Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-380/2021 от 31.05.2021

                                                  Дело *

                                                       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

*                                                             г. Псков Псковской области

    Судья Псковского районного суда Псковской области Ефимова С.Ю., изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Смирнова Игоря Олеговича,

                                                                     У С Т А Н О В И Л :

      31.05.2021 в Псковский районный суд из ОМВД России по Псковскому району поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении Смирнова И.О. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

      При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к выводу о возвращении протокола и приложенных к нему материалов по следующим основаниям.

       Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

       Ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

         Из протокола об административном правонарушении следует, 07.05.2021 в 19.10 часов Смирнов И.О., находясь в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: Псковский район, д. Родина, ул. Никольская, д. 3, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку в нарушение п.п. «е» п.п.4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ находился в месте приобретения товаров без средства индивидуальной защиты органов дыхания – без маски или респиратора, при невозможности соблюдения в данном месте социальной дистанции.

       Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении действия квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Однако, описание события совершенного правонарушения, отраженное в протоколе, не содержит квалифицирующих признаков правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

        Из приложенной к протоколу об административном правонарушении справки следует, что Смирнов О.И. 05.03.2021 привлекался к административной ответственности ОП № 1 УМВД России по г. Пскову по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Вместе с тем, отсутствуют сведения, когда было вынесено постановление о привлечении Смирнова И.О. к административной ответственности и дата вступления его в законную силу, что необходимо для квалификации совершенного им деяния.

        При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган его составивший, для устранения недостатков, так как они не могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства и срок давности привлечения Смирнова И.О. к административной ответственности не истек.

       Руководствуясь п. 4. ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                          О П Р Е Д Е Л И Л :

      ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

                             ░░░░░                                                      ░░░░░░░