Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-22742/2017 от 23.06.2017

Судья – Яровой А.В. дело № 33 – 22742/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей краевого суда: Рыбиной А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

при секретаре Диановой Н.А.

заслушав в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Алькема < Ф.И.О. >14. по доверенности < Ф.И.О. >9 на решение Славянского районного суда Краснодарского края от 23 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алькема < Ф.И.О. >15, Алькема < Ф.И.О. >16 обратились в суд с иском к Запорожец < Ф.И.О. >17, Киянову < Ф.И.О. >18, ООО «Прайд», администрации Петровского сельского поселения Славянского района Краснодарского края о признании границ земельного участка согласованными, аннулировании границ земельных участков и возложении на орган кадастрового учета обязанности по уточнению границ земельных участков. В обоснование требований указано, что Алькема < Ф.И.О. >19 является собственником здания магазина литер А, А2,а1 общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>. Магазин расположен на земельном участке площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>. Границы указанного участка пересекают границы земельных участков, принадлежащих ответчиками с кадастровыми номерами: <...>. По мнению истцов, земельные участки ответчиков поставлены на кадастровый учет с нарушением действующего законодательства, поскольку их границы не были согласованы с Алькема. На основании изложенного, истцы просили суд признать границы земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. согласованными в установленном законодательством порядке. Признать границы земельных участков с кадастровыми номерами <...> незаконными, несогласованными в установленном порядке; аннулировать границы земельных участков с кадастровыми номерами <...> Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК произвести уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами <...>

Глава администрации Петровского сельского поселения Славянского района обратился в суд со встречным иском к Алькема < Ф.И.О. >20., филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК о признании незаконной постановку на кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...> снятии его с государственного кадастрового учета, прекращении права собственности на спорный объект, аннулировании регистрационной записи. В обоснование требований указано, что Алькема < Ф.И.О. >21 не является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, на котором расположен магазин. Земельный участок является ранее учтенным, границы не установлены. Следовательно, согласование с Алькема < Ф.И.О. >23 местоположения границ земельных участков не требовалось. Кроме того, Алькема < Ф.И.О. >22. осуществлена самовольная реконструкция здания магазина.

Обжалуемым решением Славянского районного суда от 23 ноября 2015 года в удовлетворении иска Алькема < Ф.И.О. >24., Алькема < Ф.И.О. >25 отказано. Встречные требования главы администрации Петровского сельского поселения Славянского района удовлетворены частично. Признана незаконной постановка на кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>. На соответствующий государственный орган возложена обязанность снять с государственного кадастрового учета данный объект недвижимости и аннулировать регистрационную запись <...>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 августа 2016 года решение отменено. Иск Алькема < Ф.И.О. >26 Алькема < Ф.И.О. >27. удовлетворен. Границы земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, признаны согласованными в установленном законом порядке. Границы земельных участков с кадастровыми номерами <...> признаны незаконными, несогласованными в установленном порядке, аннулированы. На филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю возложена обязанность произвести уточнение границ указанных земельных участков с учетом координат границ земельного участка с кадастровым номером <...>. В удовлетворении встречного иска главы администрации Петровского сельского поселения Славянского района отказано.

Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 14 июня 2017 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 августа 2016 года отменено. Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.

В апелляционной жалобе представитель Алькема < Ф.И.О. >28. по доверенности < Ф.И.О. >9 просит решение суда отменить и принять по делу новое об отказе в удовлетворении требований главы администрации Петровского сельского поселения Славянского района и удовлетворении требований Алькема < Ф.И.О. >29., ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав Алькема < Ф.И.О. >30 поддержавшую доводы жалобы и настаивавшую на ее удовлетворении, представителя администрации Петровского сельского поселения Славянского района по доверенности < Ф.И.О. >10, которая просила решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного по делу решения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Алькема < Ф.И.О. >31 является собственником здания магазина по адресу: Краснодарский край, <...>.

На основании постановления главы администрации Петровского сельского Совета Славянского района <...> от <...>, земельный участок под указанным магазином с кадастровым номером <...> предоставлен в пользование частному предпринимателю «Алькема».

Согласно кадастровой выписке, земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по вышеуказанному адресу, имеет статус – ранее учтенный. Границы данного земельного участка не определены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Более того, права на земельный участок с кадастровым номером <...> в соответствии с требованиями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции, ни ЧП «Алькема», ни Алькема < Ф.И.О. >32. собственниками указанного земельного участка никогда не являлись.

Отказ уполномоченного органа в предоставлении Алькема < Ф.И.О. >33 земельного участка в собственность или в аренду, а также отказ в согласовании границ земельного участка, расположенного под ее объектом недвижимости и необходимым для его использования в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением суд по гражданскому делу <...> установлено, что границы земельных участков с кадастровыми <...> имеют точные координаты, сформированы в результате проведения межевых работ, что подтверждается кадастровыми выписками от <...>.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальными учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что права на земельный участок с кадастровым номером <...> зарегистрированы в установленном законом порядке не были, границы земельного участка не установлены и сведения о них на кадастровой карте отсутствовали, суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что согласование с Алькемой < Ф.И.О. >34 границ принадлежащего ей земельного участка при проведении межевых работ не представлялось возможным.

Более того, при отсутствии информации о координатах и характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером <...> в сведениях государственного кадастра недвижимости, определить наличие пересечений с земельными участками с кадастровыми номерами <...> так же не представляется возможным.

Кроме того, при рассмотрении гражданских дел <...> и <...> Алькема < Ф.И.О. >35 уже заявляла требование о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами <...> в удовлетворении которых судом было отказано.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований Алькема < Ф.И.О. >36. о признании границ земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. согласованными в установленном законодательством порядке и несогласованными границы земельных участков с кадастровыми номерами <...> и аннулировании границ указанных земельных участков, судебная коллегия находит законными и обоснованными.

При этом, частично удовлетворяя встречные исковые требования администрации Петровского сельского поселения Славянского района КК о признании незаконной постановку на кадастровый учет объекта недвижимости – магазин, по адресу: расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, суд первой инстанции верно исходил из следующего.

Согласно кадастровой выписке от <...> на здание магазина с кадастровым номером <...> общей площадью <...> кв.м. видно, что кадастровый номер здания внесен в государственный кадастр недвижимости <...>, в графе 14.3 указаны кадастровые номера объектов, подлежащих снятию с кадастрового учета <...>.

Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции, объекты с кадастровыми номерами <...>, из которых образован объект недвижимости с кадастровым номером <...>, были сняты с кадастрового учета.

Вместе с тем, Алькема < Ф.И.О. >37 в администрацию Петровского сельского поселения Славянского района за получением разрешения на реконструкцию здания магазина не обращалась.

В соответствии со ст. 22 Федеральном законом № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» основным документом, на основании которого производится постановка на кадастровый учет образуемого здания, является копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Для ввода объекта строительства в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления. Данная муниципальная услуга в отношении объектов, расположенных на территории Петровского сельского поселения, осуществляется администрацией Петровского сельского поселения Славянского района на основании административного регламента «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструируемых объектов капитального строительства», утвержденного постановлением администрации от 18 декабря 2014 года № 1097. Пунктом 2.6 регламента предусмотрен перечень документов для получения разрешения на ввод.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что разрешение на реконструкцию в здании магазина администрацией Петровского сельского поселения Славянского района Алькема < Ф.И.О. >38. не выдавалось, а, следовательно, и не выдавалось разрешение на ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости, выводы суда первой инстанции о незаконности постановки на кадастровый учет объекта с кадастровым номером <...>, являются законными и обоснованными.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств опровергающих выводы суда и не нуждаются в дополнительной проверке.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены решения Славянского районного суда Краснодарского края от 23 ноября 2015 года не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: