Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5812/2011 ~ М-5100/2011 от 14.07.2011

Дело № 2-5812/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сенюшкиной Э.Е., при секретаре Тихоновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Межрайонной ИФНС России № 10 по Республике Карелия о взыскании расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с иском в суд по тем основаниям, что она работает в Межрайонной ИФНС России № 10 по РК в должности <данные изъяты>. В апреле 2011 года по месту работы истице был предоставлен отпуск, в период которого она ездила отдыхать в <данные изъяты> После окончания отпуска истица представила ответчику заявление об оплате проезда и авансовый отчёт с приложением железнодорожных билетов, электронного билета, посадочного талона, копии заграничного паспорта. В связи с отсутствием справки транспортной организации при определении стоимости перелёта из аэропорта г.Санкт-Петербурга до ближайшей точки пересечения границы по направлению <данные изъяты> истицей использованы значения ортодромических расстояний от международных аэропортов РФ до зарубежных аэропортов. Процентное соотношение ортодромии по РФ к общей ортодромии при перелёте из г.Санкт-Петербурга в <данные изъяты> составляет 14.29 %. Истица указывает, что с учётом данного показателя, затраченная стоимость перелёта из г.Санкт-Петербурга в <данные изъяты> по территории РФ составила <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. x 14.29 %). Согласно предъявленному работодателю авансовому отчёту истицей были заявлены расходы на проезд к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> руб. Ответчик отказал истице в компенсации расходов по проезду в связи с тем, что при предъявлении электронного авиабилета не были приложены документы, подтверждающие факт оплаты произведенных расходов по перелёту, к авансовому отчёту приложен электронный авиабилет, составленный не на русском языке, к электронному авиабилету не приложен посадочный талон от 15.04.2011 г. на рейс по направлению Санкт-Петербург-<данные изъяты>, подтверждающий факт перелёта в данном направлении. С данными доводами, приведёнными в письме ответчика истица не согласна, полагает, что для подтверждения факта оплаты проезда достаточно представления маршрут/квитанции электронного билета, соответствующего требованиям Приказа Минтранса России от 08.11.2006 г. № 134, без приложения каких-либо иных документов, подтверждающих произведенную оплату перевозки. Представленный электронный билет (маршрут/квитанция) составлен на английском языке, подобный порядок оформления электронных билетов используется повсеместно и является общераспространённой международной практикой. Форма электронного билета является типовой, с образцом перевода электронного билета можно ознакомиться в интернет сети на сайтах авиакомпаний, осуществляющих пассажирские перевозки. Посадочной талон на авиарейс по маршруту Санкт-Петербург-<данные изъяты> не был представлен истицей в связи с его утратой, между тем, по мнению истицы, представленные ею документы, в совокупности свидетельствуют о перелёте из Санкт-Петербурга в <данные изъяты>. Истица просит взыскать с ответчика оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме <данные изъяты>.

21.09.2011 г. от истицы поступило ходатайство об увеличении исковых требований, в котором она указала, что согласно электронному авиабилету на перелёт по маршруту г.Санкт-Петербург – <данные изъяты> и обратно ею было затрачено всего <данные изъяты> руб. (строка «total» в билете). Сумма авиаперелёта, указанная в иске, составляла <данные изъяты>. (строка «еquiv fare pade» в билете) и не включала уплаченные истицей в стоимости билета таксы и сборы авиакомпании (строка «tax» в билете). В связи с этим, с учётом ортодромического значения расстояния от г.Санкт-Петербурга до <данные изъяты> (14,29 %) затраченная ею стоимость перелёта по указанному направлению и обратно по территории РФ составила <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. x 14,29 %), всего с учетом стоимости железнодорожных билетов истица просила взыскать с ответчика <данные изъяты>.

В судебное заседание истица не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика, , действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что при предъявлении электронного билета истица также должна была предъявить платёжное поручение либо выписку по счёту, подтверждающую перевод денежных средств; электронный авиабилет составлен на иностранном языке, однако в соответствии с Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти, утвержденной приказом Минфина от 01.12.2010 г. № 157 Н, документирование операций с имуществом, обязательствами, а также иных фактов хозяйственной деятельности, ведение регистров бюджетного учёта осуществляется на русском языке; посадочный талон на обратный путь истица не предъявляла, таким образом, истицей не было представлено ответчику документов, подтверждающих, что истица летела именно рейсом, указанным в иске.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520–1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Согласно п.5 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 г. № 455 (далее - Правила), расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса.

