Решение по делу № 02-0099/2023 от 11.07.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

        15 февраля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-99/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-007634-87) по иску Уреневой Анфисы Федоровны, фио, Бнатова Сандро Дмитриевича, Бнатовой Елизаветы Дмитриевны, действующей с согласия матери фио фио к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, как участников долевого строительства, признании незаконным бездействия, обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, признании незаконным бездействия, выразившегося в невыплате компенсаций, обязании произвести выплату возмещений Уреневой А.Ф. в сумме – сумма, фио в сумме – сумма, Бнатовой Е.Д. в сумме – сумма, Бнатову С.Д. в сумме – сумма, указывая в обоснование своих требований, что они являются участниками долевого строительства, ими были заключены договоры, предусматривающие передачу в собственность квартир и нежилых помещений в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке площадью 4.137 кв.м. по адресу: адрес, г.адрес, мкр. Сходня, адрес. фио является соинвестором на основании договора № 12/10-33ВАТ-252Н от 17.12.2004 в части инвестирования объекта недвижимости, а именно квартиры – трехкомнатной квартиры № 33, общей площадью 76,7 кв.м., расположенной на 7 этаже, в подъезде 1, свидетельство о праве на наследство по закону 77 АВ1020938 от 08.09.2016. Требования кредитора включено в реестр требований о передаче жилых помещений определением суда от 27.02.2012. Ключанская Е.В. является инвестором на основании договора № 97/12-06-Инв-Ф уступки права (требования) от 03.12.2015 по договору долевого участия в строительстве жилого комплекса от 25.12.2006 в части инвестирования объекта – трехкомнатной квартиры, проектной площадью 76,5 кв.м., расположенной на 7 этаже, № на этаже 3, подъезд 2. Требования кредитора включено в реестр требований о передаче жилых помещений определением суда от 21.03.2016. фио является инвестором на основании договора № 97/12-06-Инв-Ф уступки права (требования) от 23.11.2019 по договору долевого участия в строительстве жилого комплекса от 25.12.2006 в части инвестирования объекта – трехкомнатной квартиры проектной площадью 76,5 кв.м., расположенной на 6 этаже, № на этаже 3, подъезд 2. Требования кредитора включено в реестр требований о передаче жилых помещений определением суда от 26.02.2020. Бнатов С.Д. является инвестором на основании договора № 97/12-06-Инв-Ф уступки права (требования) от 23.11.2019 по договору долевого участия в строительстве жилого комплекса от 25.12.2006 в части инвестирования объекта – двухкомнатной квартиры проектной площадью 73,7 кв.м., расположенной на 8 этаже, № на этаже 4, подъезд 3. Требование кредитора включено в реестр требования о передаче жилых помещений определением суда от 26.02.2020. Застройщиком этого дома выступала компания ООО «Монолит-Град-Строй», строительство дома велось с 2003 года. Решением Арбитражного суда адрес по делу № А40-91655/2010-88-351«Б» от 27.05.2020 ООО «Монолит-Град-Строй» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена фио 23.12.2020 Наблюдательным советом Фонда было принято решение о выдаче возмещения. Фонд известил граждан-участников долевого строительства о том, что запись на получение возмещения открывается с 12.01.2021, и такой возможностью многие из них воспользовались. По неизвестной причине сведения в публичном доступе ДОМ.РФ касательно истцов не были размещены. Истцы не могли записаться в банк и получить денежную компенсацию и были вынуждены обратиться 14.01.2021 для получения разъяснения в Фонд. На протяжении 7 месяцев с января 2021 по 14.07.2021 бесконечные запросы к конкурсному управляющему фио оставлены без внимания. Проблема не предоставления документов от конкурсного управляющего в Фонд не находится в зоне ответственности истцов. Фонд осуществляет выплату компенсаций на основании рыночной стоимости объектов, определенной по инициативе Фонда привлеченным им оценщиком, на основании отчета об оценке № ФЗП-02/173-19/23 от 05.11.2020, подготовленного ООО «Центр независимой экспертизы собственности», была определена стоимость всех помещений в многоквартирном доме. Согласно Отчету, рыночная стоимость одного кв.м. в указанном многоквартирном доме составила сумма, и именно это значение применялось Фондом для расчета возмещения за квартиры. Согласно выводам Независимых экспертов оценочной компании ООО «Инекс», рыночная стоимость 1 кв.м. квартир, в указанном доме на первичном рынке составляет сумма, то есть возросла более чем на 50 процентов. Размер выплаты истцам с учетом стоимости 1 кв.м. – сумма составляет Уреневой А.Ф. – сумма, фио – сумма, Бнатовой Е.Д. – сумма, Бнатову С.Д. – сумма

Истец фио в судебное заседание не явилась, явилась ее представитель по доверенности фио, которая исковые требования поддержала.

Истцы фио, Кахидзе Э.Р. (мать Бнатовой Е.Д., паспортные данные), представитель истцов по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала в части размера возмещения, признала в части признания права на получение возмещения.

Представитель третьего лица ООО «Монолит-Град-Строй» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что истцы являются участниками долевого строительства, ими были заключены договоры, предусматривающие передачу в собственность квартир и нежилых помещений в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке площадью 4.137 кв.м. по адресу: адрес, г.адрес, мкр. Сходня, адрес.

фио является соинвестором на основании договора № 12/10-33ВАТ-252Н от 17.12.2004 в части инвестирования объекта недвижимости, а именно квартиры – трехкомнатной квартиры № 33, общей площадью 76,7 кв.м., расположенной на 7 этаже, в подъезде 1, свидетельство о праве на наследство по закону 77 АВ1020938 от 08.09.2016.

Требования кредитора включено в реестр требований о передаче жилых помещений определением суда от 27.02.2012.

Ключанская Е.В. является инвестором на основании договора № 97/12-06-Инв-Ф уступки права (требования) от 03.12.2015 по договору долевого участия в строительстве жилого комплекса от 25.12.2006 в части инвестирования объекта – трехкомнатной квартиры, проектной площадью 76,5 кв.м., расположенной на 7 этаже, № на этаже 3, подъезд 2.

Требования кредитора включено в реестр требований о передаче жилых помещений определением суда от 21.03.2016.

фио является инвестором на основании договора № 97/12-06-Инв-Ф уступки права (требования) от 23.11.2019 по договору долевого участия в строительстве жилого комплекса от 25.12.2006 в части инвестирования объекта – трехкомнатной квартиры проектной площадью 76,5 кв.м., расположенной на 6 этаже, № на этаже 3, подъезд 2.

Требования кредитора включено в реестр требований о передаче жилых помещений определением суда от 26.02.2020.

Бнатов С.Д. является инвестором на основании договора № 97/12-06-Инв-Ф уступки права (требования) от 23.11.2019 по договору долевого участия в строительстве жилого комплекса от 25.12.2006 в части инвестирования объекта – двухкомнатной квартиры проектной площадью 73,7 кв.м., расположенной на 8 этаже, № на этаже 4, подъезд 3.

Требование кредитора включено в реестр требования о передаче жилых помещений определением суда от 26.02.2020.

Застройщиком вышеуказанного дома выступала компания ООО «Монолит-Град-Строй».

Решением Арбитражного суда адрес по делу № А40-91655/2010-88-351«Б» от 27.05.2020 ООО «Монолит-Град-Строй» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена фио

           23.12.2020 Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплатах возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, микр. Сходня, адрес.

Решением Арбитражного суда адрес от 25.06.2020 признано право собственности на доли строительства в виде квартиры за Уреневой А.Ф. право собственности на долю в общей долевой собственности в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес, г.адрес, мкр. Сходня, адрес, в виде квартиры со следующими характеристиками: трехкомнатная квартира общей площадью 76,7 кв.м., расположенная на 7 этаже (третья квартира на этаже), в подъезде 1.

Решением Арбитражного суда адрес от 25.01.2021 признано право собственности на доли строительства в виде квартиры за фио право собственности на долю в общей долевой собственности в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес, г.адрес, мкр. Сходня, адрес, в виде квартиры со следующими характеристиками: трехкомнатная квартира общей площадью 76,5 кв.м., расположенная на 7 этаже (№ на этаже 3 считая слева от лифта), подъезде 2.

Решением Арбитражного суда адрес от 25.01.2021 признано право собственности на доли строительства в виде квартиры за фио право собственности на долю в общей долевой собственности в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес, г.адрес, мкр. Сходня, адрес, в виде квартиры со следующими характеристиками: трехкомнатная квартира общей площадью 76,5 кв.м., расположенная на 6 этаже (№ на этаже 3 считая слева от лифта), подъезде 2.

Решением Арбитражного суда адрес от 25.01.2021 признано право собственности на доли строительства в виде квартиры за Бнатовым С.Д. право собственности на долю в общей долевой собственности в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес, г.адрес, мкр. Сходня, адрес, в виде квартиры со следующими характеристиками: двухкомнатная квартира общей площадью 73,7 кв.м., расположенная на 8 этаже (№ на этаже 4 считая слева от лифта), подъезде 3.

Как указывают истцы, Фонд известил граждан-участников долевого строительства о том, что запись на получение возмещения открывается с 12.01.2021, и такой возможностью многие из них воспользовались. По неизвестной причине сведения в публичном доступе ДОМ.РФ касательно истцов не были размещены. Истцы не могли записаться в банк и получить денежную компенсацию и были вынуждены обратиться 14.01.2021 для получения разъяснения в Фонд. На протяжении 7 месяцев с января 2021 по 14.07.2021 бесконечные запросы к конкурсному управляющему фио оставлены без внимания. Проблема не предоставления документов от конкурсного управляющего в Фонд не находится в зоне ответственности истцов. Фонд осуществляет выплату компенсаций на основании рыночной стоимости объектов, определенной по инициативе Фонда привлеченным им оценщиком, на основании отчета об оценке № ФЗП-02/173-19/23 от 05.11.2020, подготовленного ООО «Центр независимой экспертизы собственности», была определена стоимость всех помещений в многоквартирном доме. Согласно Отчету, рыночная стоимость одного кв.м. в указанном многоквартирном доме составила сумма, и именно это значение применялось Фондом для расчета возмещения за квартиры. Согласно выводам Независимых экспертов оценочной компании ООО «Инекс», рыночная стоимость 1 кв.м. квартир, в указанном доме на первичном рынке составляет сумма, то есть возросла более чем на 50 процентов. Размер выплаты истцам с учетом стоимости 1 кв.м. – сумма составляет Уреневой А.Ф. – сумма, фио – сумма, Бнатовой Е.Д. – сумма, Бнатову С.Д. – сумма

Ответчик в возражениях на исковое заявление указывает, что в отношении фио, Бнатова С.Д., фио Фондом не были получены документы от конкурсного управляющего ООО «Монолит-Град-Строй» для осуществления выплаты возмещения.

Вышеуказанные доводы ответчика не могут быть приятны судом, поскольку опровергнуты представленными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам – участникам строительства.

В соответствии с п.2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч.2 ст.13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок осуществления расчета размера возмещений по договору определяется п.3 Приложения к Правилам.

При этом при определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитываются:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства,

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в размере рыночной стоимости квадратного метра, определяемой в целях выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, носит обязательный характер.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что между истцами и застройщиком ООО «Монолит-Град-Строй» были заключены договора участия в строительстве, обязательства по ДДУ истцами были исполнены, ООО «Монолит-Град-Строй» признан несостоятельным (банкротом), 23.12.2020 Наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещения, требования кредиторов включены в реестр требований о передаче жилых помещением определениями суда, решениями суда за истцами признано право собственности на доли в общей долевой собственности в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, истцы обратились к ответчику с заявлениями о выплате возмещения, предусмотренного ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", однако выплата не произведена, суд считает возможным признать за истцами право на получение возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 ФЗ от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ.

Оснований для обязания ответчика произвести выплату возмещений Уреневой А.Ф. в сумме – сумма, фио в сумме – сумма, Бнатовой Е.Д. в сумме – сумма, Бнатову С.Д. в сумме – сумма, исходя из выводов Независимых экспертов оценочной компании ООО «Инекс», которой определена рыночная стоимость 1 кв.м. квартир - сумма, суд не усматривает, поскольку учитывает, что Фонд, при принятии решения о выплате возмещения, привлек для расчета рыночной стоимости уполномоченную на проведение оценки организацию, которой был составлен соответствующий отчет об оценке, соответствующий требованиям Закона № 135-ФЗ, закона № 218-ФЗ, а также методике, утвержденной Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, представленный истцами Отчет не соответствует Методике, утвержденной постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, кроме того, рыночная стоимость 1 кв.м. является равной для всех участников долевого строительства, имеющих право на получение возмещения, установление иной рыночной стоимости 1 кв.м. в рамках индивидуального спора ставит в неравное положение всех участников долевого строительства, в связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении указанных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Признать право Уреневой Анфисой Федоровной, фио, Бнатовым Сандро Дмитриевичем, Бнатовой Елизаветой Дмитриевной на получение возмещения, предусмотренного ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

Мотивированное решение суда составлено 21 февраля 2023 года.

Судья С.В. Федюнина