Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3589/2018 от 13.09.2018

Судья Балашова Л.А. дело № 12-3589/2018

Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2018 г. город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Черепановой Л.Ю. по ордеру Захарченко Н.В. на постановление судьи Тимашевского районного суда Краснодарского края от 2 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Тимашевского районного суда Краснодарского края от 2 сентября 2018 г. Черепанова Л.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Черепановой Л.Ю. по ордеру Захарченко Н.В. просит обжалуемое постановление судьи изменить, исключив дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании защитник Черепановой Л.Ю. по ордеру Захарченко Н.В. доводы жалобы поддержала, просила постановление судьи районного суда отменить в части назначения наказания в виде административного выдворения.

Иные лица, участвующие в деле об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, посредством телефонограмм и факсимильной связи. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции считает постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <...> в 9:00 по адресу: <...> Б была выявлена гражданка <...> Черепанова Л.О., в отношении которой установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ.

При проверке документов установлено, гражданка <...> Черепанова Л.О. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в незаконном пребывании на территории <...> Краснодарского края, то есть на территории Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, который закончился <...>, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Таким образом, в действиях Черепановой Л.О. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Вина Черепановой Л.О. в совершении вмененного ей правонарушения подтверждается собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от <...> <...>, паспортом гражданки Таджикистана, сведениями Централизованной базы данных учета иностранных граждан. Указанным документам судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Черепановой Л.О. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающих административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ), не установлено.

При назначении наказания судом принят во внимание характер совершенного Черепановой Л.О. административного правонарушения, личность виновного и обоснованно назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации.

Доводы заявителя жалобы о необходимости отмены постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не могут быть признаны судьей вышестоящей инстанции состоятельными, поскольку достоверно установлено, что несмотря на свою достаточную осведомленность о своем правовом положении на территории Российской Федерации, и осознание того, что она является нарушителем миграционного законодательства, Черепанова Л.О. продолжала пребывать на территории Российской Федерации в статусе незаконно находящегося иностранного гражданина.

Каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к Черепановой Л.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи Тимашевского районного суда Краснодарского края от 2 сентября 2018 г. законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья Краснодарского краевого суда

решил:

постановление судьи Тимашевского районного суда Краснодарского края от 2 сентября 2018 г. оставить без изменения, жалобу защитника Черепановой Л.Ю. по ордеру Захарченко Н.В. - без удовлетворения.

Судья

Краснодарского краевого суда Кривцов А.С.