Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9719/2016 ~ М-9166/2016 от 03.11.2016

№2а-9719/2016-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2016 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия/(межрайонное) к Пономаревой А. В. о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия/(межрайонное) (далее – административный истец, орган контроля за уплатой страховых взносов, Учреждение, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Пономаревой А. В. (далее – административный ответчик, страхователь) о взыскании обязательных платежей. Требования мотивированы тем, что административный ответчик по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальный предприниматель), которым не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы), в связи с чем образовалась задолженность, на которую за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в соответствие со ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон). Страхователю в соответствии со ст.22 Закона предлагалось уплатить задолженность в добровольном порядке, о чем направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, но данные требования не были исполнены, в связи с чем административный истец просит взыскать 13960,94 руб.

Определением от 15.12.2016 года принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) установлено, что административным ответчиком не уплачены страховые взносы и пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2013г. (6 мес.). Административный истец направлял страхователю требования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по состоянию на указанную дату административный ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязан уплатить недоимку за 2013г.:

– 11312,20 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

- 3393,66 руб.- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии;

– 1442,31 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

– 377,73 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 114,12 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии;

– 97,01 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Также административный истец направил страхователю требование от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по состоянию на указанную дату административный ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязан уплатить пени:

– 2302,71 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

– 693,23 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии;

– 440,90 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу взаимосвязанных положений п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. 17, ч. 2 ст. 286, чч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении судом общей юрисдикции административных дел о взыскании обязательных платежей, административное исковое заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а на суде лежит обязанность по проверке полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверка правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Управление, являясь территориальным органом ПФ РФ в силу ч. 1 ст. 3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФ РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФФОМС.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что требование, на основании которого заявлен настоящий административный иск, было направлено ГУ - УПФ России в г.Петрозаводске Республики Карелия/(межрайонное), последнее применительно к положениям п. 1 ст. 21 Закона является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям.

В силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 12, чч. 1, 1.1, 1.2, 3, 4, 4.1, 11 ст. 14 Закона предприниматель в период осуществления им предпринимательской деятельности (со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, по день, в котором государственная регистрация утратила силу, пропорционально количеству календарных месяцев и календарных дней) уплачивает страховые взносы в фиксированных размерах:

1) по обязательному пенсионному страхованию, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период:

– не превышает 300000 руб., – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ (равного 26 процентам), увеличенное в 12 раз;

2) по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов на обязательного медицинского страхования (равного 5,1 %), увеличенное в 12 раз.

Согласно чч. 1, 2, 8 ст. 16 Закона страхователь самостоятельно производит расчет сумм страховых взносов и осуществляет их уплату не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Фиксированный размер страховых взносов определяется по формуле — (2 МРОТ х Тариф х 12)/Q, где МРОТ составляет с 01.01.2013 - 5 205,00 руб.; тариф страхового взноса в Пенсионный фонд РФ - 26% (из них 20% - на страховую часть пенсии, 6% - на накопительную часть), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 %, Q — количество дней (месяцев) осуществления деятельности в случае несовпадения начала (прекращения) осуществления деятельности с расчетным периодом.

Таким образом, в 2013 году к уплате индивидуальными предпринимателями подлежала сумма:

В ПФР на страховую часть пенсии - 24 984,00 руб. (2*5 205,00*12*20%);

в ПФР на накопительную часть пенсии — 7495,20 руб. (2*5 205,00*12*6%);

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 3 185,46 руб. (5 205*12*5,1%)

В соответствии со ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске РК установлено, что административным ответчиком не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размерах, указанных в направленном в адрес административного ответчика требовании № от ДД.ММ.ГГГГ: за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику начислены к уплате 16 737,03 руб.:

1)      страховые взносы на ОПС (страх. часть) в сумме 11 312,20 руб.

Административным ответчиком была произведена уплата 5121,79 руб. (11312,20 руб.-5121,79)=6190,41

2)      страховые взносы на ОПС (накоп. часть) в сумме 3393,66 руб.

3)      страховые взносы на ОМС в сумме 1 442,31 руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в общей сумме на страховую часть 2680,44 руб. (уплата административным ответчиком была произведена в размере 1091,14 руб. (2680, 44- 1091,14=1589,30 руб.)

Проверяя в силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ правильность произведенного органом контроля за уплатой страховых взносов расчета заявленных к взысканию страховых взносов и пени, суд находит его обоснованным.

В соответствие с чч. 3, 5, 6 ст. 25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным чч. 1, 2, 8 ст. 16 Закона сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Поскольку административный ответчик не полностью и несвоевременно исполнял обязанность по уплате страховых взносов и взносов на медицинское страхование, срок давности предъявления исполнительных документов к исполнению до настоящего времени не истек, в отношении него исчислены подлежащие взысканию пени. В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (чч. 2 и 8 ст. 16 Закона), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

В соответствии с ч.2 ст.21 Закона №212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

17.01.2014г. и 29.09.2014г. мировым судьей судебного участка № <адрес> РК были выданы судебные приказы о взыскании с Пономаревой А.В. недоимки по страховым взносам и пени.

06.05.2016г. мировым судьей судебного участка № <адрес> РК вышеуказанные судебные приказы были отменены по заявлению ответчика.

Управление ДД.ММ.ГГГГ обратилось с настоящим иском в суд, в связи с чем срок на взыскание недоимки административным истцом не пропущен.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что административным истцом соблюдены процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей и срок обращения в суд, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании сумм пеней в испрашиваемом размере, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по настоящему делу состоят из государственной пошлины, размер которой составляет 558 руб. 44 коп. и подлежат взысканию с административного ответчика на основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 286, 289, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, 185031, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░/(░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13960,94 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2013 ░░░:

– ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 6190,41 ░░░.;

– ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 3393,66 ░░░.;

– ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1442,31 ░░░.;

– ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 1589,30 ░░░.;

– ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 807,35 ░░░.;

– ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 537,91 ░░░.;

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 558,44 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░