Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-1829/2019 (33а-47800/2018;) от 06.12.2018

Судья < Ф.И.О. >2 Дело <...>а-47800/18 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2019 года <...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >6

судей < Ф.И.О. >5, Кривцова А.С.,

по докладу судьи < Ф.И.О. >5

при секретаре < Ф.И.О. >4

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю к административному ответчику < Ф.И.О. >1 об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края обратился начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении < Ф.И.О. >1 В обоснование своего заявления указал, что < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, гражданин РФ, уроженец <...>, осужденный 13.02.2017г. Красноармейским районным судом Краснодарского края по ч.2 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по предыдущей судимости был осужден 29.02.2012г. Красноармейским районным судом Краснодарского края по ч.2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год. 25.04.2012г. Кассационным определением Краснодарского краевого суда исключено указание о назначении дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Освобожден 14.12.2016г. по отбытию наказания. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Освобожден из мест лишения свободы <...> в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать по адресу: <...>. Отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы, осужденный < Ф.И.О. >1 поощрений либо взысканий не имел. Трудоустроен не был, стремления к трудоустройству не проявлял. В общественной жизни отряда участия не принимал. При освобождении от отбывания наказания в отношении < Ф.И.О. >1 должен быть установлен надзор.

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении < Ф.И.О. >1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю. Учитывая, посредственное поведение осужденного в места лишения свободы, данные о наличии непогашенной судимости, высокую вероятность повторного совершения новых преступлений срок административного надзора в отношении < Ф.И.О. >1 просил определить до погашения судимости. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 22:0 до 06:00 часов; запретить выезд за пределы административной территории пребывания без разрешения органов внутренних дел; запретить находиться в местах, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.) обязать < Ф.И.О. >1 являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства два раза в месяц.

Обжалуемым решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от <...> административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю к административному ответчик < Ф.И.О. >1 об установлении административного надзора удовлетворено.

Установлен < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Красноармейского районного суда Краснодарского края от <...> - до <...>.

Установлены < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, следующие административные ограничения:

Запрет на пребывание вне места жительства: <...>, в период с 22:00 до 06:00 часов;

запрет выезда за пределы <...> без разрешения органов внутренних дел;

запрет находиться в местах, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.)

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора < Ф.И.О. >1 исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль за исполнением возложен на ОМВД России по <...>.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, указав, что суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела распечатками отчетов с сайта «Почта России» о получении сторонами по делу заказных писем, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Судом при рассмотрении вышеуказанного заявления не было допущено нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, которые бы повлияли на исход дела.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципального образования.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 и части 2 статьи 3 Федерального № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что приговором Красноармейского районного суда Краснодарского края от <...> в действиях осужденного < Ф.И.О. >1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, судимость не снята и не погашена.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 13.12.2018г.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обосновано указано, что на основании п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от <...> следует установить < Ф.И.О. >1 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

При рассмотрении дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Выводы суда мотивированы и подтверждены, имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверены судом апелляционной инстанции при разбирательстве настоящего административного дела и по мотивам, изложенным в апелляционном определении, отвергаются, как необоснованные.

Таким образом, оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, поскольку существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению вышеуказанного вопроса, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от <...> - оставить без изменения, апелляционную жалобу < Ф.И.О. >1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи