Мотивированное решение от 29.01.2024 по делу № 02-1629/2024 от 25.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1629/2024 по иску Каревой Надежды Ивановны к Департаменту городского имущества адрес о признании права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом льгот для лиц, страдающих заболеваниями, признании право на получение дополнительной площади, об обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Карева Н.И. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом льгот для лиц, страдающих заболеваниями, признании право на получение дополнительной площади, об обязании устранить допущенное нарушение.

Требования мотивированы тем, что Карева Н.И. 1953 г.р. в составе семьи из 6 человек (она, фио ...) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 60,3 кв. адрес страдает тяжелой формой хронического заболевания, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Распоряжением Департамента от 06.04.2023 № 19476 семья Каревой Н.И. снята с жилищного учета, при издании распоряжения Департамент указал, что список заболеваний, дающий право лицам, страдающим заболеванием на первоочередное получение жилой площади признан недействующим на адрес, чем нарушил права истца на поучение жилого помещения.

Истец Карева Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена, доверила ведение дела представителю по доверенности фио, которая исковые требования поддержала. Дополнительно указав, что распоряжение Департамента от 06.04.2023 № 19476 семьи Каревой Н.И. о снятии с жилищного учета она не оспаривает, с приведенным расчётом обеспеченности площади жилого помещения по норме предоставления согласна.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Карева Н.И. 1953 г.р. в составе семьи из 6 человек (она, фио ...фиофиофиофио) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 60,3 кв. адрес жилого помещения на праве общей совместной собственности являются: Карева Н.И., фио 1947 г.р., о чем в Комитете муниципального жилья 06.04.1993 сделана запись о регистрации.

По данным информационных систем Карева Н.И., фио 1947 г.р., фио 1981 г.р., фио состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1997 года с учетом льгот Каревой Н.И.: «Лица, страдающие заболеваниями, в соответствии с приказом МЗ СССР № 330», «Инвалиды 2-й группы», учетное дело № 54-01-954250-1997-0023.0.

При перерегистрации учетного дела семьи Каревой Н.И. Департаментом было установлено, что фио 1981 г.р. с 2018 года состоит в браке с фио1977 г.р.

фио в составе семьи из двух человек (она, фио ... зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, ..., где на основании договора социального найма от 12.12.2017 № 5411-01-2008-1704509.1 занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 58,4 кв. м.

фио, фио по 1/4 доле в праве каждый являются собственниками квартиры площадью жилого помещения 94,8 кв. м по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 02.04.2019 сделаны записи о регистрации.

Распоряжением Департамента от 06.04.2023 № 19476 семья Каревой Н.И. снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что распоряжение Департамента от 06.04.2023 № 19476 семьи Каревой Н.И. о снятии с жилищного учета они не оспаривают, с приведенным расчётом обеспеченности площади жилого помещения по норме предоставления согласны.

Заявляя исковые требования, истец указал, что Департамент в распоряжении указал, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.08.2020 № 889 «О признании не действующими на адрес отдельных актов СССР и утратившими силу отдельных актов адрес» приказ Министерства здравоохранения СССР от 28.03.1983 № 330 «Об утверждении Списка заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади» признан не действующим на адрес, чем нарушил права на получение жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что фио состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1997 года с учетом льгот Каревой Н.И.: «Лица, страдающие заболеваниями, в соответствии с приказом МЗ СССР № 330», «Инвалиды 2-й группы», учетное дело № 54-01-954250-1997-0023.0, данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Согласно циркуляра НКВД адрес от 15.01.1928г. №27 и Наркомздрава адрес от 19.01.1928г. №15 по состоянию на 28 февраля 2005г. имеет заболевание дающий право на дополнительную жилую площадь.

Совместный циркуляр НКВД адрес от 15.01.1928г. №27 и Наркомздрава адрес от 19.01.1928г. №15, действовал до 1 марта 2005г. и продолжает действовать сейчас для тех граждан, кто представил до 1 марта 2005 года в уполномоченные органы исполнительной власти адрес документы, подтверждающие соответствующее право, и на момент предоставления или приобретения с помощью адрес жилого помещения сохраняет основания, послужившие условием предоставления соответствующих льгот.

Из материалов учетного дела следует, что Карева Н.И. предоставляла в Департамент справки о праве на жилищные льготы по состоянию здоровья от 06 октября 2011г.

Также, на момент принятия семьи истца на жилищный учет действовал Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на первоочередное получение жилой площади в соответствии с приказом МЗ СССР № 330».

С учетом указанных положений, действовавших на момент принятия семьи Истца на жилищный учет, Карева Н.И. страдающая заболеванием имеет право на внеочередное обеспечение отдельным жилым помещением, с правом на дополнительную жилую площадь.

Часть 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

На момент возникновения спорных правоотношений имеющееся у Каревой Н.И. заболевание входило в указанный выше перечень, право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникло у нее с момента постановки на жилищный учет по соответствующему основанию в 1997г, то есть до вступления в силу Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения N 987н.

То обстоятельство, что Карева Н.И. не была обеспечена органом местного самоуправления жилым помещением до 1 января 2018 г., не может рассматриваться как обстоятельство, освобождающее ответчика от исполнения обязанности, которая была возложена на него законом, в связи с этим изменение законодательства после возникновения права.

Поскольку у истца возникло право на жилищные льготы при постановке на жилищный учет в силу действующего законодательства, оснований для предъявления отдельного требования о признании права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом льгот для лиц, страдающих заболеваниями, признании право на получение дополнительной площади, не имеется.

При этом, наличие соответствующих заболеваний, дающих право на внеочередное обеспечение жилым помещением и/или право на предоставление дополнительной площади, учитывается Департаментом уже при рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий, однако истец требования о признании распоряжения 06.04.2023 № 19476 о снятии с жилищного учета не заявляла.

С учетом положений части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют основания для проверки законности распоряжения Департамента 06.04.2023 № 19476 о снятии с жилищного учета, поскольку суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Кроме того, истец предъявляет исковые требования в т.ч в отношении фиоВ, фио, фио, процессуальный статус которых не определен, истец не наделен полномочиями действовать в их интересах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В иске Каревой Надежды Ивановны к Департаменту городского имущества адрес о признании права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом льгот для лиц, страдающих заболеваниями, признании право на получение дополнительной площади, об обязании устранить допущенное нарушение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.01.2024░.