Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2018 (2-1506/2017;) ~ М-1133/2017 от 09.10.2017

Дело № 2-178/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 23 июля 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,

при секретаре Артемовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахматова А.Н. к Администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Шахматов А.Н. обратился в суд с иском к Администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование требований, что на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № <номер>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> был возведен спорный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, без получения разрешения на строительство.

Просит суд признать за ним право собственности на спорный жилой дом.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Аникеев В.М.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель истца Сливкин И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Представитель соответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо Аникеев В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании 20.07.2018 не возражал против удовлетворения заявленного иска, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № <номер>, возведение истцом спорного жилого дома его права не нарушает.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п.3 указанной правовой нормы предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Значимыми по делу обстоятельствами являются установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Из материалов дела видно, что Шахматову А.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № <номер>(л.д.6).

Согласно технического плана и технического паспорта, на вышеуказанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой 40,3 кв.м. Год завершения строительства объекта недвижимости – 2015(л.д.7-8,9).

Постановлением Администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата>, жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № <номер>, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащему Шахматову А.Н. присвоен № <номер>(л.д.10).

По сведениям Администрации Стабенского сельского поселения <адрес> от <дата> Шахматов А.Н. за получением разрешения на строительство спорного жилого не обращался, в связи с чем в последующем ему было отказано в получении разрешения на ввод данного объекта недвижимости в эксплуатацию.

Для определения технического состояния спорного жилого дома судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению строительно-технической экспертизы по результатам обследования строительных конструкций, индивидуального жилого дома, подготовленному ООО «Бином» <дата>, объект капитального строительства: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, иным техническим регламентам, правилам пожарной безопасности. Кроме того помещение соответствует объемно-планировочным, экологическим, теплотехническим, санитарно-гигиеническим, строительным, противопожарным требованиям эксплуатации помещений в соответствии СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». По результатам проведенного строительно-технического обследования конструкций объекта капитального строительства: индивидуального жилого дома, установлено, что согласно Правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003 техническое состояние возведенных конструкций объекта оценивается как исправное, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Выполняются условия эксплуатации согласно требованиям норм и проектной документации. Необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует. В соответствии с нормами ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований»: строительные конструкции здания выполнены согласно строительным нормам и требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Здание является капитальным, с неизменяемыми строительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания. Несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам. Здание не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, является сооружением основного использования и имеет нормальный уровень ответственности. Данное жилое помещение может быть сохранено и пригодно для эксплуатации. Вместе с тем, жилой дом не соответствует градостроительным требованиям, а именно: СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка», п. 7.1 Расстояние от границы участка до стены жилого дома не менее 3 м. Фактическое расстояние от стены жилого дома до границы соседнего участка составляет 2,8 м.

Ответчик результаты проведенного экспертного исследования не оспаривал.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Аникеев В.М. указал, что является собственником смежного с истцом земельного участка с кадастровым номером № <номер>. Претензий к истцу относительно расположения его дома на недостаточном от его земельного участка расстоянии, не имеет. Не возражает против признания за истцом права собственности на самовольную постройку. Принадлежность Аникееву В.М. земельного участка с кадастровым номером № <номер> подтверждается решением об упорядочении адресного хозяйства № <номер> от <дата>, свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Поскольку истец возвел жилой дом на земельном участке, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, который находится в его собственности, данный объект отвечает необходимым строительным, санитарным требованиям и нормам, права и интересы других лиц созданием данного объекта не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, дом возведен с соблюдением градостроительных требований, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Шахматова А.Н. удовлетворить.

Признать за Шахматовым А.Н. право собственности на индивидуальный жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

     Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Л.А.Ермакова