Решение по делу № 2-4130/2017 от 28.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года                              г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Юнусовой О.В., при секретаре Налбандян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4130/17 по исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога Первичной Профсоюзной организации ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод».

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, с учетом уточнений просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога Первичной Профсоюзной организации ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод», обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскав с ответчика судебные расходы, обосновывая свои требования тем, что ответчиком неправомерно был исключен указанный период работы.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 1 Протокола N 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантируется каждому физическому лицу право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или "имущества" толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" утвержден Список работ, профессий, должностей, учреждений, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.

Занимаемая истцом должность соответствуют данному Списку.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность врача – стоматолога медицинской службы Первичной Профсоюзной организации ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод», ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из данного учреждения по собственному желанию.

Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик ссылается на то, что период работы в должности врача-стоматолога не может быть включен в специальный стаж, так как отсутствуют сведения о выделении структурного подразделения, в котором функционирует сформированная медицинская служба, лицензия на осуществление медицинской деятельности получена ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Первичной профсоюзной организацией ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод», ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-стоматолога Медицинской службы Первичной профсоюзной организацией ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод», за период работы находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также из данной справки следует, что Первичная профсоюзная организация ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод» осуществляла медицинскую деятельность в соответствии с Уставом, на основании свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензии на осуществление медицинской деятельности, ФИО1 работала в медицинской службе на штатной должности, полный рабочий день, на полную ставку, за время работы не находилась в учебном отпуске, отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, прогулов нет.

Из приказа председателя Первичной профсоюзной организации ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ был сформирован в составе Профсоюзного комитета Ачинского нефтеперерабатывающего завода медицинскую службу АНПЗ.

Как следует из Положения о «медицинской службе в составе Первичной профсоюзной организации Ачинского нефтеперерабатывающего завода», медицинская служба в составе ППО АНПЗ – лечебно-профилактическое учреждение. оказывающее отдельные виды медицинской помощи работникам ОАО АНПЗ, а так же другим предприятиям, заключившим договор с ППО АНПЗ об оказании соответствующих видов помощи.

Согласно должностной инструкции врача-стоматолога медицинской службы, утвержденной председателем профсоюзного комитета ОАО «АНПЗ ВНК» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что врач-стоматолог медицинской службы, в том числе: проводит обследование пациента с целью установления диагноза; оказывает медицинскую помощь в экстренной и неотложной формах при острых стоматологических заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента или без явных признаков угрозы жизни пациента, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенных для применения в медицинской практике.

С учетом характера и специфики осуществляемой истицей работы, выполняемых функциональных обязанностей, условий осуществляемой работы по занимаемой должности, с учетом целей и задач, а также направленности деятельности организации, суд приходит к выводу о необходимости включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога Первичной Профсоюзной организации ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод».

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание приведенные положения закона, а также то обстоятельство, что с учетом подлежащих к зачету в специализированный стаж периодов работы, трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у истца составляет более 30 лет, требование ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога Первичной Профсоюзной организации ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод».

Обязать ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с учетом подлежащего включению в специальный трудовой стаж периода работы с момента обращения в ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления путем подачи апелляционной жалобы.

Судья