Судья: Кравцова Е.Н. Дело № 12-515/2021
Решение
«08» февраля 2021 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе временно исполняющего обязанности начальника Геленджикского ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю Мельниковой Н.А. на постановление судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 30 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - временно исполняющего обязанности начальника Геленджикского ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю Мельниковой Н.А.,
установил:
обжалуемым постановлением судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 30 ноября 2020 года должностное лицо - временно исполняющего обязанности начальника Геленджикского ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю Мельникова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере - <...> рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Мельникова Н.А. просит отменить, вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, указывая что постановление является незаконным, вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не усмотрел оснований для отмены постановления судьи городского суда, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора и следователя безвозмездно. Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, заместителем Анапского межрайонного прокурора Краснодарского края в рамках проводимой проверки исполнения законодательства об исполнительном производстве, законодательства о несостоятельности (банкротстве) в запросе от 18.12.2019 №7-11-2019/15231 Мельниковой А.В. было указано на необходимость обеспечения явки к 14.30 часов, 24.12.2019года, судебного пристава-исполнителя ААА а также представить копии соответствующих документов в межрайонную прокуратуру.
В установленный в запросе срок требования заместителя прокурора Мельниковой Н.А. не исполнены (явка ААА не обеспечена, копии документов не предоставлены).
Согласно письма за подписью Мельниковой Н.А. от 16.01.2020 года №<...> обеспечить явку 24.12.2019 в межрайонную прокуратуру судебного пристава-исполнителя ААА для дачи объяснений не представилось возможным ввиду его нахождения на больничном.
Вместе с тем, согласно объяснению Мельниковой Н.А. от 20.05.2020 на имя и.о. руководителя УФССП по Краснодарскому краю информация изложенная в вышеуказанном письме от 16.01.2020 не соответствует действительности. В последнем вышеуказанном объяснении Мельникова Н.А. пояснила, что имела ввиду невозможности явки Абрамяна к 14 часам 24.12.2019 года, как указано в запросе, в то время как в запросе указано время «14.30».
Таким образом, Мельниковой Н.А. 16.01.2020 предоставлены ложные сведения относительно нахождения ААА на больничном 24.12.2019, заведомо зная, что последний присутствовал в этот день на работе и больничный лист не открывал. Какие либо действия по обеспечению явки ААА и предоставлению копий документов заблаговременно либо после обозначенного срока Мельниковой Н.А. также не предприняты.
По вышеуказанному данному факту заместителем Анапского межрайонного прокурора СРК. в отношении должностного лица временно исполняющего обязанности начальника Геленджикского ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю Мельниковой Н.А., вынесено постановление от 17 июня 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей городского суда правильно установлено, что Мельникова Н.А. умышлено не выполнила требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Вина Мельниковой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
Постановление о привлечении Мельниковой Н.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, судья городского суда обоснованно признал Мельникову Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил ей административное наказание в виде административного штрафа.
Доказательства, положенные судьей городского суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы об отсутствии в действиях временно исполняющего обязанности начальника Геленджикского ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю Мельниковой Н.А состава административного правонарушения, является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела и установленными по делу обстоятельствами.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении временно исполняющего обязанности начальника Геленджикского ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю Мельниковой Н.А. подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.
Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей городского суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.
При рассмотрении дела судьей краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 30 ноября 2020 года оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности начальника Геленджикского ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю Мельниковой Н.А., – без удовлетворения.
Судья
краевого суда: Пегушин В.Г.