Постановление по делу № 5-246/2020 от 21.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2020 года                         с. Новобелокатай

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Комягина Г.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Газизова Владислава Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего 1 малолетнего ребенка, не занятого, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у c т а н о в и л:

Газизов В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, 21.04.2020 года около 09 час. 25 мин. находился на <адрес> без документа, удостоверяющего личность, без справки, выданной по установленному образцу, не по месту пребывания, в отсутствие законных оснований, в нарушение требований. 1, п. 3, п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.3 п.4 Указа Главы Республики Башкортостан Р.Ф. Хабирова от 18.03.2020 г. №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность».

В судебное заседание Газизов В.А. не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, от него имеется заявление о рассмотрении дела без его участия

Учитывая, надлежащее извещение Газизова о рассмотрении настоящего дела, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено: Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации): принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно статье 3 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 N УГ-111 (в редакции на дату совершения Газизовым административного правонарушения) граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан обязаны начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом; воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации и в субъекты Российской Федерации, эпидемически неблагополучные по новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - коронавирусная инфекция), в соответствии с информацией, размещенной на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://rospotrebnadzor.ru); посещения любых массовых мероприятий (в том числе деловых, культурных, развлекательных и спортивных); посещения мест массового скопления людей, в том числе религиозных объектов; посещения кладбищ, за исключением случаев обращения за оформлением услуг по погребению (захоронению) и участия в погребении (захоронении);поездок, в том числе в целях туризма и отдыха.

Статьей 4 вышеуказанного Указа Главы Республики Башкортостан предусмотрены исключения режима самоизоляции, а именно режим самоизоляции не распространяется на следующие случаи: обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следование к ближайшему месту (для городских округов и городских поселений ближайшее место - это расстояние, не превышающее 150 метров от места проживания (пребывания)) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); следование в финансовую организацию (при наличии подтверждающих документов и документа, удостоверяющего личность); прогулка одним из родителей с малолетним ребенком, находящимся в детской коляске, на расстоянии, не превышающем 150 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); вызова в суды, правоохранительные и другие государственные органы, а также в администрации муниципальных образований, призывные комиссии (при наличии повестки (письма-приглашения) и документа, удостоверяющего личность); работа в нижеперечисленных организациях (у индивидуальных предпринимателей) при наличии документа, удостоверяющего личность, и пропуска на бумажном носителе, выданного указанными организациями (индивидуальными предпринимателями), по форме, утвержденной настоящим Указом; а также следования (за исключением граждан в возрасте старше 65 лет) в связи с уважительными причинами - смерть близкого родственника; рождение ребенка близких родственников; возвращение из другого населенного пункта к месту своего постоянного проживания; доставка продуктов питания (лекарственных средств, товаров первой необходимости) близким родственникам; уход за тяжелобольными или нуждающимися в уходе в стационаре близкими родственниками; обращение в медицинские организации государственной системы здравоохранения для оказания плановой медицинской помощи по предварительной записи или при наличии направления на госпитализацию; обращение в организации, предоставляющие услуги связи (салоны связи), в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; поездка в садовые, приусадебные, дачные участки и индивидуальные жилые строения, расположенные на этих участках, в загородные индивидуальные жилые дома, а также на охоту - на автомобиле лично либо вместе с проживающими с ним близкими родственниками (под близкими родственниками понимаются - родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) при наличии документа, удостоверяющего личность, и подтвержденной заявки, полученной на электронном сервисе по адресу http://doroga02.ru (данная подтвержденная заявка представляется гражданином на бумажном носителе либо в электронном виде на мобильном устройстве). Возможность поездки предоставляется 2 раза в неделю на срок не более 90 минут, из них может быть только одна поездка (туда-обратно) в садовые, приусадебные, дачные участки и индивидуальные жилые строения, расположенные на этих участках, в загородные индивидуальные жилые дома, а также на охоту (при этом время в пути в одну сторону должно быть не более 90 минут).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив собранные по делу доказательства, прихожу к выводу о виновности Газизова в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность Газизова В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, зафиксировавшим факт правонарушения, письменным объяснением Газизова, в котором он указал, что 21.04.2020 г. около 09 час. 25 мин. он ехал к другу в <адрес> навестить его и отвезти телефон, рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Белокатайскому району РБ ФИО1 в котором указывается, что им в рамках проведения профилактических мероприятий по исполнению Указа Главы РБ от 31.03.2020 г. № УГ-128 о введении режима самоизоляции по месту проживания, в с. Новобелокатай Белокатайского района РБ на <адрес> был выявлен факт нарушения гражданином Газизовым В.А. режима самоизоляции, фотоматериалом

Изложенные доказательства полностью подтверждают вину Газизова В.А. в совершении административного правонарушения, получены с соблюдением процессуальных требований, являются достоверными, не содержат каких-либо противоречий и неустранимых сомнений.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств

Вместе с тем, Постановлением Белокатайского межрайонного суда РБ от 20.04.2020 года был установлен факт нарушения Газизовым режима самоизоляции 15.04.2020 года, за что он привлечен к административной ответственности

Кроме того, при назначении административного наказания Газизову, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающее наказание обстоятельство – признание вины.

Суд не признает отягчающим наказание обстоятельством повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, в то время как на момент совершения данного правонарушения Постановление Белокатайского межрайонного суда РБ от 20.04.2020 г. не вступило в законную силу

Других отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает

Оснований для освобождения Газизова от административной ответственности не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Административное правонарушение, совершенное Газизовым не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля указанного лица, и, следовательно, Газизов был обязан соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательства - покидать место жительство только по уважительным причинам и имея при себе документ, удостоверяющий личность

В свою очередь следование Газизова к своему другу в ЦРБ под случаи исключения, предусмотренные Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 N УГ-111 не подпадает.

С учетом соразмерности наказания в качестве достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывая то, что Газизов 21.04.2020 г. вновь без уважительных причин нарушил режим самоизоляции по месту проживания, суд считает необходимым назначить Газизову наказание в виде административного штрафа

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать Газизова Владислава Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:      подпись          Г.С. Комягина

Разъяснить, что согласно частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии со статьей 32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РБ (Отделение МВД России по Белокатайскому району)

КПП 021001001

ИНН 0210028500

ОКТМО 80610422

Номер счета 40101810100000010001 в ОТДЕЛЕНИЕ – НБ Республика Башкортостан г.Уфа

БИК 048073001

КБК 18811690050056000140

КОПИЯ ВЕРНА

Судья                                            Г.С.Комягина