Решение по делу № 2-1917/2018 ~ М-293/2018 от 18.01.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводившегося в форме очно-заочного голосования,

установил:

ФИО1 обратилась с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Ей стало известно о том, что в доме было проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В результате собрания новой управляющей компанией по дому была избрано ООО УК «Город». Как указывает истица, уведомления о проведении общего собрания она не получала, в голосовании не участвовала. С решением такого собрания полностью не согласна, считает его незаконным и принятым с нарушением норм жилищного законодательства. Процедура проведения данного собрания нарушена, общего собрания, как такового, не проводилось, достоверно подсчитать кворум не представлялось возможным, что существенно нарушает права собственников и противоречит нормам действующего законодательства.

Истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменным пояснениям по делу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. Представил заявление, в котором указал, что является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ он намерен был провести собрание собственников по выбору способа управления в многоквартирном доме по адресу: <адрес> управляющей организации. Собрание собственников в многоквартирном доме не состоялось. Однако на информационных досках в многоквартирном доме по адресу: <адрес> был размещен протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ., в котором он был заявлен как инициатор и указано, что сбор оформленных в письменной форме решений собственников и подсчет голосов проводился у инициатора в помещении № ФИО5 Сбор оформленных в письменной форме решений собственников и подсчет голосов не производился в помещении № по <адрес>у <адрес>. По этому поводу было обращение в прокуратуру. Он, ответчик, не возражает против признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ООО УК «Город», о слушании дела извещалось, ранее его представитель участвовал в судебных заседаниях, против удовлетворения иска возражал. Доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Главное управление МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>», в суд своего представителя не направило, о слушании дела извещено.

С учетом мнения представителя истца, суд определил слушать дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями ст. 45 ЖК РФ.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 1 и 2 ст. 45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из представленных по запросу суда из ГЖИ МО оригиналов документов, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, мкр. Салтыковка, ул. <адрес>, проводимое в форме очно-заочного голосования. Начало собрания ДД.ММ.ГГГГ. на территории детской площадки напротив <адрес> на ул. <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Подсчет голосов производился с 18 часов 00 мин. До 23 часов 45 мин. ДД.ММ.ГГГГ. у инициатора проведения собрания в помещении № ФИО6 <адрес>.

Инициатором проведения собрания указан ФИО2, по доверенности от имени которого действовал ФИО7 (л.д.90).

При этом, как утверждает ответчик, представитель ФИО7, действовавший от имени ответчика на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. превысил свои полномочия, поскольку правом проведения собрания общего собрания собственников МКД <адрес>, 5 его ответчик не наделял, а также не наделял его полномочиями быть инициатором собрания, не наделял правом подсчета голосов.

Одними из вопросов повестки дня являлись: расторжение договора управления с УК ООО «Сервис Плюс» и выбор ООО УК «Город» или ООО «Сервис плюс».

Согласно протоколу, по вопросу о расторжении договора управления с УК ООО «Сервис Плюс» голосовали собственники (представители собственников) помещений, обладающие 10688,78 кв.м. Голосовали «за» - 7089,95 кв.м. (66,33%), «против» - 1666,63 кв.м. (15,59%), «воздержался» - 1932,21 кв.м. (18,8 %).

По вопросу выбора ООО УК «Город» голосовали: «за» - 6779,2 кв.м. (63,42%), «против» - 1718,48 кв.м. (16,08 %), «воздержался» - 2191,10 кв.м. (20,50 %).

По вопросу выбора УК ООО «Сервис плюс»: «за» - 1378,48 кв.м. (12,90%), «против» - 7378,11 кв.м. (69,03 %), «воздержался» - 1932,20 кв.м. (180,8 %).

Из письма Главного управления МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО УК «Город» отказано во внесении изменений в реестр лицензий <адрес> по многоквартирным дома, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным пункта 9 подпунктами «а», «в» пункта 3, подпунктом «д» пункта 5 Порядка и сроков внесения в реестр изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденного приказом Министрества строительства и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/ПР (л.д. 141).

Ответчик ФИО2, в письменном заявлении указал, что сбор оформленных в письменной форме решений собственников и подсчет голосов не производился в помещении № по <адрес>у <адрес>. ФИО2 обратился с заявление в Балашихинскую городскую прокуратуру и Главное управление МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» 16.01.2018г., указав, что собрание не состоялось, на подпись в протоколе он не уполномочивал ФИО7

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно п. 11 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр, вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня;

з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Согласно п. 19 указанных Требований, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п. 5 ст. 45, п. 4 ст. 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Согласно п. 20 указанных Требований, все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

Между тем в нарушение вышеуказанных пунктов Требований в представленных материалах отсутствует реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников).

Подтверждения надлежащего уведомления собственников о проведении общего собрания путем размещения в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме, также не представлено.

В реестре собственников, принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, отсутствуют сведения в отношении голосов Министерства обороны РФ, ОГРН юридического лица, номеров принадлежащих помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Во многих решениях (листы 264-280,288-309) усматривается, что дата их составления, а также расшифровка подписи голосовавшего лица, вписано одним и тем же лицом.

Решения от ДД.ММ.ГГГГ. подписанное представителем ФИО8 по 46 помещениям (№№, 25, 37, 38, 40„42, 55, 66, 68, 72, 73, 99, 112, 119,, 129, 135, 138, 153, 156, 164, 170, 188, 209, 210, 215, 222, 247, 248, 254, 274, 275, 285, 294, 301, 303, 313, 314, 319, 333,350,356, 364, 382,383) от Министерства обороны РФ нельзя признать правомерным, поскольку на кадастровом учете перечисленные помещения не состоят, правообладатель указанных помещений не определен, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно выпискам ФГИС ЕГРН из вышеперечисленных 46 помещений помещения №, 203 значится правообладатель - Российская Федерация.

Помещение № в реестре собственников значится, как собственность ФИО9 и ФИО10 Согласно выписки ФГИС ЕГРН право собственности у ФИО9 и ФИО10 не зарегистрировано. Площадь помещения в решениях ФИО9 и ФИО10 заявлена больше на 1 кв.м.

Помещение № в реестре собственников и в решениях значится как собственность ФИО11 и ФИО12 Согласно выписки ФГИС ЕГРН право собственности правообладатель – ФИО13

Помещение № в реестре собственников и в решениях значится как собственность по ? доле ЗахароваЭ.А. и ФИО14 Согласно выписки ФГИС ЕГРН право собственности правообладатель отсутствует.

Помещение № в реестре собственников и в решениях значится как собственность ФИО15 Согласно выписки ФГИС ЕГРН право собственности правообладатель Тюрина

Е.М.

Помещение № в реестре собственников и в решениях значится как собственность ФИО16 Согласно выписки ФГИС ЕГРН право собственности правообладатель ФИО17 и ФИО18

Помещение № по ? голосовали ФИО19 и ФИО20, право собственности которых не зарегистрировано, в реестре не значится. Согласно выписки ФГИС ЕГРН право собственности правообладатель по 1/3 доле ФИО19, ФИО21, ФИО22

Отсутствуют правообладатели согласно ФГИС ЕГРН по следующим помещениям: 8, 19, 29, 56, 65, 67, 75, 78, 79, 81,82, 87, 113, 115, 117, 120, 122, 124, 130-133, 137-141, 144, 146,147, 150-153, 156-157, 159-161, 163-172, 174, 177-181, 184-188, 190-193, 195-200, 202- 207, 209-213, 215-222, 224, 226-227, 230, 234-236, 241-244,247-248, 251,252, 254, 255,258- 268, 273-280, 282, 285-296, 298-299, 301-303, 308-310,312-314, 318-320,322-323,327-333, 337-345, 348-356, 359-367, 369-374, 376,378-381. Однако в реестре собственников и в решениях заявлены правообладатели.

Во всех решениях отсутствуют данные документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего решение собственника.

Согласно ответу Балашихинской городской прокуратуры на запрос суда, была проведена проверка по обращениям жителей многоквартирных домов <адрес>а г.о. Балашиха. В рамках рассмотрения Главным управлением Государственной Жилищной инспекции <адрес> заявления генерального директора ООО УК «ГОРОД» ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, для внесения изменения в реестр лицензий <адрес> представлены документы по процедуре проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе, протокол от ДД.ММ.ГГГГ № и заключенный договор управления многоквартирным домом. Установлено, что протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № собственников многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес> был подделан неустановленным лицом. С учетом изложенного, городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ОД МУ МВД России «Балашихинское» направлены материалы указанной проверки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 327 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ОД МУ МВД России «Балашихинское» возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 327 УК РФ. В рамках проверки также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведены общие собрания собственников многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, д. №№, 6, 5, 4, 3 с повесткой дня, в том числе, по выбору управляющей организации ООО УК «ГОРОД». Получены объяснения от ФИО24, ФИО25, ФИО4, ФИО26, в которых они не подтвердили факта проведения общих собраний ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, имеются основания полагать, что иные протоколы общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ также являются подложными. Указанные доводы будут проверены органом внутренних дел. Оригиналы документов по процедуре общих собраний, поступивших из ПКИ МО, переданы ДД.ММ.ГГГГ в ОД МУ МВД России «Балашихинское».

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания собственниками многоквартирного <адрес>у <адрес>, влияющем на волеизъявление участников собрания, а также соблюдение требований об извещении собственников о проведении и результатах состоявшегося общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Все выявленные нарушения в совокупности не позволяют сделать однозначный и достоверный вывод о правильности подсчета голосов наличии кворума и волеизъявлении собственников.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводившегося в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья:                    Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

_______________