Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-810/2019 от 13.06.2019

        №12-810/2019

24RS0048-01-2019-007679-59

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                             24 октября 2019 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Вастьянова В.М., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Зенькова Е.В. на постановление № от 23.05.2019 года, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю М.Д.М., которым Зенькова Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 23.05.2019 года, вынесенным заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю М.Д.М., Зенькова Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за то, что 08.05.2019 года в 15:31:06 по адресу: г.Красноярск, пересечение улиц Молокова и Батурина (56.040161 гр. с.ш., 92.902479 гр.в.д.), водитель транспортного средства марки MERSEDES-BENZ GLK 200CDI 4MATIC, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Зенькова Е.В., нарушив п. 6.13 Правил дорожного движения РФ, повторно от 25.02.2019 (основание постановление № от 04.03.2019 года) проехала на запрещающий сигнал светофора, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Зенькова Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление от 23.05.2019 года отменить, мотивируя тем, что ранее она не подвергалась административному наказанию по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из представленных материалов, копия постановления от 23.05.2019 года была направлена Зенькова Е.В. посредством почты 24.05.2019 года, после неудачной попытки вручения 29.05.2019 года, копия постановления 04.07.2019 года направлена для передачи на временное хранение, жалоба была направлена в Советский районный суд г.Красноярска 10.06.2019 года, поступила в суд 13.06.2019 года, то есть жалоба подана Зенькова Е.В. в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Зенькова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом заказным письмом по адресу, указанному в жалобе, однако заказная корреспонденция возвращена почтовым отделением в суд в связи с истечением срока хранения, ходатайства об отложении слушания не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Представители ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явились, о слушании извещены надлежащим образом, уведомление получено 25.09.2019 года, ходатайства об отложении слушания в суд не поступали, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

По смыслу закона, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото - и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи.

Частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, При запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Как следует из постановления № от 23.05.2019 года, 08.05.2019 года в 15:31:06 по адресу: г.Красноярск, пересечение улиц Молокова и Батурина (56.040161 гр. с.ш., 92.902479 гр.в.д.), водитель транспортного средства марки MERSEDES-BENZ GLK 200CDI 4MATIC, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Зенькова Е.В., нарушив п. 6.13 Правил дорожного движения РФ, повторно от 25.02.2019 (основание постановление № от 04.03.2019 года) проехала на запрещающий сигнал светофора, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПТОЛЕМЕЙ-СМ, идентификатор №ПСМ-П1708016, сертификат №, поверка действительна до 18.09.2019 года.

Учитывая, что постановлением № от 04.03.2019 года, вступившим в законную силу 22.04.2019 года, Зенькова Е.В. уже была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, указанные выше действия Зенькова Е.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Основным и единственным доказательством совершения Зенькова Е.В. вменяемого административного правонарушения является информация, полученная специальным техническим средством ПТОЛЕМЕЙ-СМ в виде фотоснимков транспортного средства марки MERSEDES-BENZ GLK 200CDI 4MATIC, государственный регистрационный знак №,, с указанием времени, места произошедшего события, направлением движения транспортного средства и заводским номером прибора.

Зенькова Е.В., как собственник транспортного средства MERSEDES-BENZ GLK 200CDI 4MATIC, государственный регистрационный знак №, привлеченная к административной ответственности, при обращении с жалобой в суд, не представила однозначных доказательств своей невиновности в совершении административного правонарушения, поскольку на представленных суду фотоматериалах зафиксирован факт пересечения транспортным средством марки MERSEDES-BENZ GLK 200CDI 4MATIC, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Зенькова Е.В. стоп - линии, обозначенной дорожным знаком 6.16 «Стоп-линия», на запрещающий сигнал светофора, что является нарушением требований пункта 6.13 Правил дорожного движения РФ.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ обоснованно вынесено в отношении Зенькова Е.В., как собственника транспортного средства.

Кроме того, Зенькова Е.В. в своей жалобе не отрицала факта того, что она двигалась на автомобиле MERSEDES-BENZ GLK 200CDI 4MATIC, государственный регистрационный знак № в установленные в постановлении от 23.05.2019 года месте и время.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ установлено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, довод жалобы о том, что Зенькова Е.В. ранее не привлекалась за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ суд находит несостоятельным, так как в материалах дела имеется копия постановления № от 04.03.2019 года, вступившим в законную силу 22.04.2019 года, которым Зенькова Е.В. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.

Суд считает, что в действиях Зенькова Е.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ. Действия Зенькова Е.В., вопреки доводам жалобы, должностным лицом квалифицированы верно.

Постановление № от 23.05.2019 года принималось уполномоченным должностным лицом, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятого по делу постановления, не имеется.

Оснований для освобождения Зенькова Е.В. от административной ответственности, переквалификации его действий, либо прекращения производства по делу, судом не установлено.

Наказание Зенькова Е.В. назначено в размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, в соответствии с требованиями административного законодательства.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Постановление о привлечении Зенькова Е.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В связи с изложенным постановление № от 23.05.2019 года, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю М.Д.М., в отношении Зенькова Е.В., отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № от 23.05.2019 года, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю М.Д.М., которым Зенькова Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу Зенькова Е.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                    Вастьянова В.М.