Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8617/2017 от 17.02.2017

Судья – Садов Б.Н. Дело № <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей: Морозовой Н.А., Перовой М.В.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Черникове О.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайцева А. И. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу-курорту Геленджик об исключении записи из единого государственного реестра юридических лиц.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зайцев А.И. обратился в суд с иском к ИФНС России по городу-курорту Геленджику об исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Южная Многопрофильная компания» ОГРН №<...>, ИНН №<...>, место нахождения: <...> несоответствующей действительности.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 23 апреля 2014 года исковое заявление Зайцева А.И. к ИФНС России по городу-курорту Геленджику об исключении записи из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворено.

Суд обязал исключить из единого государственного реестра юридических лиц запись о Зайцеве А.И. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Южная Многопрофильная компания» ОГРН №<...> ИНН №<...>, место нахождения: <...>

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо Земляная Я.А. просит решение суда отменить, как незаконное, необоснованное и вынесенное при несоблюдении норм действующего законодательства, указывая на тот факт, что будучи заинтересованным лицом, была лишена возможности участвовать в судебном разбирательстве. Таким образом, суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В возражении на апелляционную жалобу представитель Зайцева А.И. по доверенности Зайцев И.А. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица Земляной Я.А., которая не была привлечена к участию в деле.

Таким образом, вынося решение в отсутствие Земляной Я.А., суд лишил ее возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст.35 ГПК РФ, защищать свои права и законные интересы, представлять доказательства в подтверждение своих доводов и возражений, заявлять ходатайства.

В силу п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Учитывая изложенное, принимая во внимание допущенные судом первой инстанции нарушения норм действующего гражданского процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 23 апреля 2014 года подлежит отмене, а дело - рассмотрению судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 марта 2017 года Земляная Я.А. привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Как было указано выше, Зайцев А.И. обратился в суд с иском к ИФНС России по городу-курорту Геленджику об исключении записи из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что в июле 2012 года Зайцев А.И. был принят на должность директора ООО «Южная Многопрофильная компания». 01 октября 2012 года Зайцевым А.И. было подано заявление об увольнении по собственному желанию. Приказ №72 от 01 октября 2012 года о прекращении трудового договора с работником подписала единственный участник общества Земляная Я.А., однако до настоящего времени учредитель организации Земляная Я.А. не внесла в ЕГРЮЛ изменения, связанные с увольнением заявителя.

Кроме того, в начале января 2014 года па сайте Федеральной налоговой службы Зайцев А.И. обнаружил, что 27 июня 2013 года в ЕГРЮЛ внесены изменения в учредительные документы, связанные с изменением юридического адреса организации, согласно которым юридическим адресом организации теперь является место жительство заявителя, а именно: г<...>. При этом Зайцев А.И. продолжает числиться директором организации.

В этой связи истец обратился в ИФНС России по городу-курорту Геленджик с заявлением, в котором просил исключить из ЕГРЮЛ сведения о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Южная Многопрофильная компания». Однако решением от 14 февраля 2014 года ему было отказано на том основании, что в заявлении Р14001 отсутствует лист К, в котором содержаться сведения о новом директоре, поскольку законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа общества без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице. Следовательно, до избрания нового директора внести изменения в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о руководителе общества технически невозможно. В настоящее время в ЕГРЮЛ содержатся сведения о заявителе как о директоре ООО «Южная Многопрофильная компания», которые не соответствуют действительности. Для третьих лиц, в том числе для налоговых органов, банков, бюджетных и внебюджетных фондов, он продолжает оставаться директором, что нарушает его права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Зайцев А.И. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители Зайцева А.И. по доверенности Зайцев И.А. и Клец М.А. в судебной заседании настаивали на заявленных требованиях, просили их удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Земляная Я.А. просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ее представитель на основании доверенности Болгов И.Ю. выразил мнение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель ИФНС России по городу-курорту Геленджик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, об отложении слушания или рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Руководствуясь ст.ст.167 и 327 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дело в отсутствие представителя ИФНС России по городу-курорту Геленджик.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия полагает, что заявление Зайцева А.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что со 02 июля 2012 года по 01 октября 2012 года Зайцев А.И. являлся директором ООО «Южная Многопрофильная компания», что подтверждается Приказом №00000000021 от 21 июня 2012 года.

01 октября 2012 года Зайцев А.И. уволен с должности директора ООО «Южная Многопрофильная компания» на основании ч.3 ст.77 ТК РФ по инициативе работника.

07 февраля 2014 года Зайцев А.И. обратился в ИФНС России по городу-курорту Геленджик с заявлением по форме Р14001 которым просил исключить из ЕГРЮЛ сведения о нем как о руководителе ООО «Южная Многопрофильная компания».

Решением от 14 февраля 2014 года ИФНС России по городу-курорту Геленджик Зайцеву А.И. было отказано в государственной регистрации изменений, на том основании, что в представленной форме №14001 отсутствовал лист «К», содержащий сведения о лице, на которого возлагаются полномочия действовать от имени юридического лица, поэтому внести изменения в ЕГРЮЛ в части сведений о руководителе, на основании поступившей информации от Зайцева А.И. не представляется возможным.

Согласно п.2 ст.4 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Согласно материалам дела, на момент обращения заявителя в ИФНС России по городу-курорту Геленджик об исключении из ЕГРЮЛ записи о нем как о руководителе ООО «Южная Многопрофильная компания», он не являлся директором организации, так как приказом №00000000072 от 01 октября 2012 года Зайцев А.И. уволен с данной должности.

Из содержания решения ИФНС России по городу-курорту Геленджик об отказе в государственной регистрации изменений от 14 февраля 2014 года следует, что ввиду того, что единственным участником ООО «Южная Многопрофильная компания» Земляной Я.А. до настоящего времени не назначен новый директор, то внести в ЕГРЮЛ изменения, касающиеся сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, не представляется возможным.

Однако, наличие в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о Зайцеве А.И., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Южная Многопрофильная компания», влечет нарушение прав заявителя, поскольку для третьих лиц, в том числе для налоговых органов, банков, бюджетных и внебюджетных фондов, он продолжает оставаться директором ООО «Южная Многопрофильная компания».

Вместе с тем, на основании Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» налоговый орган является оператором, который осуществляет обработку персональных данных.

Статьей 5 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что обработка персональных данных осуществляется на основе принципа достоверности персональных данных.

Согласно ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» сведения о субъекте персональных данных могут быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными-устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости исключения из ЕГРЮЛ недостоверных сведений, поскольку их наличие нарушает права истца.

В соответствии с п.2 ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части, по основаниям, предусмотренным ст.330 ГПК РФ, и принять по делу новое решение.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает необходимым принять по делу новое решение, которым исковые требования Зайцева А.И. к ИФНС России по городу-курорту Геленджик об исключении записи из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 23 апреля 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Заявление Зайцева А. И. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу-курорту Геленджику об исключении записи из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Исключить из единого государственного реестра юридических лиц запись о Зайцеве А.И. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Южная Многопрофильная компания» ОГРН №<...> ИНН №<...>, место нахождения: <...>

Председательствующий:

Судьи: