Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-550/2012 ~ М-409/2012 от 16.03.2012

                                                                                                     Дело № 2-550/2012     

                                                   Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса                                                                             ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:председательствующего судьи Журбы Н.Г.,

при секретаре Яковлевой Е.Н.,

с участием:

истца Ефремовой И.В.,

представителя ответчика Болышевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой И.В. к ООО «Руссервис» о признании противоправными действий по начислению платежей за коммунальные услуги,об обязании сделать перерасчет и взыскании морального вреда в размере <данные изъяты>.

                                                у с т а н о в и л:

Ефремова И.В.на основании договора купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры № многоквартирном доме № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг.она обратилась в суд с настоящим иском,указывая,что ответчиком в квитанциях с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ.ей необоснованно дополнительно начислена плата за «горячее водоснабжение и водоответедение» на общую сумму<данные изъяты>.Ссылаясь на положения Конституции РФ,ст.ст.15,17Закона РФ «О защите прав потребителей»,ст.ст.11,12ГК РФ,ст.154,157ЖК РФ, «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»,утвержденным постановлением Правительства РФ от23мая2006г. №307,просит признать противоправными действия ответчика по начислению платежей за коммунальные услуги,обязать его сделать перерасчет по строке за «горячее водоснабжение и водоотведение (канализация) ГВС)»,указанные в квитанциях с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>.,и взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании истец иск поддержала по указанным в нем основаниям.Дополнила,что проживает в данной квартире с двумя малолетними детьми,которых содержит самостоятельно и самостоятельно оплачивает коммунальные услуги.За ДД.ММ.ГГГГ.и ДД.ММ.ГГГГ.оплатила незаконно начисленные платежи за данный вид коммунальных услуг,но за ДД.ММ.ГГГГ.оплачивать их отказалась.Уточнила исковые требования,просит снять долг и зачесть уплаченные суммы в счет будущих платежей.Кроме того,указала,что незаконное начисление платы и пренебрежительное отношение ответчика,обязанного действовать в защиту собственников квартир,к её правам,как потребителя вынудило её нервничать.При определении размера компенсации морального вреда просит учесть размер её заработной платы около <данные изъяты>.и семейное положение,при котором данная сумма в бюджете семьи существенна.

Представитель ответчика ООО «Руссервис» Болышева Н.С.,действующая на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГпредставила суду письменный отзыв,в котором директор ООО «Руссервис» указал,что плата за горячее водоснабжение начисляется,исходя из выставленного счета рессурсоснабжающей организацией,показаний индивидуальных приборов учета и нормативов потребления,установленных органами местного самоуправления в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» №307от23мая 2006г.,с последующими изменениями,с использованием формулы9в новой редакции Правил.Разница между суммами,предъявленными рессурсоснабжающей организации исполнителю услуг и суммами,начисленными им потребителям,возникает в ситуации,когда дом не оснащен общедомовым прибором учета того или иногокоммунального ресурса.Ввиду специфики деятельности исполнителя
коммунальных услуг он не имеет никаких источников покрытия данной разницы,
кроме платежей населения,поэтому оказывается в невыгодной ситуации.Такое
положение обусловлено тем обстоятельством,что исполнитель коммунальных услуг приобретает коммунальные ресурсы не для перепродажи,а для предоставления коммунальных услуг непосредственным потребителям,т.е.жильцам многоквартирных домов.Решение об установке общедомового прибора учета воды не зависит от работников ООО «Руссервис»,данный вопрос исключительная компетенция общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.Управляющая компания не имеет дополнительного дохода или стороннего дохода,чтобы оплачивать разницу между выставленным счетом РСО и показаниями индивидуальных счетчиков.Считает данный спор неактуальным,т.к.ДД.ММ.ГГГГбыло опубликовано Постановление Правительства № 124,разрешающее данные разногласия,просит оставить иск без удовлетворения.Кроме того,представитель ответчика начисление данных дополнительных платежей обосновала ст.7ЖК РФ,предусматривающей возможность применения закона по аналогии.

Представители третьих лиц,не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,привлеченного по ходатайству истца,Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Старорусском районе,а также представитель ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» -на стороне ответчика в судебное заседание не явились,о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны,исследовав представленные документы,суд приходит к следующему.

Право собственности истца на квартиру № доме № <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договору на управление многоквартирным домом,заключенномуДД.ММ.ГГГГмежду представителем собственников жилых помещений многоквартирного дома № <адрес> и ООО «Руссервис»,последнее является управляющей организацией и обязалось по заданию собственника и за его счет оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,предоставлять и отстаивать интересы собственника в бесперебойном предоставлении ему коммунальных услуг требуемого качества,производить начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги (<данные изъяты>

Частью4ст.154ЖК РФ,предусмотрено,что плата за коммунальные услуги включает в себя плату,в том числе,за холодное и горячее водоснабжение,водоотведение….

В силу ст.157ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,определяемого по показаниям приборов учета,а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Российской Федерации (ч.1).Размер платы за коммунальные услуги,предусмотренные частью4статьи154настоящего Кодекса,рассчитывается по тарифам,установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном федеральным законом… (ч.2).

Как следует из объяснений сторон и материалов дела,в том числе справки ООО «МП ЖКХ «Старорусжилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ,квартира № многоквартирный дом не оборудованы приборами учета горячей воды,количество проживающих в квартире лиц-3человека.

Согласно пп.б) п.19 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»,утвержденных Постановлением Правительства РФ от23мая2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила) (в редакцииПостановления Правительства РФ от6мая2011г. № 354) при отсутствии коллективных (общедомовых),общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для горячего водоснабжения,водоотведения-в соответствии сподпунктом3пункта1приложения № 2к настоящим Правилам.

В соответствии с данной нормой размер платы за горячее водоснабжение,водоотведение (руб.) в i-том нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии спунктом20настоящих Правил,в жилом доме или в i-том жилом помещении многоквартирного дома-по формуле:, (3) где:

-количество граждан,проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире,жилом доме) (чел.);

-норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения,горячего водоснабжения и водоотведения-куб.м в месяц на1чел.; для электроснабжения-кВт·час в месяц на1чел.);

-тариф на соответствующий коммунальный ресурс,установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения,горячего водоснабжения и водоотведения-руб./куб.м; для электроснабжения-руб./кВт·час);

Как следует из представленных ответчиком документов,при расчетах за горячее водоснабжение и водоотведение горячей воды применены нормативы потребления данного вида услуг,утвержденные постановлением Администрации города Старая Русса отДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг» и тарифы,утвержденные Постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике <данные изъяты> отДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.3 постановления Администрации г.Старая Русса отДД.ММ.ГГГГ №норматив по водоотведению определяется как сумма нормативов по холодному и горячему водоснабжению.

Таким образом,размер платы за горячее водоснабжение и водоотведение при отсутствии общедомового и индивидуального приборов учета должен определяться исходя из норматива потребления,количества проживающих в жилом помещении лиц и соответствующего тарифа.Взыскание дополнительной платы по общедомовым расходам в этом случае,а также возмещение убытков управляющей компании Правилами не предусмотрено.

Между тем,как следует из квитанций,в период с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГистцу сверх оплаты по нормативам начислены платежи:за ДД.ММ.ГГГГ.по строке горячее водоснабжение в количестве<данные изъяты>на сумму <данные изъяты>.и по строке водоотведение (канализация) ГВС в количестве<данные изъяты>.м.на сумму <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ.по строке горячее водоснабжение в количестве<данные изъяты>.м.на сумму <данные изъяты>.и по строке водоотведение (канализация) ГВС в количестве<данные изъяты>.м.на сумму <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ.по строке горячее водоснабжение в количестве<данные изъяты>.м.на сумму <данные изъяты>.и по строке водоотведение (канализация) ГВС в количестве<данные изъяты>м.на сумму <данные изъяты>., а всего на общую сумму <данные изъяты>.

Поскольку приборы учета горячей воды в данном многоквартирном доме не установлены,начисление дополнительной платы за данный вид коммунальных услуг сверх нормативов потребления,рассчитанным по соответствующим тарифам противоречит положениям,предусмотренным ч.1и2ст.157ЖК РФ и признается судом незаконным.

Согласно ст.29Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать,в том числе,безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

При таких обстоятельствах,удовлетворению подлежит и требование о перерасчете платежей.Поскольку истцом часть платежей в сумме <данные изъяты>.уплачена,эта сумма по просьбе истца подлежит зачету в счет будущих платежей,а остальная сумма<данные изъяты>.должна быть исключена,как задолженность.

Доводы представителя ответчика о правомерности начисления этих платежей,в том числе применение аналогии закона не основаны на законе и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Что касается требования о взыскании компенсации морального вреда,суд учитывает следующее.

Согласно ст.151ГК РФ,если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями,нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага,а также в других случаях,предусмотренных законом,суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ст.15Закона «О защите прав потребителя» моральный вред,причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя,предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации,регулирующими отношения в области защиты прав потребителей,подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Факт причинения истице нравственных страданий в виде волнений,вызванных необоснованным начислением платы,размер которой существенен для бюджета семьи,чувство унижения,испытанное пренебрежительным отношением к её правам подтверждается её объяснениями,согласуется с материалами дела и по существу не оспаривается его представителем.При определении размера компенсации морального вреда,суд учитывает указанные обстоятельства,в том числе наличие в семье истца двоих малолетних детей,требования разумности и справедливости.

В соответствии с ч.1ст.103ГПК РФ судебные расходы,от которых истец освобожден,надлежит взыскать с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь изложенным,ст.198,199ГПК РФ, суд

                                                   р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░:░░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.; ░░.░░.░░░░.░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.; ░░.░░.░░░░.░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░ ░░░░:░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░:░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                                                 ░.░.░░░░░