Дело № 2-104/2018 13 февраля 2018 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Радюка Е.В.
при секретаре Шестаковой Т.П.
с участием прокурора Пузыревой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Архангельск» к Корепиной М. В., Корепину А. С. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,
установил:
администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к Корепиной М.В., Корепину А.С. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: город Архангельск, ..., с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения в виде однокомнатной ... в городе Архангельске, общей площадью 37,30 кв.м., жилой площадью 17,00 кв.м.
В обоснование заявленных требований с учетом уточнения указано, что 14 августа 2009 года актом межведомственной комиссии №54 жилой ... в городе Архангельске, в котором зарегистрированы ответчики, признан непригодным для проживания. Распоряжением заместителя мэра города Архангельска по городскому хозяйству от 15 сентября 2009 года №1291р администрации Ломоносовского территориального округа было поручено расселить жильцов указанного дома, после обеспечения граждан жилыми помещениями маневренного фонда снести вышеуказанный дом. Ответчикам взамен непригодного для проживания жилого помещения в рамках областной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года предложено благоустроенное жилое помещение в виде ... в городе Архангельске, общей площадью 37,30 кв.м., жилой площадью 17,00 кв.м. В адрес ответчиков направлены уведомления по месту регистрации о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания. Ответа от ответчиков о согласии переселиться в предоставляемое жилое помещение в Администрацию не поступило, что препятствует полному расселению аварийного дома и его сносу. Просят с учетом положений ст.ст. 57, 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) выселить ответчиков из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не напарвил.
Ответчики, извивавшиеся надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда не явились. Ответчики неоднократно извещались почтой по адресу регистрации по месту жительства и по почтовому адресу о рассмотрении дела, однако корреспонденцию не получали. Оставленные работниками почты почтовые сообщения по месту жительства ответчиков гарантировали, что последний узнает о поступлении судебного извещения и прибудет в учреждение связи за его получением. Однако ответчики в отделение почтовой связи за получением судебного извещения не являлись, о чем почтовое отделение проинформировало суд и возвратило судебные извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за их получением. В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. При таком положении, в силу ч.1 ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебное извещение в адрес лица считается доставленным, в связи с чем суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о дате и времени рассмотрения дела.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.209 и п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что собственником жилого помещения – ... в городе Архангельске является муниципальное образование «Город Архангельск». Указанное жилое помещение находится в пользовании по договору социального найма у ответчиков.
Согласно акту межведомственной комиссии №54 от 14 августа 2009 года жилой ... в городе Архангельске признан непригодным для проживания.
Распоряжением заместителя мэра города Архангельска по городскому хозяйству от 23 октября 2014 года №3691р администрации Ломоносовского территориального округа поручено предоставить жильцам ... в городе Архангельске, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, равнозначные по общей площади ранее занимаемым. После обеспечения жильцов дома жилыми помещениями указанный дом подлежит сносу.
Из положений ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Во исполнение распоряжения заместителя мэра города по городскому хозяйству, а также в связи с расселением по Программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, ответчику Администрацией было предложено другое жилое помещение в виде ... в городе Архангельске, общей площадью 37,30 кв.м., жилой площадью 17,00 кв.м.
Поскольку собственником спорного жилого помещения является Администрация, обладающая правом распоряжения, а жилой ... в городе Архангельске признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, истец вправе требовать выселения ответчика.
Истец просит выселить ответчиков в благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной ... в городе Архангельске, общей площадью 37,30 кв.м., жилой площадью 17,00 кв.м.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86 - 88 ЖК РФ, в другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст.57, ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, Верховный Суд Российской Федерации указал, что требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.
Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из непригодного для проживания помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Как указывалось выше, однокомнатная ... ... в городе Архангельске, общей площадью 37,30 кв.м., жилой площадью 17,00 кв.м. предоставляется ответчикам в связи с расселением из дома непригодного для проживания, а не в связи с улучшением жилищных условий.
Из материалов дела не усматривается, что выселение ответчиков в предоставляемое истцом жилое помещение может привести к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.
Согласно техническому описанию предоставляемая ответчикам квартира отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г.Архангельска. Это жилое помещение расположено в ... ... в г.Архангельске, разрешение на ввод которого в эксплуатацию было получено 28 ноября 2017 года, что также указывает на соответствие предоставляемого жилого помещения строительным нормам и правилам. По общей площади предоставляемое ответчикам жилое помещение превышает ранее предоставленное жилое помещение, то есть предложенное жилье является равнозначным жилым помещением, находится в границах г.Архангельска. Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, требование истца о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения в жилое помещение в виде однокомнатной ... ... в городе Архангельске, общей площадью 37,30 кв.м., жилой площадью 17,00 кв.м., является обоснованным.
В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» к Корепиной М. В., Корепину А. С. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.
Выселить Корепину М. В., Корепина А. С. из непригодного для проживания жилого помещения по адресу: город Архангельск, ..., с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения в виде однокомнатной ... ... в городе Архангельске, общей площадью 37,30 кв.м., жилой площадью 17,00 кв.м.
Решение является основанием для снятия Корепиной М. В., Корепина А. С. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: город Архангельск, ....
На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года.
Председательствующий Е.В. Радюк