Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2018 ~ М-38/2018 от 26.02.2018

Гр. дело № 2-76/2018.

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2018.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2018 г.                              г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Мухаметшиной А.И.,

при секретаре Павловой П.М.,

с участием истца Яковлева В.В. и его представителя Рыжковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области гражданское дело по иску Яковлева Валерия Владимировича к администрации г.Полярные Зори Мурманской области с подведомственной территорией и муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев Валерий Владимирович обратился в суд с иском к администрации г.Полярные Зори Мурманской области с подведомственной территорией (далее – Администрации г.Полярные Зори) и муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» (далее – МКУ «ОИОиМК») о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных и уточнённых требований указал, что 26.01.1979 на основании решения Исполнительного комитета Апатитского городского совета депутатов трудящихся из земель государственного фонда был выделен земельный участок, площадью 2,7 га, для размещения гаражей индивидуального автотранспорта. Впоследствии был создан ГЭК №**, предназначенный для строительства и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, который был внесён в Единый государственный реестр юридических лиц. В указанном кооперативе гр. М. был выделен участок под застройку гаражного бокса и с 1982 г. с согласия председателя кооператива он приступил к возведению фундамента. В дальнейшем гр. М. возведённый фундамент ему продал. Поскольку незаконченный объект строительства не был надлежащим образом оформлен в собственность гр. М. то договор купли-продажи между ними не заключался, переход права собственности не регистрировался.

В 1985 году он достроил гараж за счёт собственных средств и своими силами. После возведения гаража ему был присвоен номер 258, он был включён в члены ГЭК №**. При строительстве гаража соблюдались строительные нормы и требования. После строительства гараж никем не истребовался, требования о сносе гаража также никем не предъявлялись.

Гараж представляет собой капитальное строение, подключённое к коммуникациям, прочно связан с землёй и перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. В целом, гараж соответствует требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации

Гараж возведён им для личного использования в целях хранения имущества и транспортного средства. С момента постройки гараж постоянно находится в его пользовании, он исполняет все обязанности собственника, своевременно вносит текущие платежи, поддерживает его в надлежащем состоянии, ухаживает за территорией.

Отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок препятствует регистрации права собственности на гараж, а для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на строение.

    На основании изложенного, в соответствии со статьями 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил суд признать право собственности на гараж №**, инвентарный номер №**, площадью **** м2, расположенный по адресу: ГЭК №** г.Полярные Зори Мурманской области (л.д. 4-7, 86).

Истец Яковлев В.В. и его представитель Рыжкова Т.В., действующая на основании ордера от 27.03.2018 № 21 (л.д. 67), в судебном заседании на уточнённых исковых требованиях настаивали, просили суд уточнённый иск Яковлева В.В. удовлетворить.

Дополнительно суду пояснили, что в период с 1982 по 1985 гг. Яковлев В.В. своими силами, за счёт собственных средств завершил строительство гаражного бокса, общей площадью **** м2, которому после возведения был присвоен №**, и приступил к его эксплуатации в личных целях для хранения транспортного средства, домашних заготовок и другого имущества. Документы, подтверждающие расходы истца на строительство, не сохранились за давностью времени.

Ответчики представители администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией и муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, возражений по существу иска не имеют (л.д. 55, 65).

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела без участия представителей ответчиков, которые просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковое требование Яковлева Валерия Владимировича к администрации г.Полярные Зори Мурманской области с подведомственной территорией и муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» о признании права собственности на гараж подлежит удовлетворению.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещёнными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путём признания права.

В силу пункта 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (п. 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (п. 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (п. 10). Общее собрание является высшим органом кооператива, к числу вопросов, решаемых общим собрание, относятся: приём в члены кооператива и исключение из членов кооператива, распределение боксов или мест стоянки автомобилей между членами кооператива (п. 26).

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 5).

При этом государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 6 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В силу пункта 1 статьи 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (ст.ст. 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета депутатов трудящихся от 26.01.1979 № 2 было принято решение об изъятии из Гослесфонда Зашейковского Лесхоза земельного участка площадью 2,7 га для предоставления рабочему посёлку Полярные Зори для размещения гаражей индивидуального автотранспорта (л.д. 10).

В дальнейшем, был образован кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев №** который 07.09.1995 был зарегистрирован и включён в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.13-16, 85).

На основании постановления главы муниципального образования г.Полярные Зори от 29.12.1999 № 447 зарегистрирован утверждённый 17.10.1999 на общем собрании ГЭКа №** Устав кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев (л.д. 74-83).

На основании распоряжения главы администрации г.Полярные Зори от 20.04.1992 №45рк за ГЭК №** закреплён земельный участок площадью 4,34 га (л.д.11).

Постановлением главы муниципального образования г.Полярные Зори от 30.06.2003 № 465 были утверждены границы земельного участка, расположенного в г.Полярные Зори к северу от перекрестка на Африканду, с правой стороны автодороги «Полярные Зори – Зашеек», который был передан в аренду ГЭК №** для обслуживания гаражных боксов (л.д.12).

Как следует из письма руководителя Отдела архитектуры и градостроительства г.Полярные Зори от 05.02.2004 №44/04 на земельном участке, отведенном согласно решению исполнительного комитета Апатитского городского совета депутатов трудящихся от 26.01.1979, расположенном вдоль автодороги Полярные Зори – Зашеек (между отвороткой на п.Африканда и п.Зашеек), действительно расположен ГЭК №**

06.12.0212 ГЭК №** был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области (л.д. 85).

