Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-73/2015 (2-5665/2014;) ~ М-4727/2014 от 27.08.2014

<данные изъяты>

Дело № 2-73/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2015 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шумейко Е.С.,

при секретаре Каплиной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой ФИО12, Мкртчян ФИО13, Новиковой ФИО14, Захарова ФИО15 к Денисовой ФИО16, Безрученко ФИО17 о возложении обязанности устранить препятствия в обращении в ДИЗО Воронежской области с заявлением о приобретении на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 789 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно следующему распределению долей: Мкртчян Н.П. - 26/100 доли земельного участка; Орловой Н.Г. - 30/100 доли земельного участка; Новиковой Г.А. - 9/100 доли земельного участка; Захарову С.А. - 10/100 доли земельного участка,

у с т а н о в и л:

Орлова Н.Г., Мкртчян Н.П., Новикова Г.А., Захаров С.А. обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками указанного домовладения, а, ответчики неоднократно в устной форме соглашалась оформить земельный участок в совместную собственность, однако никаких конкретных действий не предпринимали. Обосновывая заявленные требования, указывают, что для оформления права собственности на земельный участок необходимо совместное обращение в ДИЗО Воронежской области всех сособственников домовладения. Считают, что бездействие ответчиком нарушает их права на получение земельного участка в собственность.

В судебном заседании истцы Орлова Н.Г., Мкртчян Н.П., Новикова Г.А. просили исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным иске, пояснив, что решение по настоящему делу необходимо при обращении в ДИЗО Воронежской области для вынесения постановления о передачи земельного участка по выше указанному адресу в долевую собственность.

В судебном заседании ответчик Денисова Ю.В., действующая в том числе в интересах <данные изъяты> Безрученко А.Л. пояснила, что от приватизации она отказывается, право на получение земельного участка происходит по решению самого человека, однако, таким правом пользоваться она не желает.

Истец Захаров С.А. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ДИЗО Воронежской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание его представитель не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Домовладение № по <адрес> молодежи, <адрес>, принадлежало на праве общей долевой собственности ФИО4, Мкртчян ФИО18, Орловой ФИО19, Новиковой ФИО20, ФИО5.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 в собственность были выделены помещения в литерах Б,Б1,б, Мкртчян Н.П. выделена в собственность изолированная <адрес> домовладении № по <адрес> молодежи в <адрес>, соответственно право общей долевой собственности ФИО4 и Мкртчян Н.П. было прекращено.

Распоряжением управы Центрального района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка под названным домовладением площадью 789 кв.м.

Земельный участок площадью кв.м. под домовладением поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый номер №.

Указанный земельный участок является неделимым. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается.

Из положений п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ следует, что граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст.ст. 12, 13 Закона Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан РФ, постоянно проживающих на территории Воронежской области и относящихся к категории, имеющих в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них индивидуальными жилыми домами, приобретенными ими в собственность в результате сделок и (или) в порядке наследования, а также на основании вступившего в законную силу решения суда. Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии с настоящим Законом Воронежской области осуществляется однократно в пределах норм, установленных статьями 8, 9 и 10 настоящего Закона Воронежской области и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и по желанию граждан по одному из видов землепользования в соответствии с действующим законодательством, в том числе - индивидуальное жилищное строительство.В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 08 мая 2009 года № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» департамент является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 36 Земельного Кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

Поскольку спорный земельный участок площадью 789 кв.м. неделим (не может быть раздел на два самостоятельных земельных участка площадями не менее 0,04 га с учетом ч. 2 ст. 6 ЗК РФ, ч. 1 ст. 8 Закона Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ), а находящийся на нем индивидуальный жилой дом принадлежит сторонам по делу в долях, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

В Определении Конституционного суда РФ от 5 марта 2004 г. N 82-О по запросу Первомайского районного суда г. Пензы о проверке конституционности п. 5 ст. 36 ЗК РФ указывается, что из положений п. 2 ст. 6 ЗК РФ, взятых в нормативном единстве с положениями п. 1 ст. 6 ЗК РФ, относящего к объектам земельных отношений, в том числе, земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями ст. 128 ("Виды объектов гражданских прав") и ст. 133 ("Неделимые вещи") ГК РФ, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Вместе с тем ГК РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п. 4 ст. 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.

С учетом обстоятельств, установленных судом по делу, а именно, отсутствие у Денисовой Ю.В., Безрученко А.Л. волеизъявления (желания) на приобретение земельного участка в собственность, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Действующее гражданское законодательство не предусматривает возможности принудительного наделения правом собственности на земельный участок либо понуждения к участию в договоре о выкупе земельного участка.

Вместе с тем, в вышеуказанном Определении Конституционного Суда РФ делается вывод, что необходимость совместного обращения не может служить препятствием для реализации гражданами и юридическими лицами как участников долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на соответствующие строения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите. По смыслу закона если сам по себе участок не ограничен в обороте, то нельзя считать ограниченной в обороте и соответствующую долю в праве собственности.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194-197 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орловой ФИО21, Мкртчян ФИО22, Новиковой ФИО23, Захарова ФИО24 к Денисовой ФИО25 Безрученко ФИО26 о возложении обязанности устранить препятствия в обращении в ДИЗО Воронежской области с заявлением о приобретении на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 789 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> молодежи, <адрес> согласно следующему распределению долей: Мкртчян Н.П. - 26/100 доли земельного участка; Орловой Н.Г. - 30/100 доли земельного участка; Новиковой Г.А. - 9/100 доли земельного участка; Захарову С.А. - 10/100 доли земельного участка оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>: