Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2016 (2-2635/2015;) ~ М-2720/2015 от 25.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2016 года                                  г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи:     Щ.Т.Ю.

при секретаре судебного заседания:        У.Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению муниципального предприятия «Салехардремстрой» муниципального образования город Салехард к Н.Е.Д. и Б.Л.Л. о взыскании денежных средств за хранение транспортного средства на территории штрафной стоянки и судебных расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец муниципальное предприятие «Салехардремстрой» муниципального образования город Салехард обратился в суд с иском к Н.Е.Д. о взыскании денежных средств за хранение транспортного средства на территории штрафной стоянки в размере 302 796 рублей и судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 227 рубля 96 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ИДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по ЯНАО задержано транспортное средство: «<данные изъяты>», государственный регистрационных знак <данные изъяты> под управлением Н.Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании протокола задержания транспортного средства данный автомобиль передан сотрудниками полиции истцу, для его помещения и хранения на специализированной штрафной стоянке. До настоящего времени автомобиль находится на территории стоянки, что мешает её полноценной деятельности, поскольку хранение автомобиля является временным, а не постоянным. Данный автомобиль мешает помещению других транспортных средств на территорию стоянки, в результате чего, некоторые автомобили приходится размещать за пределами стоянки. В связи с нахождением автомобиля на стоянке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность за период хранения автомобиля составляет 302 796 рублей, которая до настоящего времени не погашена, несмотря на направленную в адрес ответчика претензию.

Представитель истца муниципального предприятия «Салехардремстрой» муниципального образования город Салехард А.Р.М., имеющая необходимые полномочия по доверенности, направила в суд ходатайство в письменном виде о рассмотрении дела без её участия.

Ответчик Н.Е.Д. в судебном заседании участия не принимал, о дате и месте рассмотрения дела уведомлён по последнему известному месту жительства.

Ответчица Б.Л.Л. в судебное заседание не явилась, направила в суд возражения в письменном виде, в которых сообщила о том, Н.Е.Д. является её сыном. О факте наличия такой задолженности ей стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ при получении копии искового заявления и приложенных к нему документов. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ её сын находится под стражей по приговору Салехардского городского суда, в связи с чем, досудебная претензия, направленная истцом ДД.ММ.ГГГГ, им не получена. Помещение автомобиля на специализированную стоянку осуществлялось в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, производство по которому окончено со вступлением в силу постановления по делу об административном правонарушении, копию которого она не получала. Однако в силу закона, когда необходимость применения мер обеспечения производства по делу отпала, автомобиль ни ей ни её сыну не могли выдать, поскольку собственниками его они не являются, а возложение на ответчиков в дальнейшем обязанности производить оплату услуг по хранению автомобиля может привести к умалению их имущественных прав. Полагала возможным взыскать в пользу истца расходы на эвакуацию, а также плату за период хранения по дату вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ предусмотрено, что при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путём перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 КоАП РФ, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.

О задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации составляется соответствующий протокол (часть 3).

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 указанной статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (часть 10).

Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 приведённой статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11).

Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа определены законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 года № 60-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».Согласно части 1 статьи 3 приведённого Закона, перемещение и помещение на специализированную стоянку задержанных транспортных средств при помощи другого транспортного средства осуществляется уполномоченной организацией.

В соответствии с частью 6 статьи 3 указанного Закона ЯНАО, срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку.

Исходя из требований статьи 5 данного Закона ЯНАО, оплате подлежат расходы на перемещение задержанного транспортного средства и расходы по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке (часть 1).

Плата за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку взимается из расчёта за каждый полный километр расстояния от места задержания до места расположения специализированной стоянки (часть 2).

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается из расчёта за каждый полный час с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его выдачи (часть 3).

Оплата расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства производится путём наличного либо безналичного расчёта (часть 4).

Плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в области установления цен (тарифов) и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за их применением (часть 5).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

В силу статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации на возникшие правоотношения распространяются правила главы 47 этого Кодекса, регулирующей обязательства хранения, ответственность за их неисполнение.

К имущественным отношениям при хранении, в том числе возникшим в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а не административное законодательство, основанное на властном подчинении одной из сторон другой. Следовательно, владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещь на хранение, обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодательством.

Это означает, что поклажедатель не только вправе потребовать возврата ему вещи в сохранности, но, и обязан в соответствии со статьями 896-898 Гражданского кодекса Российской Федерации выплатить хранителю вознаграждение за хранение, а также возместить расходы на её хранение, в том числе, связанные с помещением на хранение (транспортировкой).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ИДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по ЯНАО задержано транспортное средство: «<данные изъяты>», государственный регистрационных знак <данные изъяты>, под управлением несовершеннолетнего Н.Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (16 лет).

На основании протокола задержания транспортного средства данный автомобиль передан сотрудниками полиции истцу, для его помещения и хранения на специализированной штрафной стоянке. В отношении Н.Е.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и протокол о задержании транспортного средства.

Согласно акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное транспортное средство помещено на специализированную стоянку (штрафную стоянку) в 04 часа 20 минут.

Срок хранения транспортного средства, находящегося на момент совершения административного правонарушения под управлением ответчика на территории штрафной стоянки истца, составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 886 Гражданского кодекса РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Исходя из назначения специализированной штрафной стоянки и содержания договора, заключённого между УМВД по ЯНАО и МП «Салехардремстрой», истец осуществляет деятельность по хранению автомобилей, помещённых в установленном порядке на территорию такой стоянки.

По смыслу статьи 896 Гражданского кодекса РФ за хранение взимается плата.

На основании пункта 1 статьи 899 Гражданского кодекса РФ по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 указанного Кодекса, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.

Пунктом 3 статьи 889 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если срок хранения определен моментом востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок. Неисполнение поклажедателем этой обязанности влечёт последствия, предусмотренные статьей 899 Гражданского кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что автомобиль до настоящего времени находится на территории штрафной стоянки, но вместе с тем, хранение автомобиля на территории стоянки негативным образом сказывается на деятельности истца, порождает для него дополнительные обязанности по охране имущества.

Согласно расчёту, представленному истцом, размер платы за хранение автомобиля в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 302 796 рублей. Расчёт размера платы за хранение произведен истцом в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в адрес несовершеннолетнего Н.Е.Д. претензия о погашении задолженности за хранение транспортного средства на территории штрафной стоянки и необходимости забрать автомобиль с территории стоянки, направлена лишь ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиками не получена. О наличии задолженности матери Н.Е.Д. - Б.Л.Л. стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ, после получения копии искового заявления с приложенными документами.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт обоснованными доводы ответчицы о возможности взыскания в пользу истца платы за период хранения с 04 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления в законную силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Н.Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, - то есть до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, поскольку помещение автомобиля на специализированную стоянку осуществлялось в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении Н.Е.Д., полномочий у которого, как и у его законного представителя забрать автомобиль не имеется, поскольку собственниками транспортного средства они не являются.

Следовательно, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части в сумме 61 191 рубль: (19 часов + (21 сутки х 24 часа)) х 117 руб/час.

В соответствии со статьями 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится к судебным расходам, которые возмещаются стороне, в пользу которой принят судебный акт, другой стороной, следовательно, в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 035 рублей 73 копейки.

По правилам, закрепленным в пункте 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Согласно положениям статьи 36 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Статья 37 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объёме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Таким образом, учитывая, что Н.Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (16 лет), не обладает гражданской процессуальной дееспособностью в силу несовершеннолетнего возраста, а также факт нахождения его в заключении и отсутствия дохода, суд находит, что надлежащим ответчиком является его законный представитель (статьи 26 и 1074 Гражданского кодекса РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Б.Л.Л. в пользу Муниципального предприятия «Салехардремстрой» муниципального образования город Салехард задолженность за хранение транспортного средства на территории штрафной стоянки в размере 61 191 рубль и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 035 рублей 73 копейки, а всего 63 226 (шестьдесят три тысячи двести двадцать шесть) рублей 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий                              Щ.Т.Ю.