На территории, отведённой ГЭК №** для строительства и эксплуатации гаражей, членам ГЭК №** выделялись земельные участки для возведения гаражей для личного пользования. Так, в 1982 г. такой земельный участок был выделен №** который после возведения фундамента, продал его Яковлеву В.В., при этом договор купли-продажи между ними не составлялся, поскольку незаконченный строительством объект не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

В период с 1982 по 1985 гг. Яковлев В.В. своими силами, за счёт собственных средств завершил строительство гаражного бокса, общей площадью **** м2, которому после возведения был присвоен №**, и приступил к его эксплуатации в личных целях для хранения транспортного средства, домашних заготовок и другого имущества. Документы, подтверждающие расходы истца на строительство, не сохранились за давностью времени.

Яковлев В.В. был включён в состав членов ГЭК №**, что подтверждается соответствующим списком, представленным председателем ГЭК №** и справками от 13.08.2015 и 21.11.2016 (л.д. 40-41, 69-70, 73).

С момента возведения гаража Яковлев В.В. открыто, непрерывно владеет и пользуется указанным гаражом, несёт расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные платежи (л.д.71, 72). Иные владельцы указанного гаража или лица, претендующие на указанный объект, судом не установлены.

Факт возведения Яковлевым В.В. гаража для личных целей и дальнейшего его использования был подтверждён в судебном заседании свидетелями гр. С и гр. У. которые пояснили, что в 1982 году Яковлев В.В. приобрёл фундамент для гаража и самостоятельно возвёл строение, которое в дальнейшем использует для личных целей для хранения автомобиля и домашнего имущества, при этом содержит гараж в надлежащем состоянии, ухаживает за территорией, производит необходимые для поддержания эксплуатационного состояния объекта работы.

Как следует из технического паспорта на встроенное помещение гаража №**, расположенного в ГЭК №** г.Полярные Зори (инвентарный номер 436), фундамент состоит из сборных железобетонных блоков, имеет кирпичные стены, централизованное электроосвещение. Общая площадь гаража составляет **** м2 (л.д. 19-25).

Таким образом, гараж отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. гараж представляет собой капитальное строение, прочно связан с землёй, и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.

05.02.2018 между представителем истца Рыжковой Т.В. и ООО «****» заключён договор № №** предметом которого является выполнение работ по уточнению границ земельного участка по гаражному боксу, расположенному по адресу: <адрес №>

Как следует из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, гараж №** расположен в середине ряда гаражей и соединён с другими гаражами общими стенами, по внешнему виду и внутреннему содержанию гараж не отличается от других.

Гараж эксплуатируется в течение более 30 лет и до настоящего времени сохранил свои эстетические и эксплуатационные свойства.

Как указано истцом, при строительстве гаража были соблюдены законы, а также иные действующие нормы и правила. Ответчиками – администрацией г.Полярные Зори и МКУ «ОИОиМК» не приведены доводы, свидетельствующие о нарушении истцом законодательства при строительстве гаража, либо о нарушении прав владельца земельного участка или иных лиц.

По данным Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Мурманской области сведения о правах на объект недвижимости – гараж №** г.Полярные Зори отсутствуют, соответственно, регистрация права собственности иных лиц на гараж не производилась, законный владелец гаража в правовом смысле не определён (л.д. 53).

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок, а также на гаражный бокс истцом до настоящего времени не оформлены. Для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гаражный бокс, поставить его на кадастровый учёт.

Таким образом, судом установлено, что спорный гараж не является самовольной постройкой, поскольку возведён истцом, являющимся членом гаражно-эксплуатационного кооператива, на земельном участке, предназначенном для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей, отведенном для таких целей. С момента возведения гаража и до настоящего времени спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке не признан, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведённого строения заинтересованными лицами не предъявлялось, законность оснований возведения истцом гаража и пользования данным имуществом никем не оспаривалась. Яковлев В.В. с 1985 года, 30 лет, открыто и непрерывно владеет указанным гаражом, осуществляет его содержание и использование по назначению, то есть фактически осуществляет права и обязанности собственника спорного имущества.

Изложенные выводы суда подтверждаются приведёнными в настоящем решении доказательствами и показаниями свидетелей, не оспорены и не опровергнуты ответчиками. Более того, ответчики не возражали против признания за Яковлевым В.В. права собственности на гараж №** г.Полярные Зори Мурманской области.

Приведённые в настоящем решении доказательства являются относимыми по смыслу и допустимыми по форме. Совокупность этих доказательств суд находит достаточной для принятия решения по существу иска.

Учитывая, что Яковлев В.В. самостоятельно создал новую вещь, которая индивидуализирована как объект недвижимости, что соответствует пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, гараж создан для использования в личных целях, при этом не установлено нарушение законов и иных нормативных актов при строительстве, суд считает, что в силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, Яковлев В.В. приобрел право собственности на указанный гараж.

При данных обстоятельствах требование Яковлева В.В. о признании права собственности на гараж подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, что органы власти ненадлежащим образом оформили разрешительную документацию на строительство гаража само по себе не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при наличии иных предусмотренных пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимых обстоятельствах: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и регистрации права собственности в соответствующем уполномоченном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Яковлева Валерия Владимировича к администрации г.Полярные Зори Мурманской области с подведомственной территорией и муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Яковлевым Валерием Владимировичем, **** право собственности на гараж №**, общей площадью **** м?, расположенный в ГЭК №** г.Полярные Зори Мурманской области, инвентарный номер №**

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий                                                                    А.И.Мухаметшина