Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-724/2019 ~ М-616/2019 от 04.07.2019

Дело *

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

* город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Павловой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Логозовская волость» к Ефимовой Валентине Александровне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю колхоза «Красный боец», предоставленную Иванову Николаю Александровичу,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Логозовская волость» обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю колхоза «Красный боец», предоставленную Иванову Николаю Александровичу.

В ходе судебного разбирательства были получены сведения о наличии наследственного дела после смерти Иванова Н.А., умершего 12.10.2015, и принятии наследником Ефимовой В.А. открывшегося наследства, в результате чего произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим – лицом, принявшим наследство.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец в газете «Псковская правда» от 22 февраля 2019 года № 8 (26807) опубликовал список невостребованных земельных долей и информацию об оформлении прав муниципальной собственности истца на указанные доли колхоза «Красный боец». Указанная информация также была размещена на информационных щитах на территории МО «Логозовская волость»; в газете «Псковская правда» от 19 апреля 2019 года № 16 (26823) истец опубликовал сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Красный боец». Указанное собрание не состоялось в связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности, что подтверждено протоколом от 04 июня 2019 года. Распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» от 05 июня 2019 года № 122-р утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец», указанный список содержит 208 собственников. На основании распоряжения Администрации Псковского района от 31 мая 1994 года № 320-р Иванов Н.А. получил право собственности на земельную долю колхоза «Красный боец» площадью 5,8 га. Ивановым Н.А. земельная доля не выделялась и не использовалась. Возражения, заявления и письма относительно признания права собственности на спорную земельную долю в адрес истца ни от кого не поступали.

Представитель истца – глава МО «Логозовская волость» Ф. в судебном заседании поддержала доводы и требования искового заявления в полном объеме.

Ответчик Ефимова В.А. в судебное заседание не явилась, по телефону сообщила, что согласна с исковыми требованиями в полном объеме, на земельную долю не претендует. При этом подтвердила, что земельной долей, предоставленной Иванову Н.А., она никогда не пользовалась и не распоряжалась. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица – Администрации МО «Псковский район» Н. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ОАО АПК «Дуброво» Ф. в судебном заседании решение вопроса по рассматриваемому спору оставил на усмотрение суда, возражений против требований не заявил.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, возражений и (или) ходатайств в суд не представил, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании распоряжения администрации Псковского района от 31 мая 1994 года № 320-Р Иванов Н.А. приобрел право общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Красный Боец» общей площадью 5,8 га, с оценкой земельной доли в размере 126 баллогектаров.

Распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» № 23-р от 08 февраля 2019 года составлен список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец», принято решение опубликовать список невостребованных земельных долей.

В газете «Псковская правда» № 8 (26807) от 22 февраля 2019 года муниципальным образованием «Логозовская волость» опубликован список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец», а также информация об оформлении прав муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Красный боец» было опубликовано в газете «Псковская правда» № 16 (26823) от 19 апреля 2019 года.

Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Красный боец» 04.06.2019 не состоялось, в связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности, о чем составлен протокол.

Распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» № 122-р от 05 июня 2019 года утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец», в котором под № 86 значится Иванов Н.А.

Материалами дела подтверждено, что 12 октября 2015 года Иванов Н.А. умер.

Согласно материалам наследственного дела наследником, принявшим наследство после Иванова Н.А., является его сестра – Ефимова В.А. Земельная доля площадью 5,8 га из земель колхоза «Красный боец» включена в состав наследственного имущества.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Закона № 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Таким образом, из представленных материалов следует, что Администрация муниципального образования «Логозовская волость» выполнила установленный вышеуказанным законодательством порядок признания земельных долей граждан невостребованными, поскольку граждане не передали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Закона № 101-ФЗ спорная земельная доля, является невостребованной, поскольку лицо не распорядилось долей в течение трех и более лет подряд. Доказательств иного суду не представлено.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Поскольку судом установлено, что ни Иванов Н.А. при жизни, ни его наследник Ефимова В.А. не приняли мер к распоряжению земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на указанную земельную долю, данная доля является невостребованной.

Право Администрации сельского поселения «Логозовская волость» на обращение в суд с данным заявлением установлено ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования «Логозовская волость» к Ефимовой Валентине Александровне удовлетворить.

Прекратить право Ефимовой Валентины Александровны на земельную долю площадью 5,8 га с оценкой 126 баллогектаров из земель колхоза «Красный боец», предоставленную в собственность Иванову Николаю Александровичу.

Признать право собственности Администрации сельского поселения «Логозовская волость» Псковского района Псковской области на невостребованную земельную долю из земель колхоза «Красный боец», предоставленную в собственность Иванову Николаю Александровичу.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено *.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.