Пунктом 10 Правил установлено, что в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

Судом установлено, что работает в Межрайонной ИФНС России № 10 по Республике Карелия. В период с 11.04.2011 г. по 06.05.2011 г. на основании приказа № 2.1-38/136 от 29.03.2011 г. истице был предоставлен очередной отпуск. По утверждению истицы, в период отпуска она выезжала с целью отдыха в <данные изъяты>

Согласно представленным проездным документам следование истицы к месту отдыха и обратно осуществлялось в период с 14.04.2011 года по 07.05.2010 года по следующему маршруту: от г. Петрозаводска до г. Санкт-Петербург поездом, от г.Санкт-Петербург до <данные изъяты> 15.04.2011 года самолётом; обратно истица следовала по маршруту: от <данные изъяты> до г.Санкт-Петербург 06.05.2011 г. самолётом, с 06.05.2011 г. по 07.05.2011 г. от г.Санкт-Петербург до г.Петрозаводск поездом.

Истицей заявлено о взыскании стоимости расходов на проезд к месту отдыха и обратно на общую сумму <данные изъяты>.

В обоснование расходов на оплату проезда истицей представлены железнодорожные билеты на проезд в плацкартном вагоне по маршруту Петрозаводск-Санкт-Петербург 14.04.2011 года, а также на проезд в плацкартном вагоне обратно 06.05.2011 года по маршруту Санкт-Петербург-Петрозаводск в общей сумме <данные изъяты>, данные расходы на проезд к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации подлежат взысканию в её пользу в указанной сумме.

В подтверждение стоимости расходов на авиаперелёт истицей представлен электронный авиабилет, копия посадочного талона от ДД.ММ.ГГГГ, копия заграничного паспорта.

Согласно справке авиакомпании <данные изъяты> в России, услугами которой истица пользовалась при перелёте до <данные изъяты>, летала по маршруту г. Санкт-Петербург – <данные изъяты> рейсом LY 626/15 апреля 2011 года и по маршруту <данные изъяты>-Санкт-Петербург рейсом LY 625/06 мая 2011 года. Данный авиабилет был приобретён в туристическом агентстве <данные изъяты> По сведениям <данные изъяты> приобрела авиабилеты по маршруту Санкт-Петербург-<данные изъяты>-Санкт-Петербург на своё имя общей стоимостью <данные изъяты> рублей, сумма сервисного сбора за продажу билетов составляет 965 рублей. Таким образом, стоимость авиапрелёта (эконом класс) по маршруту Санкт-Петербург-<данные изъяты>-Санкт-Петербург на даты вылет/прилёт 15.04.2011 г. – 06.05.2011 г. составила <данные изъяты> рублей. В представленной истицей копии заграничного паспорта имеются отметки паспортного контроля от 15.04.2011 г. и от 06.05.2011 г.

Поскольку компенсации подлежат только фактически понесенные работником расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно, исходя из маршрута, пролегающего по территории Российской Федерации, при использовании воздушного транспорта - до ближайшего к государственной границе Российской Федерации международного аэропорта, расчет стоимости перелета производится в следующем порядке: стоимость перелёта по справке авиакомпании умножить на процент отношения ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии по авиамаршруту.

С учетом предоставленных ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» сведений о значениях ортодромических расстояний от международных аэропортов РФ до зарубежных аэропортов в данном случае % отношение ортодромии по РФ (3112 км.) к общей ортодромии от г.Санкт-Петербург до <данные изъяты> (445 км.) составляет 14.29 %). Таким образом, расчет стоимости авиаперелёта истицы по территории Российской Федерации должен быть произведен следующим образом: <данные изъяты> х 14.29% = <данные изъяты>.

Таким образом, общая сумма фактических расходов истицы на оплату проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> + <данные изъяты>). В соответствии со ст.325 Трудового кодекса РФ указанная денежная сумма подлежит взысканию в пользу истицы с её работодателя – Межрайонной ИФНС России № 10 по РК.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск к Межрайонной ИФНС России № 10 по Республике Карелия о взыскании расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия в пользу расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательном виде.

Судья Э.Е. Сенюшкина

Решение в окончательном виде изготовлено 28.09.2011 г.