Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-489/2018 ~ М-3375/2018 от 20.04.2018

М-3375/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии искового заявления и передаче

заявленных требований для рассмотрения в порядке административного судопроизводства

24 апреля 2018 года                           город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С., рассмотрев исковое заявление Чурсиной Татьяны Константиновны к администрации г. Благовещенска о признании незаконным постановления, возложении обязанности восстановить в очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Чурсина Т.Н. обратилась в Благовещенский городской суд с исковым заявлением к администрации г. Благовещенска о признании незаконным постановления, возложении обязанности восстановить в очереди.

Между тем, настоящее исковое заявление не подлежит принятию к производству суда в порядке гражданского судопроизводства по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2). Одним из таких способов является судебная защита, которая согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантируется каждому.

Вместе с тем, конституционное право на судебную защиту и принципы состязательности и равноправия сторон не предполагают выбор по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Таким образом, требования Чурсиной Т.К.. подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Обратившись в Благовещенский городской суд с настоящим заявлением в порядке гражданского судопроизводства, истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации содержит нормы об отказе в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (пункт 1 части 1 статьи 134).

Исходя из смысла приведенных предписаний федерального законодателя, суд в случае отказа в принятии к производству суда искового заявления в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, должен передать дело для рассмотрения в порядке административного судопроизводства, если не имеется иных препятствий для рассмотрения дела в том же суде в ином судебном порядке.

Такое процессуальное решение согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 года № 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Таким образом, в принятии поступившего от Чурсиной Т.К. искового заявления, предъявленного к администрации г. Благовещенска о признании незаконным постановления, возложении обязанности восстановить в очереди, необходимо отказать, передав его в Благовещенский городской суд для рассмотрения заявленных требований в порядке административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 134 ГПК РФ, 218 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии к производству Благовещенского городского суда Амурской области в порядке гражданского судопроизводства искового заявления Чурсиной Татьяны Константиновны к администрации г. Благовещенска о признании незаконным постановления, возложении обязанности восстановить в очереди, передав его в Благовещенский городской суд Амурской области для решения вопроса о принятии в порядке административного судопроизводства.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Благовещенского

городского суда          Н.С. Юркова