Дело № 2-125/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Кныш Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
15 апреля 2013 года гражданское дело по заявлению прокурора Прилузского района РК к обществу с ограниченной ответственностью «Продтовары» об обязании проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда,
установил:
Прокурор Прилузского района РК обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением к ООО «Продтовары» об обязании проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда директора Можеговой Веры Алексеевны в срок до 31.08.2013 года. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Прилузского района была проведена проверка исполнения законодательства о труде в части проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в ООО «Продтовары», в ходе которой установлено, что обществом не соблюдаются требования трудового законодательства в части проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда директора Можеговой В.А.
В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований ст.помощник прокурора настаивает.
Представитель ответчика с требованиями прокурора первоначально с иском была не согласна, пояснив, что срок, в течение которого необходимо пройти обучение, недостаточен для выполнения возложенной судом обязанности. Однако в ходе рассмотрения дела по существу позицию по спору изменила указав в прениях, что с требованиями, заявленными прокурором, согласна. Кроме того, представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины, за рассмотрение настоящего дела судом.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, корреспондируют к положениям Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах: участвующие в данном Пакте государства, согласно п. 1 его ст. 6, признают право на труд, включающий право каждого человека зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и предпринимают надлежащие шаги к обеспечению данного права.
Исходя из положений ст. 11 ТК РФ, трудовые отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда (ст.211 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе проведение инструктажа по охране труда и проверки знания требований охраны труда
В соответствии ч.1 ст.225 Трудового Кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно пункта 1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденной Постановлением Министерства труда Российской Федерации №1, Министерства образования Российской Федерации № 29 от 13.01.2003 года (далее - Порядок) обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.
В соответствии с п.2.3.1. Порядка руководители организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Таким образом, институт охраны труда является одним из основополагающих институтов трудового права. Функциональная направленность норм охраны труда - обеспечение безопасных условий труда. Трудовое законодательство использует категорию "охрана" применительно к трудовым отношениям (охрана труда) и квалифицирует как "систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности".
В нарушении указанных требований директором общества с ограниченной ответственностью «Продтовары» Можеговой Верой Алексеевной, специальное обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда пройдено более трех лет назад в качестве ИП. С момента назначения на должность директора ООО (23.10.2006г.) и по настоящее время директором общества Можеговой Верой Алексеевной специальное обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны не проводились.
Указанное бездействие ООО «Продтовары» нарушает права работников общества на безопасные условия труда, а также может в последующем нарушить права граждан, которые поступят на работу в общество.
Нарушение требований трудового законодательства, в части прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда директором ООО «Продтовары», ставит под угрозу жизнь и здоровье работников общества, может привести к травматизму, причинению вреда здоровью работников и даже к их гибели
Отсюда, суд находит заявленные прокурором требования об обязании ООО «Продтовары» проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда директора Можеговой В.А. основанными на законе и обоснованными.
При этом срок, испрашиваемый прокурором для прохождения директором общества соответствующего обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения возложенной судом обязанности.
Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства. При определении размера госпошлины, подлежащей взысканию с общества, суд руководствуется положениями ст. 333.19 НК РФ, и, с учетом имущественного положения ООО «Продтовары», считает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Прилузского района РК к обществу с ограниченной ответственностью «Продтовары» об обязании проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Продтовары» в срок до 31 августа 2013 года провести обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда директора Можеговой Веры Алексеевны в установленном законом порядке.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Продтовары» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 500 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения настоящего решения.
Председательствующий: подпись