовладения на участке 367. дата правление рассматривало жалобу соседа участка № Фомина Н. П., о том, что Бердниковым А.Б. не соблюдаются нормы и правила строительства дома, согласно Устава товарищества, разработанного на основе Свода правил по проектированию и строительству СП 11-106-97. Правлением жалоба была рассмотрена и согласно протокола № от 25.04.2009г. Бердникову А.Б. была вручена выписка из протокола со всеми рекомендациями по строительству. В настоящее время строительство дома ведется интенсивными темпами, но с нарушением требованиями правления, идут жалобы со стороны садоводов.

Как усматривается из пояснений представителя истца специалистами комитета градостроительства, в результате проведенной проверки было установлено, что на земельном участке по <адрес>-3, 367, ведется строительство многоэтажного жилого дома, с признаками многоквартирного жилого дома без соответствующей разрешительной документации. В связи с этим, Комитетом были направлены обращения в Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> для осуществления муниципального земельного контроля и в Министерство строительства и архитектуры <адрес> для привлечения застройщика к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> был проведен муниципальный земельный контроль использования указанного земельного участка. Актом проверки от дата № установлено, что на земельном участке расположен четырех этажный объект капитального строительства. Комитетом градостроительства разрешение на возведение 4-х этажного жилого дома по данному адресу не выдавалось и застройщик с заявлением о подготовке разрешения в МКУ «МФЦ в городе Ставрополе» не обращался. В связи с вышеназванными обстоятельствами Комитет градостроительства был вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о признании 4-х этажного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>-3, 367, в городе Ставрополе -самовольной постройкой и обязательстве Бердникова А.Б. снести за свой счет самовольную постройку и привести земельный участок в первоначальное состояние, в соответствии с его целевым назначением.

Суд считает, вышеуказанные исковые требования Комитета градостроительства администрации <адрес>, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Таким образом, пункт 2 статьи 222 ГК РФ устанавливает, что для лица, создавшего самовольную постройку, наступают два последствия.

Во-первых, на это лицо возлагается обязанность произвести снос самовольной постройки. Срок для такой ликвидации не установлен. Если лицо, осуществившее самовольную постройку, не исполняет этой своей обязанности, закон в качестве альтернативы предусматривает возможность полной ликвидации самовольной постройки за счет лица, осуществившего постройку.

Во-вторых, устанавливается, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, лицо не вправе распоряжаться постройкой -продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из смысла ст. 222 ГК РФ применение санкции о сносе самовольной постройки возможно только в судебном порядке. Иск о сносе самовольной постройки может быть предъявлен любым лицом, полагающим, что сохранение постройки нарушает его права.

В обоснование иска Комитет градостроительства администрации <адрес> указал на то обстоятельство, что ответчик Бердников А.Б. осуществлял строительство без разрешения на строительство и без проведения государственной экспертизы проектной документации на объект недвижимости, в связи с чем нарушил требования ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ о необходимости проведения обязательной экспертизы проекта строительства.

Данные доводы Комитета градостроительства администрации <адрес> суд считает несостоятельными ввиду нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Согласно части 2 статьи 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

- отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

- многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

В случае, если строительство, реконструкцию указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах охранных зон объектов трубопроводного транспорта, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной.

Согласно части 3 статьи 49 ГрК РФ экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства. Экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.

Согласно части 3.1 статьи 49 ГрК РФ экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае, если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, а также в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство.

Согласно части 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 4 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 26-АЖ 038217 от дата земельный участок, на котором находится вышеуказанный дом (назначение: нежилое здание) являющийся также собственностью ответчика имеет следующее назначение: «земли населенных пунктов, под сад». Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>-3, 367, в городе Ставрополе предоставлен Бердникову А.Б. для садоводства.

Следовательно, в соответствии с вышеизложенными нормами права при строительстве на земельных участках, предоставленных для садоводства, получение разрешения на строительство, а так же проведение государственной экспертизы проектной документации на объект недвижимости не предусмотрено законом.

В обоснование иска Комитет градостроительства администрации <адрес> ссылается на выдержки из Свода правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» СП 53.13330.2011, утвержденных приказом Минрегиона РФ от дата № 849.

Однако, ни из искового заявления, ни из пояснений представителя истца не усматривается какие конкретно требования правил нарушены ответчиком, либо какие требования ответчиком не нарушены.

Таким образом, данные ссылки судом при вынесении решения не принимаются во внимание ввиду их необоснованности.

В обоснование иска Комитет градостроительства администрации <адрес> ссылается на то, что в соответствии со ст. 43. Ж-4 Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от дата № этажность основных строений на садовых участках установлена не более 2 единиц.

Данные доводы судом не могут быть приняты во внимание при вынесении решения на основании следующего.

В соответствии со сводом правил по проектированию и строительству «Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан» СП 11-106-97, утвержденных Госстроем РФ от дата № введенных в действие с дата (пункт 5.2) основным видом градостроительной документации являются проект планировки территории и проект межевания.

В соответствии с пунктом 5.4 вышеуказанного СП проект планировки территории садоводческого (дачного) объединения подлежит согласованию с органами архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, с учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы, органами Государственной противопожарной службы и экологического надзора.

В соответствии с пунктом 5.5 указанных СП именно утвержденная администрацией местного самоуправления градостроительная документация территории садоводческого (дачного) объединения является обязательной для исполнения всеми участниками организаций и ведения садового и дачного хозяйства.

Кроме того, согласование проекта и строительство дома началось ответчиком еще в 2009 году. Правила землепользования и застройки <адрес>, утвержденные решением Ставропольской городской Думы от дата № 97, которым установлена этажность не более 2 единиц для основных строений на садоводческих участках приняты дата года, подписаны дата года, а вступили в действие с момента опубликования в газете «Вечерний Ставрополь».

Таким образом, к моменту вступления в силу указанных правил Бердников А.Б. практически достроил дом и производил работы по его инвентаризации для регистрации права собственности.

Планируя строительство садового дома на вышеуказанном земельном участке, Бердников А.Б. предусмотрительно согласовал проект планируемого дома с председателем на тот момент ДНТ «Аграрник» Касиловым Н.А.. Проект предусматривал строительство 3-х этажного дома (с подземной этажностью 1 единица).

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного Кодекса РФ объекты капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела представитель ответчика Бердникова А.Б. заявила ходатайство о назначении судебной экспертизы для разрешения возникших при рассмотрении дела ряда вопросов, требующих специальных познаний.

Согласно ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением Промышленного районного суда <адрес> от дата года, вышеназванное ходатайство представителя ответчика удовлетворено. Судом в порядке ст.ст.79 ГПК РФ, была назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы было поручено экспертам ФБУ Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ. На разрешение экспертов поставлены вопросы, заявленные представителем ответчика, представителем третьего лица заявляющего самостоятельные требования.

Согласно Заключению эксперта № от дата составленного ФБУ Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ опасность для жизни и здоровья человека, для окружающей среды и объектов культурного наследия использование дома, назначение: нежилое здание, площадью 720,5 (905,5) кв.м, этажность 3 (4), подземная этажность 1 кадастровый номер (условный номер 26-26-01/006/2012-132), расположенное по адресу <адрес>, садоводческое товарищество «Аграрник», 367, технически не создает.

Вышеназванное заключение эксперта суд считает допустимым доказательством, поскольку оно не вызывает у суда сомнений и считает возможным руководствоваться им при вынесении решения.

Таким образом, данных о наличии угрозы жизни и здоровью в ходе рассмотрения дела по существу, не установлено.

Более того, судом при вынесении решения учитывается следующее обстоятельство.

В целях идентификации объекты недвижимости имеют уникальные характеристики, по которым их можно идентифицировать.

В соответствии со ст. 7 федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от дата для объектов капитального строительства указанными уникальными характеристиками являются: вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, площадь.

Кроме того в состав единого кадастра недвижимости (ГКН) вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимости если объектом являются здание, строение сооружение, - такие как: адрес объекта недвижимости, назначение здания, строения или сооружения.

При отсутствии указания истцом уникальных характеристик объекта недвижимости невозможно сделать вывод о том, какой объект недвижимости истец просит суд признать самовольным строением.

Указанные истцом уникальные характеристики 4-х этажного объекта капитального строительства расположенного по адресу: <адрес>-3, 367 в городе Ставрополе не являются уникальными характеристиками объекта недвижимости находящегося в собственности ответчика.

Таким образом, суд считает заявленные истцом требование о признании объекта самовольной постройкой неопределенным, не позволяющим однозначно установить какой конкретно объект недвижимости истец имеет в виду самовольной постройкой.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании постройки - 4-х этажного объекта капитального строительства расположенного по адресу: <адрес>-3, 367 в городе Ставрополе, самовольной постройкой, являются не обоснованными, в удовлетворении иска в данной части, полагает отказать.

Также, по мнению суда, отсутствуют данные о наличии существенных нарушений ответчиком строительных норм и правил, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению и в оставшейся части иска.

Исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования Фомина Е.Н. к Бердникову А.Б. о признании 4-х этажного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>-3, 367, в городе Ставрополе - самовольной постройкой, обязательстве Бердникова А.Б. снести за свой счет (или за счет средств Фомина Е.Н. с последующим возмещением расходов с ответчика) верхние 2 этажа самовольной постройки, 4-х этажного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>-3, 367, в городе Ставрополе и привести земельный участок в первоначальное состояние, в соответствии с его целевым назначением, демонтаже балкона 2-го этажа на участке №367, выходящего на сторону участка №368, переносе подпорной колонны, со стороны, прилегающей к участку №368, ограничении капитальной стеной ската крыши в сторону участка № с обустройством водоотведения с крыши в сторону участка №367, установлении сплошного забора по меже уч. № и уч. 368 напротив балкона 1-го этажа высотой 3-4 метра, демонтаже окон многоэтажного здания, выходящих на сторону участка №368, а так же трубы водопровода в сторону участка № не подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным судом при отказе в иске Комитета градостроительства администрации <адрес>, а так же в связи с тем, что при рассмотрении настоящего гражданского дела стороны пришли к взаимному соглашению и отказались от взаимных притязаний по настоящему гражданскому делу на согласованных условиях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ - 4-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-3, 367, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 4-░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-3, 367, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ 4-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-3, 367, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ (░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░ 2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 4-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-3, 367, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2-░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ №367, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №368, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №368, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №367, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░. № ░ ░░. 368 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1-░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 3-4 ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №368, ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.