Решение по делу № 2-3494/2014 ~ М-3540/2014 от 16.10.2014

Дело № 2 - 3494/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 11 ноября 2014года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Варлашиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой О.А. к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Емельянова О.А., действующая через своего представителя по доверенности Никитина О.М. обратилась в суд с иском к администрации г. Новоалтайска Алтайского края, в котором просила признать за ней право собственности на жилой АДРЕС, расположенный по адресу: АДРЕС в АДРЕС края, общей площадью 55,1кв.м.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу общей площадью 42, 4 кв.м. Кроме того, земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве аренды. В целях улучшения жилищных условий, истица без соответствующего разрешения градостроительных служб, за счет собственных средств, осуществила строительство пристроев к жилому дому по адресу: АДРЕС в АДРЕС края, в результате чего увеличилась общая площадь дома и стала соответственно составлять 55, 1 кв.м. В настоящее время истица не может реализовать свои права на спорный жилой дом, поскольку произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, просит сохранить самовольную постройку, признать за ней право собственности на жилой дом.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Голова О.М., Токарев А.В.

Истец Емельянова О.А. в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о времени и месте судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований, заявление в деле.

Представитель истца, действующий по доверенности Никитин О.М. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, указанным в заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г. Новоалтайска Алтайского края и представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют. Заявления в деле.

Третьи лица Голова О.М., Токарев А.В. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют, заявления в деле.

Суд с учетом мнения представителя истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Емельянова О.А. является собственником жилого дома НОМЕР НОМЕР по АДРЕС, в АДРЕС края, общей площадью 42, 4кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА года, выданных нотариусом межмуниципального нотариального округа АДРЕС и АДРЕС М., зарегистрированного в реестре за НОМЕР (л.д. 15-16).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 571 кв.м. расположенный по адресу: АДРЕС был предоставлен Емельяновой О.А. в аренду сроком на НОМЕР лет, что подтверждается договором аренды НОМЕР от ДАТА, свидетельством о праве на наследство по закону от ДАТА, соглашением о вступлении наследника в договор аренды земельного участка от ДАТА НОМЕР от ДАТА (л.д.8, 9-10, 11).

Как следует из искового заявления, истица Емельянова О.А. за счет собственных средств, осуществила строительство пристроев к жилому дому по адресу: АДРЕС в АДРЕС края. В связи с чем, увеличилась общая и жилая площадь дома.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на домовладение НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС края по состоянию на ДАТА года, из которого усматривается, что общая площадь спорного жилого дома составляет 55, 1 кв.м., в том числе жилая 41,3 кв.м. Кроме того, в данном техническом паспорте имеется отметка о самовольно возведенном строении НОМЕР (л.д. 17-21).

Суду не представлено разрешительных документов на возведение пристроев НОМЕР к спорному жилому дому, поэтому суд приходит к выводу о самовольном строительстве жилого дома.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из представленного суду заключения отдела архитектуры и градостроительства Администрации АДРЕС края от ДАТА НОМЕР, что объект – жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС общей площадью 55,1 кв.м., жилой площадью 41,3 кв.м. не соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений», так как расстояние от жилого АДРЕС до хозяйственной постройки на земельном участке НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно от 4, 0 до 4, 5 м. Расстояние от жилого АДРЕС до хозяйственной постройки на земельном участке НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 2, 0 м. Расстояние от хозяйственной постройки НОМЕР на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0, 0 м. Расстояние от хозяйственной постройки на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0, 0 м.; кроме того, не соответствует Правилам землепользования и застройки АДРЕС, утвержденным решением Новоалтайского городского собрания депутатов от 17.05.2011года, с изм. от 18.06.2013, 04.07.2013, 15.10.2013, так как расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно от 1,0 до 1,5 м, расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 2, 0 м. Расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 3, 0 м. Также спорный жилой дом не соответствует Нормативам градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденным постановлением администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА года, поскольку расстояние от хозяйственной постройки НОМЕР на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0, 0 м. (л.д. 23-24)

Согласно учетной карточки личной консультации гражданина, составленной территориальным отделом НОМЕР государственного пожарного надзора АДРЕС и районов от ДАТА НОМЕР, противопожарное расстояние между жилым домом по АДРЕС и надворными постройками по АДРЕС составляет 2, 5 м; противопожарное расстояние между жилым домом по АДРЕС и жилым домом по АДРЕС. 4 составляет 11 метров, в связи с чем, противопожарное расстояние между жилым домом и надворными постройками на соседних земельных участках не соответствует действующим нормативным документам: Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 14).

Кроме того, суду представлено техническое заключение по результатам обследования состояния строительных конструкций индивидуального одноквартирного жилого дома по адресу: АДРЕС, выполненного в ДАТА ООО фирмой «<данные изъяты>», имеющим соответствующую лицензию на проведение такого рода работ.

В соответствии с заключением данного рабочего проекта, по результатам проведенного обследования технического состояния отдельных конструктивных элементов, техническое состояние обследуемого индивидуального одноквартирного жилого дома признано удовлетворительным. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации, так как оно не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.25-53).

Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края», СНиП 2.07.01.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения, а именно: расстояния между жилым домом и надворными постройками, расположенными на земельных участках, по адресам: АДРЕС и АДРЕС в АДРЕС края, создает лишь неудобство для собственника спорного дома при обслуживании дома и хозяйственных построек, но не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчика – Администрации г. Новоалтайска Алтайского края, третьих лиц Головой О.М., Токарева А.В., полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно выписки из технического паспорта на домовладение, указанные хозяйственные постройки и жилой дом не соединены в неразрывное целое, при необходимости в любое время могут быть перемещены, либо снесены без ущерба для жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу Емельяновой О.А. на праве аренды, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки.

Согласно техническому паспорту, выданного АДРЕС краевым государственным унитарным предприятием «АДРЕС центр земельного кадастра и недвижимости» АДРЕС филиал по состоянию на ДАТА, жилой дом по адресу: АДРЕС в АДРЕС края имеет общую площадь 55, 1 кв.м., из них жилую – 41,3 кв.м. (л.д.17-21).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Емельяновой О.А. удовлетворить.

Признать за Емельяновой О.А. право собственности на жилой АДРЕС в АДРЕС края, общей площадью 55,1 кв.м., жилой 41.3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г.Токарева

Мотивированное решение изготовлено ДАТА

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.