Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4855/2015 ~ М-3785/2015 от 23.07.2015

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Курлаевой И.В.,

при секретаре Иськовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимова Д. В. к администрации городского поселения Ашукино об исправлении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Евдокимов Д.В. обратился в суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об исключении из Государственного кадастра сведений о местоположении границ – характерных точках земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела уточнил заявленные исковые требования просит суд исправить кадастровую ошибку в сведения о местоположении границ указанного выше земельного участка, установив границы указанного выше земельного участка в соответствии с планом границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Шабалиным А.С.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства. Истец принял решение о разделе принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем обратился в геодезическую организацию. В кадастровой выписке на земельный участок истца указано о наличии пересечения с земельным участком с кадастровым номером №. Земельный участок истца был поставлен на кадастровый учет <дата> – ранее чем земельный участок с кадастровым номером №, который был поставлен на кадастровый учет <дата>. Кадастровым инженером истцу было выдано заключение, согласно которому при разделе земельного участка вновь образованные в результате его раздела участки будут пересекать границы земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с действующим законодательством при осуществлении постановки на кадастровый учет земельных участков не должно образовываться пересечений. Наличие пересечений свидетельствует о кадастровой ошибке при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Определением суда от <дата> с согласия истца была произведена замена ненадлежащего ответчика – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» на ЗАО АПФ «Майская», по инициативе которого был осуществлен кадастровый учет спорного земельного участка, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

От ЗАО АПФ «Майская» в суд поступило ходатайство об исключении его числа ответчиков (л.д. 160-161), в котором указано, что ЗАО АПФ «Майская» не является правообладателем спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в связи с чем распоряжением данным земельным участком осуществляет орган местного самоуправления.

Определением суда от <дата> с согласия истца ЗАО АПФ «Майская» было исключено из числа ответчиков и к участию в деле в качестве ответчика была привлечена администрация городского поселения Ашукино.

С учетом заявленных истцом исковых требований к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена администрация Пушкинского муниципального района Московской области.

В судебном заседании представить истца по доверенности Губина Е.А. уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского поселения Ашукино в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещался.

Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области по доверенности Жидикова О.Н. не возражала удовлетворению иска, указав, что наличие пересечения границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № является кадастровой ошибкой, исправление которой подлежит на основании решения суда

Представитель третьего лица администрации Пушкинского муниципального района Московской области по доверенности Петрова О.С. в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с его подсудностью Арбитражному суду, поскольку истец является индивидуальным предпринимателем, видом деятельности которого является покупка и продажа земельных участков.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования Евдокимова Д.В. подлежащими удовлетворению.

Евдокимов Д.В. на основании договора дарения земельного участка от <дата> (л.д. 13-14) является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства. Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 15).

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет (л.д. 22-28).

В ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером 50:13:0010239:85, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 29), соответственно указанный земельный участок относится к землям государственная собственность на которые не разграничена.

По сведениям ГКН границы указанных земельных участков пресекают друг друга.

При производстве кадастровых работ было выявлено, что границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера Шабалина А.С. кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым номером № не соответствуют установленным законодательствам требования к описанию местоположения границ земельных участок, предложено внести изменения в ГКН и исправить воспроизведенную в ГКН ошибку в отношении местоположения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета регулируются положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от <дата> № 221-ФЗ.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии со ст. 25 Закона кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Согласно ч. 7 ст. 38 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. Описание местоположения границ земельного участка относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости и включается в государственный кадастр недвижимости (ст. 7 ФЗ).

В силу ст. 28 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее кадастровая ошибка).

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и названные нормы законодательства, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, суд полагает возможным исправить кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010239:85 путем внесения изменений в описание местоположения границ указанного земельного участка – координат характерных точек.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статьей 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии со ст.69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Суд считает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с планом границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Шабалиным А.С.

Довод представителя администрации Пушкинского муниципального района о подведомственности данного спора Арбитражному суду основан на неверном толковании норм права.

В силу ст. 4 ФЗ "Об арбитражных судах в РФ" арбитражные суды в РФ осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

В силу ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры, и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 ГПК РФ.

Из совокупности приведенных норм права следует, что основными критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав и экономический характер спора, применяемые в совокупности.

Споры с участием граждан, не являющихся предпринимателями, подведомственны арбитражному суду только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством.

Из искового заявления усматривается, что Евдокимов Д.В., являясь собственником земельного участка, границы которого пересекаются с границами смежного земельного участка, просит исправить кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ смежного земельного участка, при этом истец приобрел свой земельный участок как физическое лицо, а не как индивидуальный предприниматель.

Кроме того, данный спор не носит экономического характер.

Следовательно, с учетом положений вышеуказанных норм права можно сделать вывод о том, что данный спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, поскольку отсутствуют указанные выше критерии отнесения споров к подведомственности арбитражного суда по субъектному составу и экономический характер спора.

Иные доводы и пояснения сторон оценены судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, однако не влияют на существо рассматриваемых правоотношений и выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Евдокимова Д. В. к администрации городского поселения Ашукино об исправлении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с планом кадастрового инженера Шабалина А.С.:

№ точек	Координата Х (м)	Координата Y (м)
1	520414.66	2213129.10
2	520430.67	2213203.52
3	520448.75	2213245.42
4	520445.76	2213244.45
5	520441.51	2213240.80
6	520402.62	2213223.70
7	520365.32	2213240.01
8	520376.75	2213204.03
9	520359.81	2213185.41
10	520353.89	2213183.72
11	520358.97	2213168.49
12	520373.37	2213149.03

№ точек	Горизонтальное положение (м)
1	76.12
2	45.63
3	3.14
4	5.61
5	42.48
6	40.71
7	37.75
8	25.17
9	6.16
10	16.05
11	24.21
12	45.85

Решение является основанием для внесения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: