Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2020 (2-1611/2019;) ~ М-1359/2019 от 08.10.2019

Дело № 2-60/2020

54RS0008-01-2019-002024-54

Поступило в суд 08.10.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ      ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2020 г.                                                       г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                                                  Зотовой Ю.В.,

при секретаре                                        Неборак М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бояринова А. В., Бондаренко Л. М., Терешковой Н. Ю., Пономаревой В. И., Горбасенко Е. А., Гризун Т. Г. к СНТ «Лилия» о признании решения общего собрания недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Бояринов А.В., Бондаренко Л.М., Терешкова Н.Ю., Пономарева В.И., Горбасенко Е.А., Гризун Т.Г. обратились в суд с иском, с учетом представленных уточнений в последней редакции занесенных в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, просили признать недействительным полностью общее собрание садоводов СНТ «Лилия» оформленное протоколами очного и заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Лилия» было назначено собрание садоводов в очной форме, на котором присутствовало 165 человек из 728 собственников. Председатель СНТ «Лилия» Фокин Е.В. объявил, что собрание является нелегитимным из – за отсутствия кворума. Поэтому ни один вопрос, указанный в уведомлении о проведении собрания не был рассмотрен. Председателем Фокиным Е.В. объявлено, что следующее собрание состоится через две недели, то есть ДД.ММ.ГГГГ. О проведении повторного собрания садоводы не были уведомлены, в какой – либо форме. Но к концу июля старшие по улицам стали проводить заочное голосование по тем вопросам, которые должны были обсуждаться, согласно п. 22 ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ на собрании только в очной форме. Согласно, вывешенным ДД.ММ.ГГГГ на доске объявлений только возле правления СНТ «Лилия» протокола от ДД.ММ.ГГГГ и результатов заочного голосования – собрание считается состоявшимся, однако подписи на данных документах отсутствуют. Считают, что данное очное собрание собственников от ДД.ММ.ГГГГ и заочное голосование являются несостоявшимися, а протоколы ничтожными, так как не имели возможности принимать участие в обсуждении вопросов, указанных в уведомлении, чем нарушены права и законные интересы на основании п. 13, п. 17 ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Истцы – Бояринов А.В., Терешкова Н.Ю., Горбасенко Е.А., Гризун Т.Г. в судебном заседании уточненные требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме. Представили письменные пояснения (л.д.110 том 3, л.д.68 том 4), а также дали соответствующие объяснения.

Истица - Пономарева В.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

    Представитель Пономаревой В.И. – Очаев Р.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

    Истица - Бондаренко Л.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

    Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика председателя СНТ «Лилия» Фокина Е.В. на надлежащего ответчика СНТ «Лилия».

    Представитель ответчика – СНТ «Лилия» Светцова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам изложенным в письменных возражениях (л.д.111 том 3), дала соответствующие объяснения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что СНТ «Лилия», а в дальнейшем Товарищество, является некоммерческим объединением граждан, созданным для реализации прав Товарищества на владение, пользование и распоряжение земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, защиты общих интересов и достижения уставных целей.

В силу п. 2.1. Устава, целью создания Товарищества является: удовлетворение потребностей Товарищества, связанных с реализацией прав владение, пользование и распоряжение земельными участками; защиты общих интересов членов товарищества; координация деятельности членов товарищества, помощь членам товарищества, в том числе финансовая.

Согласно пункту 7.1 Устава, органами управления товарищества являются: общее собрание членов Товарищества, Правление, Председатель, ревизионная комиссия (ревизор), высшим органом собрания Товарищества является Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных).

Согласно представленному реестру (л.д.114-121 том 3) членами СНТ «Лилия» является 674 человека. 54 человека членами СНТ не являются и ведут садоводство в индивидуальном порядке, что подтверждается общим списком членов и собственников СНТ «Лилия» (л.д.101-116 том 1), договорами пользования имуществом общего пользования, инфраструктурой и услугами СНТ «Лилия» (л.д.122-222 том 3).

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 30 мин в СНТ «Лилия» председателем СНТ «Лилия» Фокиным Е.В. было открыто очное общее собрание садоводов, на котором присутствовало лично 165 человек, бюллетеней 442. Повестка дня: 1. Отчет ревизионной комиссии СНТ «Лилия». 2 Отчет председателя Правления СНТ «Лилия» Фокина Е.В. 3. Утверждение сметы на 2019 год. 4. Утверждение нового устава СНТ «Лилия» в связи с вступлением в силу нового законодательства РФ. 5. Прием в члены и исключение из членов СНТ «Лилия» списком. 6. Прием на работу контролера – ревизора по электроэнергии в СНТ «Лилия». 7. Рассмотрение вопроса о выделении земельного участка из земель общего пользования Пономаревой В.И. (Очаеву Р.В. владельцу СТО). 8. Рассмотрение вопроса о заключении договора с ООО «Экология – Новосибирск» об утилизации ТКО, что повлечет увеличение членского взноса. 9. Обсуждение подачи заявки в РЭС на увеличение мощности для СНТ «Лилия» для чего необходимо собрать паспортные данные садоводов СНТ «Лилия». 10. Разное. В связи с отсутствием кворума очное общее собрание было прекращено и перешло в очно – заочную форму. При этом, председателем было предложено заслушать отчет ревизионной комиссии, который заслушан в полном объеме не был в связи с тем, что инициативная группа в составе садоводов – должников Гризун Т.Г., Терешковой Н.Ю., Проскуряковой Л., Ляхова С.И., Т саботировала собрание. Период голосования в очно – заочной форме по бюллетеням определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дата голосования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом общего собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14 том 1), журналом протоколов общих собраний СНТ «Лилия» за период с 2011 – 2019 г.г. (л.д.73-80 том 1), книгой протоколов заседаний правления СНТ «Лилия» за период с 2011г. по настоящее время (л.д.81-84 том 1), регистрационными списками членов СНТ «Лилия» присутствовавших на собрании ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89-100 том 1).

В судебном заседании стороной ответчика представлены бюллетени общего собрания садоводов СНТ «Лилия», проводимого в очно – заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Вопросы голосования по повестке собрания следующие: 1. Отчет ревизионной комиссии; 2 Отчет председателя Правления СНТ «Лилия» Фокина Е.В.; 3. Смета на 2019 год; 4. Утверждение устава СНТ «Лилия» 2019; 5. Прием в члены и исключение из членов СНТ «Лилия» садоводов, подавших заявления до ДД.ММ.ГГГГ; 6. Прием на работу контролера – ревизора по электроэнергии садоводами в СНТ «Лилия» (в случае положительного решения, электроэнергия в СНТ «Лилия» будет подаваться ко всем участкам круглый год); 7. Выделение земельного участка из земель общего пользования СНТ «Лилия» Пономаревой В.И. (Очаеву Р.В. владельцу СТО); 8. В случае заключения договора с ООО «Экология – Новосибирск» об утилизации ТКО, будет необходим сбор дополнительного целевого взноса, размер которого будет определен Правлением СНТ «Лилия» после получения информации о тарифах от ООО «Экология – Новосибирск»; 9. Обращение в РЭС с заявлением на увеличение мощности для СНТ «Лилия», связанное с этим предоставление паспортных данных каждым собственником; 10. Вывеска таблички с номером участка (в зоне видимости на свой дом или забор) каждым садоводам СНТ «Лилия» индивидуально; 11. Вынос эл/счетчика на границу балансовой принадлежности до ДД.ММ.ГГГГ и указание номера участка в эл/ящике каждым садоводом индивидуально. К участкам, на которых не будет осуществлен вынос электросчетчика, подача электроэнергии будет прекращена с ДД.ММ.ГГГГ; 12. Предоставление свидетельства (выписки из ЕГРН) о праве собственности на земельный участок и жилой дом в СНТ «Лилия» каждым садоводом (кто еще не предоставил); 13. Установить взнос в размере 10 000 рублей для тех садоводов, которые будут увеличены в несанкционированном потреблении электроэнергии (краже) в СНТ «Лилия». Подача акта о выявленном нарушении в соответствующие надзорные органы; 14. Произвести расчет за потребленную электроэнергию по показаниям «Старых» электросчетчиков до ДД.ММ.ГГГГ. В случае утери зафиксированных показаний по электросчетчику принят размер оплаты за потребленную электроэнергию в размере 100 кВт/месяц в год для «летников», 1 500 кВт/месяц в год для «зимников» по принятым тарифам до ДД.ММ.ГГГГ; 15. Оплату взносов в СНТ «Лилия» производить до 01.07. текущего года за текущий год. Оплата за потребленную электроэнергию производить до 05 числа каждого месяца. Дата оглашения результатов голосования в бюллетенях указана ДД.ММ.ГГГГ (л.д.144-247 том 1; л.д.1-250 том 2; л.д. 1-98 том 3).

Также стороной ответчика в последнем судебном заседании представлен итоговый протокол заочного голосования садоводов СНТ «Лилия» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанный председателем собрания Широковым В.Ф. и секретарем Светцовой Т.В. Данный протокол содержит повестку дня аналогичную для очного общего собрания, отраженную в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, отражены иные итоговые решения по результатам голосования: 1) утвердить отчет ревизионной комиссии»; 2) утвердить отчет председателя Правления СНТ «Лилия» Фокина Е.В.; 3) утвердить смету на 2019 год; 4) утвердить устав СНТ «Лилия»; 5) принять в члены СНТ «Лилия» садоводов, подавших заявления до ДД.ММ.ГГГГ, исключить из членов СНТ «Лилия» садоводов, подавших заявления до ДД.ММ.ГГГГ; 6) принять на работу контролера – энергетика по расходу электроэнергии садоводами в СНТ «Лилия»; 7) отказать в выделении земельного участка из земель общего пользования СНТ «Лилия» Пономаревой В.И.; 8) в случае заключения договора с ООО «Экология – Новосибирск» об утилизации ТКО, установить дополнительный целевой взнос, размере которого определяет Правление СНТ «Лилия» после получения информации о тарифах от ООО «Экология – Новосибирск»; 9) обратиться в РЭС с заявлением на увеличение мощности для СНТ «Лилия» с предоставлением паспортных данных на каждого садовода; 10) вывесить таблички с номером участка (в зоне видимости на свой дом и забор) каждым садоводом СНТ «Лилия» индивидуально за свой счет; 11) вынести эл/счетчики за границу балансовой принадлежности до ДД.ММ.ГГГГ с указанием номера участка в эл/ящике каждым садоводом индивидуально. К участкам, на которые не будет осуществлен вынос электросчетчика, подачу электроэнергии прекратить с ДД.ММ.ГГГГ; 12) предоставить свидетельства (выписки из ЕГРН) о праве собственности на земельный участок и жилой дом в СНТ «Лилия» каждым садоводом; 13) установить взнос в размере 10 000 рублей для садоводов, которые будут уличены в несанкционированном потреблении электроэнергии (краже) в СНТ «Лилия». Передавать акты о выявленном нарушении в соответствующие надзорные органы; 14) произвести расчет за потребленную электроэнергию по показанию (старых) электросчетчиков до ДД.ММ.ГГГГ. В случае утери зафиксированных показаний по электросчетчику принять размер оплаты за потребленную электроэнергию в размере 100 кВт/месяц в год для «летников», 1 500 кВт/месяц в год для «Зимников» по принятым тарифам до ДД.ММ.ГГГГ; 15) оплату взносов в СНТ «Лилия» производить до 01.07. текущего года за текущий год. Оплату за потребленную электроэнергию производить до 05 числа каждого месяца. В данном итоговом протоколе содержатся сведения о том, что членов СНТ «Лилия» по реестру на ДД.ММ.ГГГГ – 674 человека. Количество садоводов, не являющихся членами СНТ «Лилия» 54 человека Голосование по бюллетеням проходило с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Количество садоводов, принимавших участие в заочном голосовании 442 человека. Кворум имеется (л.д. 67 том 4).

Истцы считают, что оспариваемое решение общего собрания, оформленное протоколами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, принято с нарушением процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, порядка уведомления и доведения его результатов до членом и собственников СНТ, отсутствовал кворум.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относит к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Частью 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3 ст. 17. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ).

Частью 4. ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ предусмотрено, что по иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В силу ч. 5.ст. 17 указанного Закона, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6 ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В силу ч. 14 ст. 17 данного Закона, сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно части 15 ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Частью 16 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ предусмотрено, что в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Согласно ч. 17. ст. 17 данного Закона, правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

В соответствии с ч. 19 ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Следовательно, для признания собрания правомочным учитывается присутствие только лиц, имеющих статус членов СНТ. Присутствие или отсутствие лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, для определения наличия кворума не имеет правового значения. Однако данным лицам предоставлено право голоса по целому ряду вопросов, решения по которым принимаются с учетом их мнения.

Как установлено в ч. 21 ст. 17 ФЗ-217, в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Таким образом, вопрос об определении порядка проведения общего собрания отнесен законодателем к компетенции правления. Однако по ряду вопросов принятие решения общего собрания заочным голосованием не допускается.

Согласно ч. 23 ст. 17 ФЗ-217, в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Таким образом, по окончании периода регистрации для участия в собрании правление может принять решение о продолжении голосования в очно-заочной форме и (одновременно) переносе общего собрания на необходимый срок для уведомления.

Данное решение правления должно быть отражено в протоколе общего собрания и доведено до сведения собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ, способом, предусмотренным для уведомления о проведении общего собрания.

При этом Законом предусмотрено, что в ходе проведения очно-заочного голосования изменение повестки невозможно. В случае необходимости изменения повестки собрания правлению необходимо принять решение о созыве нового общего собрания.

Частью 24 ст. 17 ФЗ-217, предусмотрено, что результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Согласно ч. 25 ст. 17 ФЗ-217, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Сроки опубликования результатов голосования по вопросам повестки общего собрания ФЗ-217 не содержит.

Вместе с тем, пунктом 7.10 Устава предусмотрено, что решения общения собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его члена в течение семь дней после даты приятия указанных решений, посредством размещения копии протокола собрания на информационных считках, расположенных на территории Товарищества.

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с положениями ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

По мнению суда, был нарушен порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания.

Как установлено судом, общее собрание членов СНТ «Лилия» проводимое в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ не состоялось при отсутствии кворума, и по решению правления принято решение о переносе общего собрания в очно – заочной форме, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 7.7 Устава члены СНТ, а также лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, о состоявшемся очном собрании ДД.ММ.ГГГГ были уведомлены надлежащим образом за две недели до даты проведения собрания, что подтверждается текстом уведомления, фотографией с информационного щита в СНТ, размещенного у домика правления (л.д.86,87 том 1), а также показаниями свидетелей Ляхова С.И., Проскуряковой Л.Б., О, Широкова В.Ф. (л.д. 240-244 том 3), М (л.д.29 том 4).

Вместе с тем, допустимых и бесспорных доказательству тому, что члены СНТ, а также лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, были уведомлены о проводимом очно-заочном собрании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями п. 7.7 Устава, стороной ответчика не представлено.

Из положений ч. 23 ст. 17 ФЗ-217 следует, что при проведении общего собрания в случае отсутствия кворума голосование может быть продолжено по решению правления в очно – заочной форме с одновременным переносом собрания на срок необходимый для уведомления о проведении общего собрания и способом установленным Законом и (или) Уставом.

Согласно пункту 7 Устава, уведомление членов товарищества о проведении Общего собрания его членов (собрания уполномоченных) осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитках, расположенных на территории Товарищества не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В объявлении о проведении общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов, а также форма проведения собрания: общее собрание членов товарищества либо собрание уполномоченных.

В судебном заседании стороной ответчика представлен текст печатного уведомления о том, что в связи с отсутствием кворума на очном голосовании ДД.ММ.ГГГГ данное собрание перешло в очно – заочную форму. Также указано, что бюллетени для голосования по повестке общего собрания можно получить в Правлении СНТ «Лилия» или у уполномоченных по улицам с ДД.ММ.ГГГГ. Указана дата начала голосования ДД.ММ.ГГГГ. Окончание голосования и передача бюллетеней для подсчета голосов ДД.ММ.ГГГГ. Дата оглашения результатов голосования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85 том 1). Перечень выносимых на обсуждение вопросов, представленный текст уведомления не содержит.

Доказательств тому, что члены СНТ, а также лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке извещались заблаговременно об общем собрании в форме очно – заочного голосования с перечнем выносимых на обсуждение вопросов, ответчиком не представлено и судом не установлено.

Так, свидетели со стороны истцов Ляхов С.И., Проскурякова Л.Б. (л.д. 240-242 том 3), М, П, К (л.д.26-29 том 4) показали, что такого объявления не вывешивалось, о том, что будет состояться через две недели очно – заочное голосование было объявлено лишь Правлением СНТ ДД.ММ.ГГГГ, по закрытию очного собрания, самого объявления о проведении очно – заочного голосования они не видели.

Также указанные свидетели и свидетель М (л.д.29-30 том 4) показали о том, что в СНТ действительно имеется группа Whatsapp, однако в данную группу включены не все члены и лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, примерно 43 человека.

Оснований не доверять данным свидетелям у суда не имеется, поскольку их показания согласуются с другими исследованными судом доказательствами, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Показания допрошенных в судебном заседании со стороны ответчика в качестве свидетелей О, Широкова В.Ф. (л.д.242-244 том 3) о том, что уведомление о проведении очно – заочного собрания заблаговременно размещалось на информационном щитке расположенном у домика правления, суд не принимает во внимание, поскольку усматривает заинтересованность в их показаниях, так как указанные лица являются членами правления оспариваемого решения внеочередного собрания, а также их опровергаются показаниями вышеуказанных свидетелей.

Кроме того, не включение в уведомление о проведении общего собрания перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании в форме очно – заочного голосования, само по себе уже влечет нарушение ответчиком положений ч. 15 ст. 17 ФЗ-217, учитывая, что из представленных суду бюллетеней следует, что в ходе проведения очно – заочного голосования была изменена повестка собрания (дополнительно постановлено на обсуждение шесть новых вопросов с 10 по 15, в частности касающихся установления взносов и плат, а также сроков оплаты взносов), при том, что при проведении очного голосования было вынесено на обсуждение лишь первых девять вопросов.

Решение о созыве нового общего собрания о необходимости изменения повестки собрания правлением, в нарушение ч. 23 ст. 17 ФЗ-217 не принималось.

Также не нашел в суде факт подтверждения того, что до членов СНТ и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке доводилось решение общего собрания по результатам очно – заочного голосования, на котором была рассмотрена повестка дня.

Как следует из объяснений ответчика и представленных им документов, до членов СНТ и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, доводился до сведения протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, путем размещения на информационном щитке, который содержал в себе повестку дня по 10 вопросам и результаты голосования по 15 вопросам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итоговый протокол заочного голосования садоводов СНТ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не размещался и до сведения не доводился.

По мнению суда, оформление итогов очно – заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о существенном нарушении правил составления протокола, поскольку итоги голосования оформлены протоколом ранее даты окончания общего собрания.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о соблюдении СНТ «Лилия» положений ч. 17 ст. 17 ФЗ-217, а именно, что правление товарищества заблаговременно обеспечило возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, что подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей старших по улицам СНТ «Лилия» О, Широков В.Ф., Б (л.д.242-244 том 3, л.д. 30-31 том 4) о том, что им в правлении выдавались как бюллетени, так и приложение к ним, и те садоводы, которые желали ознакомиться с ними, то знакомились, некоторые не спрашивали и просто голосовали.

Свидетель М подтвердила то, что старшие по улице приносили бюллетени с приложением, но знакомиться у нее желания не было, поэтому она только проголосовала. Свидетель Б также показала о том, что у садоводов была возможность ознакомиться со всеми документами (сметой, отчетом, уставом) на щитке у домика правления.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о существенном нарушении ответчиком порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Проверяя доводы истцов об отсутствии кворума, суд приходит к следующему.

В силу п. п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

По правилам п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из оспариваемых протоколов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и установлено ранее судом, членов СНТ «Лилия» 674 человека. Количество садоводов, принимавших участие в очно – заочном голосовании 442 человека.

Однако, по мнению суда, из общества количества представленных стороной ответчика 452 бюллетеней, подлежат исключению 123 бюллетеня от проголосовавших членов товарищества и 4 бюллетеня от имени лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Бюллетень от садовода Кокиной Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ не содержит подписи лица, участвовавшего в голосовании.

Бюллетени садоводов Стенькиной Л.А., Маковкиной Н.М., Павлюковского Р.В., Опрышко И.Н., Комиссаренко А.В., Люст С.С., Федосова М.В., Мартика Г.М., Тимофеева А.В., Малыгиной Т.Я., Губарь О.А., Позолотиной Т.Н., Лукиной Ю.В.,Топчей О.В., Астаховой О.В., Охрямкиной А.А., Лукина В.П., Басова А.К., Емельянова С.П., Селивановой Н.А., не содержат необходимых данных предусмотренных формой бюллетеня, а именно не были заполнены садоводами номера участков в СНТ «Лилия» и кадастровые номера (как указала представитель ответчика Светцова Т.В. в судебном заседании, номера участков и кадастровые номера заполнялись ею лично карандашом уже после того как бюллетени были собраны, садоводов дозаполнить не просили). Тем самым, при подсчете голосов учитывались бюллетени оформленные членами СНТ ненадлежащим образом.

Бюллетени от садоводов Воробьевой Е.Н., Гайнуллина Р.Х., Мельникова А.А., Жабской Д.С., Федоровой Р.В., Хребтова А.С., Лукиной Ю.В., Топчей О.В., Астаховой О.В., Охрямкиной А.А., Басова А.К., Куимовой И.М., Андриасовой М.И., Воробченко С.А., Иванова В.В., Аветян Т.В., Горбачевой Л.Т., Топчей В.И., Шенскевич Т.А., Киселевой Н.В., Слабодюк О.В., Рябова А.А., Алексеевой Н.Н., Панкратовой И.В., Никулина Е.М., Шевченко В.Д., Антоновой О.О., Добриковой И.Н., Шлыковой Г.В., Сайфутдиновой О.С., Шуракова С.А., Мельникова А.А., Гущиной О.С. не содержат полных данных о лицах, которые участвовали в голосовании, а именно отсутствуют в бюллетенях предусмотренные его формой фамилия, имена, отчества.

Бюллетени садоводов Гайнуллина Р.Х., Хлебникова В.Я., Евсиковой Н.В., Козиной Е.В., Охрямкина А.В., Шелягина С.В., Истоминой Е.М. заполнены по истечении даты окончания голосования (Гайнатуллиным Р.Х. ДД.ММ.ГГГГ, Хлебниковым В.Я. ДД.ММ.ГГГГ, Евсиковой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, Козиной Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, Охрямкиным А.В. ДД.ММ.ГГГГ, Шелягиным С.В., ДД.ММ.ГГГГ, Истоминой Е.М., т.е. после окончательной даты указанной в бюллетенях ДД.ММ.ГГГГ). Бюллетень от имени садовода Житниковой Т.Ю. заполнен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. как ранее даты очного несостоявшегося голосования 29.062019, так и очного - заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ.

Бюллетени от имени садоводов Сковородкиной С.Д., Шлыковой Г.В., Григорчук С.М., Логиновой Е.В., Кулманаковой Г.Н., Афанасьевой Е.Ю., Борисовой Т.В., Антиповой Л.В., не содержат указание на дату, в которую участвовали в голосовании.

Бюллетень на имя Черниковой Н.Н. не содержит, ни даты, ни подписи, а также полных имени и отчества лица, не заполнены графы «за», «против», «воздержался».

Бюллетени на имя садоводов Винокурова Н.А., Дзюбенко Н.И., Бариновой Г.Г., Читякова Н.В., Шмаковой О.Н., Борзенко Л.В., Киселева В.А., Ивановой Т.И., Циганковой О.О., Манукян А.А., Манукян А.Х., Поддубной Ю.А., Шаршавиной А.И., Горенковой Ю.Б., Еременко Е.А., Филипоновой Л.А., Киселева Ю.Н., Вальковой Н.А., Крабинар Д.Д., Маслова О.В., Тропина Ю.В., Шипилова А.В., Бакукиной О.В., Бондаренко Т.В., Осинных Я.М., Агафоновой Т.И., Охрямкиной А.А., Астаховой О.В. Топчей О.В., Васькиной Т.Н., Басова А.К., Сковородкиной С.Д., Крайновой А.Г., Гусенковой Н.И., Осипенко Л.В., Матвеева С.А., Метелевой С.А., Андриасовой М.И., М, Коробовой В.Ф., Шемарова В.И., Якович О.Ю., Грасмик С.Г., Сорокина Е.Ю., Беспаловой Г.А. Кобалия Д.Н., Горбачевой Н.В., Быкова Н.Ф., Бублий В.П., Емельянова С.П., Устина Н.Д., Устина В.Н., Устина Н.Н., Устина В.Н., Русалова В.С., Василевской Л.Н., Бесовой Н.В., Солдатенко Г.Г., Стариковой Ю.Н., Башуковым А.Г., Подтеребиной Л.Г., Новичук С.Ф., Кирьенко Н.Н., Скопинцева Ю.В., Парфеновой С.И., Федоровой А.В., Никольченко Г.В., Иванова В.В., Аветян Т.В., Горбачевой Л.Т., Бондаренко Л.М., Синяевой А.С., Ушакова М.А., Топчей В.И., Киселевой Н.В., Рябова А.А., Алексеевой Н.Н., Панкратовой И.В., Никулина Е.М., Шевченко В.Д., Антоновой О.О., Добриковой И.Н., Сайфутдиновой О.С., Пехечко В.И. не содержат полных данных (ФИО) о том, кем были подписаны (лично либо представителями).

Таким образом, с учетом исключенных судом из общего числа 452 бюллетеней, 123 бюллетеня от имени членов товарищества, и 4 бюллетеней от имени лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в очно - заочном голосовании приняли участие 293 члена товарищества и 32 лица, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Принимая во внимание положения части 19 статьи 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ о том, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей, суд приходит к выводу об отсутствии кворума, поскольку из общего числа членов СНТ «Лилия» участвовало в голосовании лишь 293 члена товарищества, что является менее 50%.

Также суд считает необходимым проверить кворум с учетом соблюдения требований ч. 2,3,4 ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, и с учетом непринятых судом во внимание бюллетеней приходит к следующему.

Решения по пунктам 1, 2, 5, 6, 9, 10, 11, 12 повестки дня принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, поскольку не входят в перечень вопросов предусмотренных ч. 2,3 ст. 17 ФЗ №.

Исходя из подсчитанных судом бюллетеней, по первому вопросу проголосовало «за» 238, «против» 30, «воздержалось» 28; по второму вопросу проголосовало «за» 248, «против» 27, «воздержалось» 24; по пятому вопросу проголосовало «за» 260, «против» 14, «воздержалось» 21; по шестому вопросу проголосовало «за» 168, «против» 100, «воздержался» 21, по девятому вопросу проголосовало «за» 213, «против» 37, «воздержалось» 45; по десятому вопросу проголосовало «за» 291, «против» 4, «воздержалось» 7; по одиннадцатому вопросу проголосовало «за» 245, «против» 46, «воздержалось» 11; по двенадцатому вопросу проголосовало «за» 267, «против» 9, «воздержалось» 17. Соответственно, с учетом общего числа бюллетеней членов товарищества 293, 50% составляет 145,5 голосов, следовательно, кворум по данным вопросам имелся.

Решения по вопросам 3,4 повестки дня с четом положений ч. 2 ФЗ № принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Исходя из подсчитанных судом бюллетеней, по третьему вопросу проголосовало «за» 222, «против» 55, «воздержалось» 24; по четвертому вопросу проголосовало «за» 228, «против» 39, «воздержалось» 21. Следовательно, с учетом участвовавших в голосовании 293 членов товарищества, 2/3 составляет 195,3 голоса, соответственно кворум имелся.

Решения по вопросам 7, 8, 13, 14, 15 повестки дня с четом положений ч. 2 ФЗ № принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Исходя из подсчитанных судом бюллетеней, по седьмому вопросу проголосовало «за» 22, «против» 264, «воздержалось» 34; по восьмому вопросу проголосовало «за» 146, «против» 120, «воздержалось» 56; по тринадцатому вопросу проголосовало «за» 291, «против» 28, «воздержалось» 10; по четырнадцатому вопросу проголосовало «за» 280, «против» 20, «воздержалось» 28; по пятнадцатому вопросу проголосовало «за» 226, «против» 58, «воздержалось» 32.

Следовательно, с учетом участвовавших в голосовании 293 членов товарищества и 32 лица, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (итого 325 лиц), 2/3 составляет 216,6 голоса, соответственно кворум отсутствовал кворум по 7, 8 вопросам, а по 13, 14, 15 вопросам кворум имелся.

Поскольку на очном собрании ДД.ММ.ГГГГ никакие вопросы повестки дня не обсуждались, а были рассмотрены и приняты лишь при проведении очного – заочного голосования по бюллетеням, то суд приходит к выводу о необходимости учесть лишь результаты голосования членов по бюллетеням.

Однако, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии кворума и ничтожности принятого общим собранием решения.

Вместе с тем, суд учитывает и то, что нарушение порядка созыва и проведения общего собрания членов СНТ, а также существенное нарушение правил составления протокола, уже само по себе является достаточным основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцами требований.

По мнению суда, установленные судом обстоятельства, приводят к нарушению прав истцов как членов товарищества, так и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

По мнению суда, истцами соблюден шестимесячный срок, установленный ч. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ для обращения в суд с иском об оспаривании решения общего собрания.

Истцами соблюдены требования ч. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ об уведомлении всех членов товарищества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения, что подтверждается уведомлениями и фотоснимками (л.д.15 том 1).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бояринова А. В., Бондаренко Л. М., Терешковой Н. Ю., Пономаревой В. И., Горбасенко Е. А., Гризун Т. Г. удовлетворить.

    Признать недействительным общее собрание садоводов СНТ «Лилия» оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом итогового голосования в заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                     Ю.В.Зотова