Мотивированное решение от 17.12.2018 по делу № 02а-0441/2018 от 26.10.2018

                                                                                     Дело № 2а-441/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва                                                                                    10 декабря 2018 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи  Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре  Агумава К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Ситчихиной В.Б. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании действий незаконными, обязании провести регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Ситчихина В.Б. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Управления Росреестра по г.Москве, выразившееся  в не возобновлении государственной регистрации по внесению изменений в запись реестра прав в документы-основания возникновения права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: *** ; обязать Управление Росреестра по г.Москве в течении 3 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести государственную регистрацию в отношении нежилого помещения, а именно, заменить документ-основание возникновения права Ситчихиной В.Б. с брачного договора, удостоверенного нотариусом *** года на решение Никулинского районного суда г.Москвы от *** года. В обосновании указано, что Ситчихина В.Б. является собственником спорного нежилого помещения на основании брачного договора, удостоверенного нотариусом *** года, решением Никулинского районного суда г.Москвы от *** года, произведен раздел имущества Ситчихиной В.Б. и ***, в соответствии с которым за Ситчихиной В.Б. признано  право собственности на вышеуказанное помещение. В связи с изменением документа-основания права собственности Ситчихиной В.Б., истец обратился в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о государственной регистрации в отношении вышеуказанного помещения, с просьбой внести изменения в запись реестра прав, а именно, заменить документ-основания брачный договор на решение Никулинского районного суда г.Москвы от *** года. Однако совершение регистрационных действий было приостановлено в связи с наличием запрета, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя. Также в уведомление указано, что замена документа-основания  возникновения права собственности не предусмотрена законодательством. *** года вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного объекта, о чем внесены изменения в ЕГРН, после чего *** года Ситчихиной В.Б. подано заявление в Управление Росреестра по г.Москве о возобновлении государственной регистрации. Уведомлением от *** года Управление Росреестра сообщило, что  на дату составления уведомления, обстоятельства, препятствующие государственной регистрации права не устранены. *** года ответчиком направлено уведомление о приостановлении  государственной регистрации права по тем же основаниям на срок до *** года. В связи с тем, что, основания для приостановления государственной регистрации права собственности отсутствуют, по мнению истца, бездействия ответчика, выраженное в не возобновлении государственной регистрации права являются незаконным.

Стороны на судебное заседание не явились, извещены.

В силу части 1 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся стороны.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из представленных материалов дела следует, что *** года между *** и Ситчихиной В.Б. заключен брачный договор, в соответствии с которым в личную собственность Ситчихиной передано недвижимое имущество, в том числе, машиноместо по адресу: ***.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от *** года удовлетворены исковые требования МИФНС №*** по *** области и *** автономному округу к Ситчихиной В.Б., *** о признании недействительным брачного договора от *** года.

При этом Судебной коллегией указано, что в результате передачи спорного имущества в единоличную собственность Ситчихиной В.Б. наступили негативные последствия, приведшие к отсутствию имущества, за счет которого могло быть исполнено обязательство по возмещению ущерба государству. При этом ***, являясь участником налоговых правоотношений и зная о возникшем обязательстве перед Россиской Федерацией, тем не менее заключил брачный договор и дополнительное соглашение к нему, которые создали препятствия к исполнению указанного обязательства.

Решением Никулинского районного суда г.Москвы от *** года удовлетворены исковые требования  Ситчихиной В.Б. к *** о разделе совместно нажитого имущества. В собственности Ситчихиной В.Б. оставлено, в том числе, машиноместо, расположенное по адресу: ***.

При этом, в рамках рассмотрения гражданского дела Никулинским районным судом г.Москвы, представитель ответчика исковые требования признал, вынося решение от *** года, суд руководствовался ст.ст.39, 68 ГПК РФ, принимая признание иска ответчиком. МИФНС №*** по *** области и Ненецкому автономному округу к участию в деле привлечены не были.

Также установлено, что *** года Ситчихиной В.Б. в Управление Росреестра по г.Москве подано заявление об осуществлении действий по внесению изменений в реестр недвижимости в отношении вышеуказанного машиноместа.

Уведомлением от *** года Управлением Росреестра по г.Москве приостановлены действия по внесению изменений в реестр недвижимости, указав на наличие  запрещения на основании постановления судебного пристава-исполнителя  о запрете. При этом ответчиком пояснено, что ввиду того, чо право собственности возникло *** года на основании брачного договора, внести изменения в части документа-основания путем замены на решение суда от *** года, вступившего в законную силу *** года не представляется возможным.

Уведомлением от *** года  государственная регистрация внесения изменений в реестр недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества возобновлена в связи с представлением документов прекращения записи о запрещении. При этом Ситчихина В.Б. уведомлена о том, что обстоятельства, препятствующие государственной регистрации права, не устранены.

Уведомлением  от *** года № *** приостановлены действия  по внесению изменений в реестр недвижимости в отношении объекта по адресу: ***. При этом государственным регистратором указано, что ввиду того, что право собственности возникло *** года на основании брачного договора, внести изменения в части документа основания путем замены на решение суда от *** года не представляется возможным.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Статьей 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации (часть 2).

Пунктом 7 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития России от 16 декабря 2015 года №943 установлено, что в отношении каждого объекта недвижимого имущества в ЕГРН открывается раздел ЕГРН, состоящий из записей, содержащих:

- сведения о характеристиках объекта недвижимости, в том числе позволяющих определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также об ограничении права на данный объект, обременении данного объекта, если такие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы и не подлежат государственной регистрации в реестре прав на недвижимость, в том числе ограничения и обременения, сведения о которых были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона (запись кадастра недвижимости);

- сведения о праве собственности и иных вещных правах на этот объект недвижимого имущества, в том числе сведения о его правообладателе, о подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации ограничениях прав, обременениях недвижимого имущества и сделках с этим объектом недвижимого имущества (записи реестра прав на недвижимость).

В соответствии с п.15 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, при внесении изменений и иных дополнительных сведений в записи кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость в данных об изменениях (дополнениях) указываются:

кадастровый номер объекта недвижимого имущества либо номер регистрации права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, в запись о котором вносятся изменения (дополнения);

изменяемая и измененная характеристика объекта недвижимости или изменяемое и измененное содержание записи о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке;

сведения о документах, послуживших основанием для внесения изменений (дополнений) в объеме сведений, предусмотренных пунктом 51 Порядка (если изменения вносятся на основании данных базового информационного ресурса, в отношении документов-оснований дополнительно указывается наименование базового государственного информационного ресурса).

При внесении изменений, иных дополнительных сведений в записи реестра прав на недвижимость электронному документу, предусмотренному пунктом 5 Порядка, присваивается номер, который состоит из номера регистрации права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки, в записи о которых вносятся изменения, иные дополнительные сведения, и через знак «/» порядкового номера изменений (дополнений) в соответствующую запись.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что реестр прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества является составной частью Единого государственного реестра недвижимости.

 Таким образом, принимая во внимание, что Управление Росреестра по г. Москве не имело правовых оснований для погашения (аннулирования) записи о праве собственности Ситчихиной В.Б. на спорное машиноместо, совершенной в соответствии с заключенным между сторонами брачным договором, без чего совершение регистрационных действий по заявлению об изменение документа-основания не представляется возможным, потому что данное действие нарушало бы принцип единства технологии ведения Единого государственного реестра недвижимости на всей территории Российской Федерации и достоверности сведений, закрепленный в ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», учитывая, что фактически требования истца направлено на аннулирование такой записи, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца о признании бездействия административного ответчика незаконным и обязании заменить документ основание возникновения права Ситчихиной В.Б. с  брачного договора на решение *** районного суда г.Москвы не имеется.

Более того, по мнению суда, используемый истцом способ защиты - рассмотрение спора о переходе права собственности на спорное машиноместо в отсутствие МИФНС №*** по *** области и *** автономному округу является злоупотреблением правом, которое судебной защите не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

1