Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-36/2021 от 01.04.2021

№ 13-36/2021

(Гражданское дело №2-208/2020)

УИД 28 RS0012-01-2020-000319-04

Определение

о предоставлении отсрочки исполнения решения суда

09 апреля 2021 года                                          п. Магдагачи

Амурской области

Судья Магдагачинского районного суда Амурской области Ю.В. Качалова, рассмотрев заявление ООО «Сивакский ремонтно-механический завод» об отсрочке исполнения решения Магдагачинского районного суда Амурской области от 16 июля 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сивакский ремонтно-механический завод» о возложении обязанности обеспечить эксплуатацию тепло-, электроустановок аттестованным персоналом,

установил:

решением Магдагачинского районного суда от 16 июля 2020 года исковые требования прокурора Магдагачинского района удовлетворены в полном объеме. На ООО «Сивакский ремонтно-механический завод» (далее - ООО «Сивакский РМЗ») возложена обязанность к 01 октября 2020 года обеспечить эксплуатацию тепло-, электроустановок котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт Сиваки, ул. Загородная, д. 7, аттестованным персоналом.

Определением судьи Магдагачинского районного суда от 22 января 2021 года ООО «Сивакский РМЗ» отказано в предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда на срок июль-август 2021 года.

Определением судьи Магдагачинского районного суда от 11 февраля 2021 года ООО «Сивакский РМЗ» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 апреля 2021 года.

01 апреля 2021 года от представителя ООО «Сивакский РМЗ» - Иксанова А.Ш. вновь поступило заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Магдагачинского районного суда от 16 июля 2020 года. В обоснование заявления указано, что обеспечить эксплуатацию тепло-, электро установок до 01 апреля 2021 года не смогут. Аттестацию персонала ООО «Сивакского РМЗ» включили в группу на 22 апреля 2021 года. Просит отсрочить исполнение решение суда на срок до июня 2021 года.

Согласно письменных возражений прокурора Магдагачинского района Амурской области заявление о предоставлении отсрочки не подлежит удовлетворению, поскольку не представлено доказательств исключительности предоставления отсрочки, как и доказательств принятия мер с 16 июля 2020 г. по исполнению судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела в части, необходимой для решения поставленного перед судом вопроса, и документы, приложенные к рассматриваемому заявлению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения,

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права, и международных договоров Российской Федерации», основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения (исполнительного документа) является наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение и препятствующих совершению исполнительных действий.

Таким образом, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Из материалов дела следует, что решением Магдагачинского районного суда от 16 июля 2020 года по гражданскому делу № 2-208/2020 на ООО «Сивакский РМЗ» возложена обязанность к 01 октября 2020 года обеспечить эксплуатацию тепло-, электроустановок котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт Сиваки, ул. Загородная, д. 7, аттестованным персоналом. Решение не обжаловано, вступило в законную силу, выдан исполнительный лист. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Магдагачинскому району 23 декабря 2020 года возбуждено исполнительное производство.

В обоснование своего заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда заявитель указал, что аттестацию персонала ООО «Сивакского РМЗ» включили в группу на 22 апреля 2021 года.

Проверяя вышеуказанные доводы заявителя, судья приходит к следующему.

Согласно п. 2.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила), первичная проверка знаний настоящих Правил, должностных и эксплуатационных инструкций производится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием энергоустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет; периодическая - очередная и внеочередная.

Проверка знаний настоящих Правил у ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок, проводится в комиссии органов государственного энергетического надзора (п. 2.3.20 Правил).

Согласно ответу заместителя руководителя Дальневосточного управления Ростехнадзора №03А-27/370-80 от 15.01.2021 проверка знаний в области энергетического надзора проводится с 01 октября 2020 г., порядок проведения определен и размещен на официальном сайте Управления. Первичная и внеочередная проверки знаний в области энергетического надзора проводятся на основании заявлений о направлении работников на проверку знаний в области энергетического надзора.

Так, руководством ООО «Сивакский РМЗ» была подана заявка на проведение предаттестационной подготовки по промышленной (энергетической) безопасности работника Иксанова А.Ш., который включен в группу №2 по программе Энергетической безопасности (Г1.1, Г2.1, группа допуска 4), занятия состоятся с 01.03.2021-05.03.2021, что подтверждается справкой №5 от 04 февраля 2021 г., выданной АНОПО «Учебно-методический центр» г. Благовещенска.

Согласно уведомлению и.о. заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 марта 2021 года № 01А-24/370-1063 об аттестации специалистов, в соответствии с Временным порядком предоставления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 года № 424 для прохождения аттестации в территориальной комиссии Дальневосточного управления Ростехнадзора по адресу: г. Благовещенск, ул. Калинина, д.126, каб. 907 к 09:00 22 апреля 2021 года приглашается Иксанов А.Ш.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что заявителем предпринимались меры для прохождения предаттестационной подготовки, прохождение аттестации состоится 22 апреля 2021 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения указанного судебного решения.

Исходя из смысла статей 203 и 434 ГПК РФ, принимая решение о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, суд должен указать в своем постановлении конкретный срок, обозначенный календарной датой, определяющий временные границы рассрочки или отсрочки исполнения решения суда.

Соблюдая принцип разумности сроков судебного разбирательства и исполнения судебных актов, суд находит возможным предоставить отсрочку исполнения решения Магдагачинского районного суда от 16 июля 2020 года до 01 июня 2021 года.

Указанный срок, по мнению суда, является разумным, не приведет к нарушению прав взыскателя на исполнение судебного акта в разумные сроки, позволит обеспечить баланс интересов должника и взыскателя, и не будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 203, 224-225, 434 ГПК РФ, судья

определил:

заявление ООО «Сивакский ремонтно-механический завод» об отсрочке исполнения решения Магдагачинского районного суда Амурской области от 16 июля 2020 года по гражданскому делу № 2-208/2020 по иску прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сивакский РМЗ» о возложении обязанности обеспечить эксплуатацию тепло-, электроустановок аттестованным персоналом – удовлетворить.

Предоставить ООО «Сивакский ремонтно-механический завод» отсрочку исполнения решения Магдагачинского районного суда Амурской области от               16 июля 2020 года по гражданскому делу № 2-208/2020 по иску прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сивакский РМЗ» о возложении обязанности обеспечить эксплуатацию тепло-, электроустановок аттестованным персоналом, до 01 июня 2021 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Магдагачинского районного суда

Амурской области                                                                                      Ю.В. Качалова