Решение по делу № 2-381/2021 (2-2167/2020;) ~ М-2031/2020 от 22.12.2020

Мотивированное заочное решение изготовлено 04.02.2021

Дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>ёзовский 29.01.2021

<адрес>

Берёзовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ц.

при секретаре судебного заседания Могильниковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение <адрес>» к Сосновской М. В. о возложении обязанности по установке и введению в эксплуатацию прибора учета, по обеспечению доступа к месту установки прибора учета и возможности установки прибора учета газа в жилом помещении

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение <адрес>» обратилось с иском к Сосновской М.В. о возложении обязанности по установке и введению в эксплуатацию прибора учета, по обеспечению доступа к месту установки прибора учета и возможности установки прибора учета газа в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. А также истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб. В обоснование иска указано, что АО «Газпром газораспределение <адрес>» является специализированной организацией, осуществляющей эксплуатацию газораспределительных сетей и оказывающей услуги, связанные с подачей газа потребителям - физическим лицам, техническим обслуживанием внутридомового и внутриквартирного оборудования, в том числе, установкой приборов учета газа. Истец вправе производить установку приборов учета газа. В соответствии с требованиями закона собственник жилого помещения обязан установить прибор учета природного газа. Истец осуществляет бесперебойную и безаварийную поставку газа в жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее ответчику на праве собственности. Истец направил уведомление о необходимости установки прибора учета природного газа к месту его установки по указанному адресу, о чем ответчик был уведомлен под роспись. В целях реализации требований по установке прибора учета газа, дата сотрудники АО «Газпром газораспределение <адрес>» прибыли в домовладение расположенное по вышеуказанному дата.дата истец в адрес ответчика направил претензию об обеспечении доступа для установки и ввода в эксплуатацию прибора учета расхода газа в жилом <адрес>. В адрес истца каких-либо доказательств об установки прибора учета газа иной специализированной организацией ответчиком представлены не были. Отказ от установки прибора учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной законом, что приведет к негативным последствиям в виде привлечения истца к административной ответственности.

В судебное заседание представитель истца АО «Газпром газораспределение <адрес>» - Вагина Ю.В., действующая на основании доверенности №/юр от дата не явилась о времени и месте была извещена надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами.

Суд, определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика в данном судебном заседании в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования АО «Газпром газораспределение <адрес>» обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Порядок и обязанность установки приборов учета газа определены Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Из положений ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 следует, что именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность по оборудованию индивидуальными приборами учета используемых воды, электрической энергии, газа.

Кроме того, из совокупности указанных положений следует, что приборы учета должны быть установлены на основании соответствующих договоров, регулирующих условия их установки, замены и (или) эксплуатации, составленных в простой письменной форме.

Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В частности, порядок заключения и существенные условия такого договора регламентированы Приказом Минэнерго Российской Федерации от 07.04.2010 № 149 «Об утверждении Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов».

В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ч.2 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренном настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и порядке или на основании судебного решения.

Исходя из ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.5.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ собственники объектов, указанных в ч.5 настоящей статьи (жилых домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона), обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

В силу ч.9 ст.13 указанного Федерального закона определяет обязанность истца по установке, а также отсутствие права истца отказать в установке прибора учета, при этом цена за вышеуказанные услуги устанавливается соглашением сторон.

Согласно ч.12 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, требование истца, осуществляющего поставку газа соответствующему потребителю - физическому лицу, предоставить допуск в его жилое помещение для установки прибора учета газа основано на положениях федеральных законов и не должно рассматриваться как направленное на незаконное нарушение неприкосновенности жилища, гарантированное Конституцией Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации. Кроме того, бездействие собственников жилых помещений, не установивших прибор учета в установленный федеральным законом срок, предоставляет ресурсоснабжающей организации установленное Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ право требовать доступа в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, для производства работ по установке прибора учета и введения его в эксплуатацию.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №549 от 21.07.2008, прибор учета газа входит в состав внутридомового газового оборудования и его установка может осуществляться только специализированными организациями на возмездной основе, при этом цена договора определяется соглашением сторон.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, ответчик является правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На территории <адрес> распределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа, является АО «Газпром газораспределение <адрес>», которое наделено правом на принудительную установку приборов учета газа.

Истцом с собственником жилого помещения Сосновской М.В. заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию газового оборудования жилого <адрес> от дата, в силу п.1.1 которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя оказание услуг по техническому обслуживанию газового оборудования индивидуального жилого <адрес>, принадлежащее заказчику на праве собственности. (л.д.16-22)

Согласно п.4.2.2. заказчик обязан обеспечить свободный доступ специалистам исполнителя в жилой дом заказчика и на территорию, прилегающую к жилому дому заказчика для проведения работ по техническому обслуживанию, а также для локализации аварийных ситуаций.

Также, дата между истцом и ответчиком был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, в соответствии с п.1.1. договора, исполнитель обязался подавать природный газ в количестве, необходимом абоненту и качеству соответствующему ГОСТ по адресу: <адрес>, производить техническое обслуживание газового оборудования в установленном порядке (л.д.12-15)

Из материалов дела следует, АО «Газпром газораспределение <адрес>» уведомило собственника о необходимости установки прибора учета природного газа и доступа к месту его установки по указанному адресу, о чем ответчик собственноручно расписался и получил уведомление (л.д.21-22)

Однако, дата сотрудникам АО «Газпром газораспределение <адрес>» прибывшим в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не была предоставлена возможность доступа к месту установки прибора учета газа в указанном жилом доме, что подтверждается актом № от дата о недопуске к месту установки прибора учета в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д.23-24).

Истцом заявлено, что противоправное бездействие ответчика может повлечь негативные последствия для истца как организации, на которую возложена обязанность по установке индивидуального прибора учета газа, в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение индивидуальным прибором учета в жилых помещениях.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об установке прибора учета газа в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Бремя доказывания было распределено между сторонами судом в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, при этом, на ответчика была возложена обязанность по представлению доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанностей по обеспечению доступа в жилое помещение и предоставлении возможности установить приборы учета газа. Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела судом ответчиком был предоставлен доступ в жилое помещение и предоставлена возможность установить приборы учета газа.

Учитывая установленные судом обстоятельства, нормы действующего законодательства, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», признавая их законными и обоснованными, и считает необходимым возложить на ответчика обязанность установить и ввести в эксплуатацию прибор учета газа в принадлежащем ей на праве собственности жилого дома, обязанность обеспечить доступ в жилое помещение, в случае неисполнения требований ответчиком об обязании установить и ввести в эксплуатацию прибор учета газа в добровольном порядке. Обеспечить возможность установки прибора учета газа в указанном жилом помещении, в соответствии с требованиями безопасности при проведении соответствующих работ.

Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает возможным согласиться со сроком, в течение которого ответчиком должен быть обеспечен доступ, продолжительностью 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, при этом, суд учитывает характер и объем мероприятий, которые необходимо произвести, значимость проведения данных мероприятий. Возражений относительно срока, в течение которого ответчиком должна быть исполнена обязанность, от ответчика не поступало.

В соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом АО «Газпром газораспределение <адрес>» не заявлено, как и встречного иска со стороны ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела

Как следует из платежного поручения № от дата (л.д.11), истцом АО «Газпром газораспределение <адрес>» при подаче искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в сумме *** руб. Принимая во внимание принятое судом решение об удовлетворении исковых требований, истцу АО «Газпром газораспределение <адрес>» за счет ответчика подлежит возмещению уплаченная государственная пошлина в полном объеме, то есть в сумме *** руб.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение <адрес>» к Сосновской М. В. о возложении обязанности по установке и введению в эксплуатацию прибора учета, по обеспечению доступа к месту установки прибора учета и возможности установки прибора учета газа в жилом помещении- удовлетворить.

Возложить на Сосновскую М. В. обязанность по установке и введению в эксплуатацию прибор учета газа в принадлежащем ему жилом помещении по адресу: <адрес>, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения требований Сосновской М. В. обязанности по установке и введению в эксплуатацию прибор учета газа в добровольном порядке, возложить на него обязанность обеспечить акционерному обществу «Газпром газораспределение <адрес>» доступ в жилое помещение к месту установки прибора учета и обеспечить возможность установки прибора учета газа в жилом помещении по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями безопасности при проведении работ.

Взыскать в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение <адрес>» с Сосновской М. В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ц