Решение по делу № 2-766/2016 (2-12014/2015;) от 23.11.2015

Дело № 2-766/2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

В составе председательствующего судьи Ю.Н. Агранович,

При секретаре Г.Ф. Синицкой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «20» января 2016 года гражданское дело по иску Плотниковой Т.И. к ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании засчитать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках, обязании назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

** ** **. Плотникова Т.И. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от ** ** **. стаж педагогической деятельности Плотниковой Т.И. был установлен .... Решением ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре № №... от ** ** **. в назначении пенсии Плотниковой Т.И. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В стаж педагогической деятельности Плотниковой Т.И. не были засчитаны периоды: курсы повышения квалификации: с ** ** **. по ** ** **.; учебные отпуска: с ** ** **. по ** ** ** с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **.

Считая отказ в назначении пенсии и не включении оспариваемых периодов в специальный стаж незаконными, Плотникова Т.И. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре РК о зачете в стаж в связи с педагогической деятельностью курсов повышения квалификации и учебных отпусках и обязании ответчика назначить пенсию с ** ** **.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсии назначаются лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. пост. Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 КЗоТ РСФСР в ранее действующей редакции), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Следовательно, время нахождения работника на курсах повышения квалификации и учебе является его работой, поскольку ему за этот период производится выплата заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что курсы повышения квалификации и учебные отпуска истицы подлежат включению в стаж в связи с педагогической деятельностью, в этой части иск Плотниковой Т.И. подлежит удовлетворению.

Суд считает несостоятельным довод ответчика о невозможности включения в специальный стаж курсы повышения квалификации, поскольку последние не подпадают под круг ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правовая природа отпуска и курсов различна, так как цель направления работника на курсы повышения квалификации - это повышение профессиональной подготовки, знаний и навыков, связанных с выполнением трудовых функций, тогда как отпуск - это гарантированный отдых работника.

С учетом зачета спорных периодов стаж педагогической деятельности Плотниковой Т.И. на день обращения с заявлением о назначении пенсии ** ** **. составит более ... лет, следовательно, право на пенсию у истицы возникло с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Плотниковой Т.И. к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре от ** ** **. №... в части отказа Плотниковой Т.И. в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре включить в стаж работы в связи с педагогической деятельностью Плотниковой Т.И. периоды: обучения на курсах повышения квалификации с ** ** **. по ** ** **.; учебные отпуска: с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** ** по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **. и назначить пенсию с ** ** **.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд в течение месяца с момента составления в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Агранович