Решение по делу № 12-35/2018 от 05.03.2018

        № 12-35/2018

решение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

село Иглино 23 марта 2018 года

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сулейманова Т.М.,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица Сафиуллина И.Р., его представителя Хазиева И.З.,

представителя Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Панич Т.Д.,

при секретаре Нагаевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сафиуллина И.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении Сафиуллина И.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес> РБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <адрес>,

права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сафиуллин И.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Сафиуллин И.Р. обратился в межрайонный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить. Указывая в обосновании жалобы, что судья в нарушении требований закона, рассмотрела дело в его отсутствие. Мировой судья вынесла решение лишь изучив протокол об административном правонарушении. В материалах дела не было представлено доказательств систематического получения им прибыли.

В судебном заседании Сафиуллин И.Р. и его представитель Хазиев И.З. доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Представитель Западно - Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Панич Т.Д. в судебном заседании доводы жалобы не поддержал, просил решение мирового судьи оставить без изменения.

Суд, выслушав Сафиуллина И.Р., его представителя Хазиева И.З., представителя государственного автодорожного надзора Панич Т.Д. исследовав материалы дела приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по <адрес> <адрес>, Сафиуллин И.Р. осуществлял перевозку пассажиров на транспортном средстве марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> по регулярному маршруту <адрес> при отсутствии лицензии на перевозку пассажиров тем самым, совершило администратвиное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту, по результатам проведенной проверки, старшим государственным инспектором Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Мифтаховой Д.П. в отношении Сафиуллина И.Р. составлен протокол об административном правонарушении №

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу, Сафиуллину И.Р. разъяснены его права, замечания на протокол отсутствуют, копия ему вручена, согласно указанным им в протоколе объяснениям «с протоколом № не согласен, так как ехал по своим делам.

ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № по <адрес> РБ.

На основании всех материалов, мировым судьей судебного участка № по <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о привлечении Сафиуллина И.Р. к административной ответственности за нарушение ч.1 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ст.2.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 14.1.2. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, свидетельствующие, в частности, о наличии события административного правонарушения, а также устанавливается лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлен перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия.

Как установлено в судебном разбирательстве в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и при рассмотрении жалобы, и подтверждается представленными материалами дела, о факте перевозке Сафиуллиным И.Р. пассажиров в количестве <данные изъяты> человек по регулярному маршруту <адрес> без соответствующего разрешения (лицензии).

Помимо протокола факт совершения Сафиуллиным И.Р. административного правонарушения подтверждается: актом № осмотра транспортного средства, используемого в целях перевозки пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ копиями фотографий, копией водительского удостоверения, копией свидетельства ТС, копией уведомления, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в судебном разбирательстве нашел свое подтверждение факт осуществления перевозки пассажиров Сафиуллиным И.Р. не для собственных нужд, что подтверждает коммерческий характер перевозки.

Субъектом данного правонарушения является Сафиуллин И.Р. которое осуществляло перевозки пассажиров на транспортном средстве без соответствующей лицензии.

Законодательство об административных правонарушениях рассматривает юридическое лицо в качестве самостоятельного субъекта административной ответственности.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Обстоятельств, препятствующих исполнению требований законодательства должностным лицом и в судебном разбирательстве не установлено, и иного стороной защиты не представлено.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

С учетом обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, прихожу к выводу, что разрешая вопрос о привлечении юридического лица к административной ответственности, мировой судья обоснованно приняла во внимание в качестве доказательства вины общества в совершении административного правонарушения протокол об административном правонарушении в отношении Сафиуллина И.Р. которым установлено время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения, которое в силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу. Кроме того, вина юридического лица подтверждается исследованными в судебном разбирательстве материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка, с которой нахожу необходимым согласиться.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии Сафиуллиным И.Р. всех возможных мер по соблюдению требований законодательства. Нарушение Сафиуллиным И.Р. требований вышеуказанных норм права свидетельствует о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела, неустранимых при рассмотрении жалобы и влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Административное наказание назначено мировым судьей с учетом требований ст.ст.4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч.1 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, считаю, постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, жалоба Сафиуллина И.Р. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафиуллина И.Р. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Т. М. Сулейманов