Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4485/2020 от 04.08.2020

Судья: Суров А.А. Дело № 12-4485/20

Р Е Ш Е Н И Е

03 сентября 2020 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Лисуненко С.С. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 02 апреля 2020 года,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 02 апреля 2020 года Лисуненко С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В жалобе и ходатайстве, поданных в Краснодарский краевой суд, Лисуненко С.С. просит восстановить срок обжалования вышеуказанного постановления, отменить его. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление является незаконным, принято с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Лисуненко С.С., обсудив доводы жалобы и ходатайства, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно сопроводительному письму, копия обжалуемого постановления была получена Лисуненко С.С. 27 июля 2020 года.

Жалоба на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 02 апреля 2020 года была подана Лисуненко С.С. 31 июля 2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции суда, а также датой, указанной в самой жалобе.

Поскольку жалоба Лисуненко С.С. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 02 апреля 2020 года подана в установленный законом срок, судья Краснодарского краевого суда полагает, что оснований для рассмотрения ходатайства о его восстановлении не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара вынесено 02 апреля 2020 года в отсутствие Лисуненко С.С. со ссылкой на надлежащее ее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

В материалы дела в качестве надлежащего извещения Лисуненко С.С. о рассмотрении настоящего дела в районном суде представлены отчет об извещении с помощью СМС-сообщения (л.д.61) и повестка о направлении извещения (л.д.60).

Однако доказательств получения извещения Лисуненко С.С. о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела не имеется.

Кроме того, с помощью сервиса отправки СМС ГАС «Правосудие» Лисуненко С.С. было направлено СМС-сообщение о месте и времени рассмотрения дела, назначенного в Октябрьском районном суде г.Краснодара на 02 апреля 2020 года на 11 час. 30 мин.

Из вышеуказанного отчета об извещении с помощью СМС-сообщения следует, что сообщение доставлено Лисуненко С.С. 19 марта 2020 года.

Вместе с тем, исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Данный подход сформулирован в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях».

Согласно пункту 2.3 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25.12.2013 года № 257, извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской (приложение № 1), в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Судьей краевого суда установлено, что материалами дела факт согласия Лисуненко С.С. на уведомление посредством СМС-сообщения не подтверждается.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, настоящее дело об административном правонарушении было рассмотрено судьей районного суда без участия Лисуненко С.С. и в отсутствие сведений о надлежащем ее извещении о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу об отмене постановления судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 02 апреля 2020 года и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: