Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-873/2019 ~ М-467/2019 от 10.04.2019

Дело № 2-873/19

54RS008-01-2019-000838-30

Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года                                    г. Новосибирск

                      Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                              Свириной А.А.,

при секретаре                                        Цайбель О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Л. Н. к мэрии <адрес>, Егорову А. А. о признании права собственности на самовольную постройку, по иску Егорова А. А. к мэрии <адрес>, Егоровой Л. Н. о признании права собственности на самовольно возведенное строение

у с т а н о в и л:

Егорова Л.Н. обратилась в суд с иском к мэрии <адрес>, Ситникову С.Г. о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование исковых требований указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ней и Егоровым А.А. заключен брак, о чем составлена запись акта гражданского состояния №.

ДД.ММ.ГГГГ она приобрела 1/2 долю в индивидуальном жилом <адрес>, расположенном в городе Новосибирске по <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 42,1 кв.м., а также 1/2 долю на земельный участок, площадью 497 кв.м., кадастровый №.

Приобретение указанных долей в объектах недвижимого имущества подтверждается договором купли-продажи, зарегистрированном в установленном законом порядке.

Вторая часть дома и земельного участка были оформлены на Егорова А.А. путем оформления долей по договору дарения.

В связи с рождением двоих детей, возникла необходимость расширения площади жилого дома, принято решение о реконструкции. Старый дом, общей площадью 42,1 кв.м. снесен, на его месте построен новый, площадью 104,2 кв.м.

Ранее приобретенный дом был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Строительство (реконструкция) дома произведена истцом и Егоровым А.А. до снятия объекта с учета, за разрешением на реконструкцию они не обращались.

На сегодняшний день реконструкция (строительство) дома не узаконена, что подтверждается письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с отсутствием разрешительных документов для оформления права собственности подготовлено заключение кадастрового инженера, техническое заключение, технический план.

При подготовке заключения кадастрового инженера установлено, что исследуемый объект капитального строительства в части норм вида разрешенного использования, предельного размера земельного участка, предельно максимального количества этажей и максимального процента застройки в границах земельного участка соответствует градостроительным нормам, установленных правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением совета депутатов <адрес>. В части норм минимального отступа от границ земельного участка для объектов капитального строительства не соответствует градостроительным нормам.

В связи с указанными обстоятельствами истица вынуждена обратиться в суд за признанием права собственности на самовольное строение.

Просила признать за Егоровой Л. Н. право общей совместной собственности с Егоровым А. А. на самовольное строение, индивидуальный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 104,2 квадратных метра.

Егоров А.А. обратился с иском к мэрии <адрес>, Ситникову С.Г., Егоровой Л.Н. о признании права собственности на самовольно возведенное строение, указав в обоснование иска, что он на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 42,1 кв.м., а также является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 497 кв. м. (категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации индивидуального жилого дома), расположенных по адресу: <адрес>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ совместно с супругой Егоровой Л.Н. (брак в настоящее время расторгнут) они приобрели по договору купли-продажи 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 497 кв. м., расположенных по адресу: <адрес>.

Для улучшения комфортности проживания ими было принято решение снести ветхий жилой дом, площадью 42,1 кв.м. (снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ) и возвести на его месте новый жилой дом, площадью 104,2 кв.м., при этом, разрешение на строительство жилого дома и ввод его в эксплуатацию получены не были, указанный объект является самовольной постройкой.

В сентябре 2018 года Егорова Л.Н. обратилась в администрацию <адрес>, с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатации жилого дома, однако, получен отказ, мотивированный тем, что при обращении в администрацию района, не было представлено разрешение на строительство.

Указанный индивидуальный жилой дом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет следующие технические характеристики: общая площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен 104,2 кв.м., общая площадь помещения 98,3 кв.м., жилая площадь 29,5 кв.м., вспомогательная площадь 68,8 кв.м.

Строительство дома происходило с соблюдением всех строительных норм и правил, не затрагивает и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Сохранение постройки индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, источником повышенной пожарной опасности по отношению к соседним домам не является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что следует из заключения об обследовании жилого дома.

Спорный жилой дом был построен в период брака с Егоровой Л.Н., до настоящего времени раздел имущества между нами не произведен.

Во внесудебном порядке он не может урегулировать данный спор и стать собственником индивидуального жилого дома, что нарушает его имущественное право, поэтому он вынужден обратиться в суд с данным иском.

В связи с чем, просил признать за Егоровым А. А. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен 104,2 кв.м., общей площадью помещения 98,3 кв.м., жилой площадью 29,5 кв.м., вспомогательной площадью 68,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в границах земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

В судебном заседании Егорова Л.Н., ее представитель исковые требования поддержали, не возражали против признания права собственности между бывшими супругами по 1/2 доли за каждым.

Егоров А.А., его представитель в судебном заседании исковые требования по изложенным основания поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика - мэрии <адрес> в судебное заседание не явился? извещен.

Ситников С.Г. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление, в котором указал, что не возражает против признания права собственности.

Выслушав стороны, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты права, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон, при этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Егоров А.А. и Егоровой Л.Н. приобрели по договору купли-продажи 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 497 кв. м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 12-15).

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 42,1 кв.м., а также является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 497 кв. м. (категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации индивидуального жилого дома), расположенных по адресу: <адрес> (л.д.211, 212).

Для улучшения комфортности проживания сторонами было принято решение снести жилой дом, площадью 42,1 кв.м., который снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ и возвести жилой дом, площадью 104,2 кв.м., разрешение на строительство жилого дома и ввод его в эксплуатацию получены не были.

В сентябре 2018 года Егорова Л.Н. обратилась в администрацию <адрес>, с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатации жилого дома, однако, получен отказ, поскольку при обращении в администрацию района, не было представлено разрешение на строительство (л.д. 16).

Указанный индивидуальный жилой дом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет следующие технические характеристики: общая площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен 104,2 кв.м., общая площадь помещения 98,3 кв.м., жилая площадь 29,5 кв.м., вспомогательная площадь 68,8 кв.м.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, приведен в части 3 той же статьи.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу ч. 1 ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Судом установлено, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, так как был построен без необходимой разрешительной документации.

В соответствии с выводами заключения кадастрового инженера ООО «Геотоп» (л.д. 17-42) объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом, почтовый адрес объекта: <адрес>. В части норм вида разрешенного использования, предельного размера земельного участка, предельно максимального количества этажей и максимального процента застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства соответствует градостроительным нормам, установленных Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденные решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В части норм минимального отступа от границ земельного участка объектов капитального строительства не соответствует градостроительным нормам, установленных Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденные решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выводам экспертного заключения по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполненному ООО «СибПроектСервис» прочность и устойчивость здания на момент проведения обследования обеспечены. Возведенные конструкции удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 Свод правил. «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87». По объемно - планировочным решениям здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует СП 55.13330.2011 Свод правил. Дома жилые одноквартирные» и отвечает признакам жилого дома. Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения здания жилого <адрес> в случае пожара обеспечивают: эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью    вследствие    воздействия    опасных    факторов пожара комплексом объемо-планировочных, конструктивных и инженерно-технических мероприятий; возможность проведения мероприятий по спасению людей; возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение; возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; не распространение пожара на соседние здания и сооружения. Сохранение постройки индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, источником повышенной пожарной опасности по отношению к соседним домам не является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 43-56).

Мэрией <адрес> возражений относительно исковых требований не представлено, Ситников С. Г., являющийся собственником смежного земельного участка, возражений относительно признания судом права собственности на спорный жилой дом не имеет, что подтверждается его заявлением.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что за истцами возможно признать право общей долевой собственности на спорный индивидуальный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Егоровой Л. Н. к мэрии <адрес>. Ситникову С. Г. признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить частично.

Исковые требования Егорова А. А. к мэрии <адрес>. Ситникову С. Г. о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.

Признать за Егоровой Л. Н., Егоровым А. А. право собственности по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный в границах земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью здания 104,2 кв.м., общей площадью помещения 98,3 кв.м., жилой площадью 29,5 кв.м., вспомогательной площадью 68,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.

Судья:                    /подпись/                                 А.А. Свирина