Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4081/2015 ~ М-3060/2015 от 22.05.2015

№ 2-4081/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2015 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Русановой Е.Д.,

с участием:

истца Князева Н.П.,

представителя ответчика по доверенности Дутовой И.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ МЧС России по Воронежской области Грекова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князева ФИО11 к ГУ МВД России по Воронежской области о признании действий ГУ МВД России по Воронежской области по снижению размера пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с новым расчетом от ДД.ММ.ГГГГ г. не законными; возложении обязанности возобновить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; взыскании денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; признании права на получение пенсии из расчета выслуги 20 лет 00 мес. 06 дней, установленной при увольнении ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ; отмене расчета надбавки за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ.

установил:

Князев Н.П. первоначально обратился в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес>, Отделу пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по <адрес> об отмене решения о снижении размера пенсии за выслугу лет, обязании оставить расчет выслуги лет от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании незаконно удержанных денежных средств в размере <данные изъяты> руб., ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ г. является пенсионером МВД РФ, получая пенсию за выслугу лет. На основании расчета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет в льготном исчислении составила 22 года 6 месяцев и 6 дней, в календарном исчислении – 20 лет, 00 месяцев и 6 дней. С ДД.ММ.ГГГГ г. был произведен новый расчет выслуги лет в календарном исчислении, который составил 19 лет, 10 месяцев и 27 дней, в связи с чем, получаемая пенсия была уменьшена на <данные изъяты> коп., с чем истец не согласился.

По письменному ходатайству представителя истца Князева Н.П. по доверенности Васневой Е.Н. определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований, заявленных к Отделу пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по <адрес> прекращено, в связи с отказом от иска в данной части.

В дальнейшем, истцом многократно уточнялись заявленные требования. Согласно уточненным исковым требованиям, истец просит суд:

-признать действия ГУ МВД России по Воронежской области по снижению размера пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в связи с новым расчетом от ДД.ММ.ГГГГ не законными;

-обязать возобновить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;

-взыскать денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

-признать право на получение пенсии из расчета выслуги 20 лет 00 мес. 06 дней, установленной при увольнении ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ;

- отменить расчет надбавки за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Князев Н.П. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил их удовлетворить, пояснив суду, что ответчик незаконно произвел перерасчет пенсии в сторону ее уменьшения, исходя из нового расчета выслуги лет в календарном исчислении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Дутова И.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам органов внутренних дел, в силу части 3 статьи 18 названного Закона, определяется Правительством РФ.

В соответствии с положениями ч. 1 п. 1. Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года N 941, в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах Союза ССР.

В силу части 7 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге):

1) от 2 до 5 лет - 10 процентов;

2) от 5 до 10 лет - 15 процентов;

3) от 10 до 15 лет - 20 процентов;

4) от 15 до 20 лет - 25 процентов;

5) от 20 до 25 лет - 30 процентов;

6) 25 лет и более - 40 процентов.

Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки, указанной в части 7 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 2).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2011 года N 1158 утверждены Правила исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Судом установлено, что Князев ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа Управления Государственной противопожарной службы Воронежского облисполкома № л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас по п.»б» ст. 58, в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с достижением предельного возраста.

Данным приказом выслуга лет Князева Н.П. на день увольнения определена: в календарном исчислении 20 лет 00 месяцев 6 дней; в льготном исчислении 22 года 6 месяцев 6 дней (л.д.22).

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в пункт вышеназванного приказа в части увольнения <данные изъяты> Князева Н.П. в части увольнения в запас с п. «б» ст. 58 на п. «з» (по ограниченному состоянию здоровья) ст. 58(л.д.23).

Из заключения по обращениям начальника УФО ГУ МВД России по <адрес> о проверке и подтверждении периодов службы (работы, подлежащих зачету в выслугу лет для назначения пенсии пенсионерам ФИО7, Князеву Н.П., ФИО8 и ФИО9, утвержденного начальником ГУ МВД России по Воронежской области <данные изъяты> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с вводом в эксплуатацию автоматизированной информационной системы «Учет сведений о пенсионерах системы МВД России» сотрудниками отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ производился ввод сведений в базу данных. При обработке сведений пенсионного дела Князева Н.П. в расчете выслуги лет последнего, уволенного ДД.ММ.ГГГГ выявлен период наложения службы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период службы в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г….(л.д.40-52).

Указанным заключением рекомендовано ОПО ЦФО ГУ проверить соответствие расчетов выслуги лет для назначения пенсии …Князеву Н.П….требованиям законодательства о пенсионном обеспечении, Постановлению СМ-Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941. В случае необходимости произвести перерасчет пенсий (л.д.53).

В показателях расчета пенсии пенсионера Князева Н.П. на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что выслуга лет для % надбавки – 20 лет, соответственно надбавка за выслугу лет составляет <данные изъяты> руб. (30 %) (л.д.41), а согласно показателям расчета пенсии пенсионера Князева Н.П. на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет для % надбавки значится 19 лет и надбавка за выслугу лет составляет <данные изъяты> руб. (25 %) (л.д.42).

Согласно письменному сообщению ЦФО ОПО ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному Князеву Н.П., последнему для выплаты пенсии в расчет процентной надбавки за выслугу лет к должностному окладу денежного содержания засчитан дважды период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение приведено в соответствие с выслугой лет – 19 лет. Размер пенсии составил <данные изъяты> руб. Переплата из пенсии Отделом пенсионного обеспечения удерживаться не будет (л.д.17).

Из расчета выслуги лет для назначения пенсии Князеву Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что календарная выслуга лет составляет 19 лет 10 месяцев 27 дней (л.д.20).

Анализ пояснений участвующих в деле лиц и представленных в материалы дела доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что основанием для перерасчета пенсии истцу послужило выявление ошибки в расчете календарной выслуги лет, произведенной истцу на ДД.ММ.ГГГГ. Так, в первоначальном расчете выслуги Князева Н.П. указано, что истец проходил военную службу в должности <данные изъяты> МВО в/ч № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 02 года 01 месяц 04 дня (л.д.11).

Согласно нового расчета выслуги Князева Н.П., истец проходил военную службу в должности <данные изъяты> МВО в/ч № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 01 год 11 месяцев 25 дней (л.д.20).

Согласно ответа на судебный запрос Федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в приказе Командующего войсками Московского военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ значится: параграф 1 нижепоименованных офицеров, призванных на действительную военную службу на 2 года в 1980 году и состоящих в распоряжении Командующего войсками Московского военного округа – назначить: <данные изъяты> Князева ФИО13 – <данные изъяты> № военно-строительного отряда (л.д.59). В военном билете истца, представленном в материалы дела, также имеется соответствующая запись о назначении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Архивной справки Информационного центра ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Князев Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> отряда ВПО техслужбы УПО УВД <адрес>.

Оценивая вышеназванные первичные документы, суд считает очевидным тот факт, что первоначальный расчет выслуги лет Князеву Н.П. действительно был произведен не верно, а именно: служба Князева Н.П. <данные изъяты> № военно-строительного отряда проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как было указано в первоначальном расчете календарной выслуги лет, в связи с чем, при выявлении ошибки, обоснованно составлен новый расчет выслуги лет, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ в котором календарная выслуга составила 19 лет 10 месяцев 27 дней.

Таким образом, заявленные требования о признании права на получение пенсии из расчета выслуги 20 лет 00 мес. 06 дней, установленной при увольнении ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Поскольку изначально размер пенсии истца был назначен из неверно установленной календарной выслуги лет, с применением ежемесячной надбавки 30 % (при выслуге от 20 лет до 25 лет), он получал пенсию в большем размере, чем ему было положено в связи с реальной имеющейся выслугой лет 19 лет 10 месяцев 27 дней (надбавка 25 %).

Действия в данном случае ответчика по перерасчету истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ были направлены на приведение в соответствие с действующим законодательством пенсионного обеспечения истца, следовательно, перерасчет пенсии в соответствии с действующим законодательством является законным и обоснованным. Соответственно, заявленные требования о признании действий ГУ МВД России по Воронежской области по снижению размера пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в связи с новым расчетом от ДД.ММ.ГГГГ не законными не подлежат удовлетворению.

При этом судом принимается во внимание то обстоятельство, что удержания в связи с неправильным определением размера пенсии истцу не производились, что им не отрицалось в судебном заседании.

Учитывая наличие законных оснований для пересмотра размера назначенной истцу пенсии в связи с неправильным расчетом календарной выслуги лет, определяющей ежемесячную надбавку к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливаемую в меньшем размере при стаже службы (выслуге) менее 20 лет, суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца о возобновлении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; взыскании денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 67, 194-198 ГПК РФ,

суд,

р е ш и л:

Исковые требования Князева ФИО14 к ГУ МВД России по Воронежской области о признании действий ГУ МВД России по Воронежской области по снижению размера пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в связи с новым расчетом от ДД.ММ.ГГГГ не законными; возложении обязанности возобновить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; взыскании денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; признании права на получение пенсии из расчета выслуги 20 лет 00 мес. 06 дней, установленной при увольнении ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ; отмене расчета надбавки за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 октября 2015 г.