Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1343/2013 ~ М-1393/2013 от 25.07.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2013 года                                        город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Исаковской Э.Л.,

при секретаре Карманниковой О.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тулы Стукалова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1343/13 по иску администрации г. Тулы к Казенову Андрею Владимировичу о выселении в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и вселении,

установил:

           администрация г. Тулы обратилась в суд с иском к Казенову А.В. о выселении в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и вселении. В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что Казенов А.В. является нанимателем <адрес>. Согласно выписке из лицевого счета общая площадь двух комнат в девятикомнатной квартире площадью 181,2 кв.м., в том числе жилой площадью -146,8 кв.м. (жилая площадь двух комнат - 25,8 кв.м.). <адрес> Совета народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении акта межведомственной комиссии дома <адрес>» данный дом признан непригодным для постоянного проживания. Отселение дома происходит во исполнение Федерального закона № 185 от 21.07.2007г. «О фонде содействия реформированию ЖКХ» и в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Туле на 2011-первый квартал 2013г». Постановлением администрации г.Тулы от 07.06.2013 №1510 «О предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма в дома <адрес>» ответчику было предоставлено благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 38,8 кв.м., жилой- 19,6 кв.м. Однако до настоящего времени из занимаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, ответчик не переселился, договор социального найма не заключил. На основании изложенного, просит выселить Казенова А.В. из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Снять Казенова А.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Вселить Казенова А.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Тулы по доверенности Федосеева Е.В. доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Казенов А.В. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

В соответствии со ст.233 Гражданско – процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации г. Тулы подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что девятикомнатная <адрес> находится в муниципальной собственности.

Нанимателем двух комнат в <адрес> является Казенов Андрей Владимирович.

Согласно выписке из лицевого счета общая площадь двух комнат в девятикомнатной квартире составляет 181,2 кв.м., жилая-146,8 кв.м. (жилая площадь двух комнат - 25,8 кв.м.).

Решением Советского районного Совета народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении акта межведомственной комиссии дома <адрес>» данный дом признан непригодным для постоянного проживания.

Отселение дома происходит во исполнение Федерального закона № 185 от 21.07.2007г. «О фонде содействия реформированию ЖКХ» и в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Туле на 2011-первый квартал 2013г».

Постановлением администрации г.Тулы от 07.06.2013 №1510 «О предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма в дома <адрес>» ответчикам было предоставлено благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 38,8 кв.м., жилой- 19,6 кв.м.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Казенов А.В. был извещен о предоставлении благоустроенного жилого помещения по адресу <адрес>, о необходимости заключить договор социального найма на данное помещение или письменно известить администрацию города о своем отказе от вселения.

Однако до настоящего времени ответчик в предоставленную квартиру не вселился, договор социального найма не заключил.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (часть 3 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

    В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 5) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

    Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

    В связи с этим предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, взамен ранее занимаемого жилого помещения – двух комнат площадью 25,8 кв.м в девятикомнатной квартире, ответчику было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная изолированная квартира общей площадью 38,8 кв.м., в том числе жилой площадью - 19,6 кв.м., то есть по размеру общей площади не менее ранее занимаемого жилого помещения.

    Таким образом, выселением в предоставляемое жилое помещение не будут нарушены жилищные права ответчиков, при этом, суд исходит из того, что переселение ответчиков связано не с улучшением жилищных условий, а с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, в связи с чем, переселение по данному основанию носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Более того, предоставляемое жилое помещение по размеру общей и жилой площади превышает ранее занимаемое, расположено в доме, сданном в эксплуатацию в 2012 году, является благоустроенным, отвечает установленным требованиям, находится в черте г. Тулы, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что, предоставляя ответчику <адрес>, положения статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрацией города Тулы не нарушаются.

     Требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета в <адрес> также подлежит удовлетворению на основании статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 02.11.2004), в соответствии с которой снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения гражданина из занимаемого им жилого помещения на основании решения суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Тулы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

          исковые требования администрации г. Тулы к Казенову Андрею Владимировичу о выселении в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и вселении,удовлетворить.

           Выселить Казенова Андрея Владимировича из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

           Снять Казенова Андрея Владимировича с регистрационного учета по адресу:<адрес>.             Вселить Казенова Андрея Владимировича в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский райсуд г.Тулы в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:    подпись.Э.Л.Исаковская

Копияверна.Судья: