Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5247/2010 ~ М-4678/2010 от 07.06.2010

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2010 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., с участием старшего помощника Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия Ивановой Н.В., при секретаре Якубовской Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Н-Инвест» о понуждении совершить определенные действия,

установил:

Карельский межрайонный природоохранный прокурор Республики Карелия обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику по тем основаниям, что 29.04.2010 года ГУ РК «Пудожское центральное лесничество» проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства ООО «Н-Инвест». В ходе указанной проверки установлено, что пункт сосредоточения противопожарного инвентаря недоукомплектован, а именно: в нарушение п.3 Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, установлены приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 года №549, отсутствуют трактор с плугом - 1 шт.; лесные ранцевые огнетушители - 9 шт.; зажигательные аппараты - 10 шт.; ручные инструменты: лопаты - 65 шт., топоры - 8 шт., мотыги - 20 шт., грабли - 5 шт., пилы поперечные - 5 шт., ведра или иные емкости объемом до 20 л. - 5 шт., бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л. - 5 шт.; бензопилы - 4 шт.; электромегафоны - 1 шт.; аптечки первой помощи - 2 шт. По результатам проверки Министерством лесного комплекса РК в адрес ООО «Н-Инвест» направлено предписание, которое до настоящего времени не исполнено. Прокурор просит обязать ООО «Н-Инвест» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря следующим: трактором с плугом - 1 шт.; лесными ранцевыми огнетушителями - 9 шт.; зажигательными аппаратами - 10 шт.; ручными инструменты: лопатами - 65 шт., топорами - 8 шт., мотыгами - 20 шт., граблями - 5 шт., пилами поперечными - 5 шт., ведрами или иными емкостями объемом до 20 л. - 5 шт., бидонами или канистрами для питьевой воды емкостью до 20 л. - 5 шт.; бензопилами - 4 шт.; электромегафонами - 1 шт.; аптечками первой помощи - 2 шт.

В судебном заседании старший помощник Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия Иванова Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик ООО «Н-Инвест» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения извещался по последнему известному адресу проживания.

Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела заочно, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие. Истец не возражал против вынесения заочного решения. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Третье лицо ГУ РК «Пудожское центральное лесничество» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление, в котором просило рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ РК «Пудожское центральное лесничество».

Заслушав старшего помощника Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 28 апреля 2010 года ГУ РК «Пудожское центральное лесничество» в рамках текущего контроля проведена проверка исполнения арендатором лесного участка ООО «Н-Инвест» условий использования лесов на предмет наличия и готовности противопожарной техники, оборудования и инвентаря согласно установленным нормам наличия средств пожаротушения. Проверка проведена в пункте сосредоточения противопожарного инвентаря. Расположенного на центральном складе в г.Пудож, ул.Комсомольская, д.82.

В ходе проведения проверки выявлен факт недоукомплектования противопожарной техникой, оборудованием и инвентарем согласно Нормам наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2008 года №549 (акт проверки от 29.04.2010г.). В ходе указанной проверки установлено, что пункт сосредоточения противопожарного инвентаря недоукомплектован, а именно: в нарушение п.3 Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, установлены приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 года №549, отсутствуют трактор с плугом - 1 шт.; лесные ранцевые огнетушители - 9 шт.; зажигательные аппараты - 10 шт.; ручные инструменты: лопаты - 65 шт., топоры - 8 шт., мотыги - 20 шт., грабли - 5 шт., пилы поперечные - 5 шт., ведра или иные емкости объемом до 20 л. - 5 шт., бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л. - 5 шт.; бензопилы - 4 шт.; электромегафоны - 1 шт.; аптечки первой помощи - 2 шт. В адрес ООО «Н-Инвест» было направлено Предписание об устранении нарушений требований лесного законодательства №3 от 29.04.2010г. По истечению срока выполнения Предписания, на основании пп.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в отношении ООО «Н-Инвест» была проведена повторная внеплановая выездная проверка (распоряжение от 11.05.2010г. №6). В ходе проверки установлено, что Предписание от 29.04.2010г. не выполнено (акт проверки соблюдения требований лесного законодательства от 26.05.2010г.).

В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2007 №7-ФЗ к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности относятся в том числе, леса и иная растительность.

Согласно ст.52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров осуществления в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется создание систем, средств пожаротушения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

Невыполнение всех указанных требований и отсутствие необходимых средств тушения лесных пожаров у арендатора лесных участков ООО «Н-Инвест» может привести к угрозе возникновения крупных лесных пожаров на территории Пудожскго района, которые в свою очередь могут причинить вред жизни, здоровью граждан, животным и растениям, а также послужить угрозой возникновения в районе чрезвычайных ситуаций.

Согласно статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом под «неопределенным кругом лиц» следует понимать круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого их них при разрешении дела.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковое заявление Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Н-Инвест» о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Н-Инвест» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря следующим: трактором с плугом - 1 шт.; лесными ранцевыми огнетушителями - 9 шт.; зажигательными аппаратами - 10 шт.; ручными инструментами: лопатами - 65 шт., топорами - 8 шт., мотыгами - 20 шт., граблями - 5 шт., пилами поперечными - 5 шт., ведрами или иными емкостями объемом до 20 л. - 5 шт., бидонами или канистрами для питьевой воды емкостью до 20 л. - 5 шт.; бензопилами - 4 шт.; электромегафонами - 1 шт.; аптечками первой помощи - 2 шт.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения суда.

Судья В.В.Коваленко