Решение по делу № 2-4010/2018 ~ М-4315/2018 от 08.08.2018

Дело № 2-4010/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 19 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Симоновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Т. С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Елисеева Т.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась в ГУ Управление ПФР в городе Кирове Кировской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Однако решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии не включены периоды работы общей продолжительностью 8 лет 11 месяцев 26 дней. С данным решением не согласна. С учетом уточненных исковых требований просит обязать Государственное учреждение - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области включить в стаж Елисеевой Т. С., дающий право на установление досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, периоды:

-с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в должности медицинской сестры КОГАУ СО Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Нолинском районе календарно;

-с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации хирургического отделения Нолинской центральной районной больницы, в том числе донорские дни с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, зачесть в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята};

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в должности медицинской сестры- анестезиста палаты реанимации хирургического отделения Нолинской центральной районной больницы, стаж зачесть в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии КОГБУЗ Кировский областной наркологический диспансер в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, в том числе курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} зачесть в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - курсы повышения квалификации, календарно.

Обязать Государственное учреждение - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец Елисеева Т.С. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Елисеевой Т.С. по доверенности Клёпов Ю.Н. поддержал уточненные исковые требования, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Метелев А.Н. исковые требования не признал, считает отказ законным по изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан основаниям. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 "н" постановления Правительства РФ N 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются: Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года; а для учета деятельности, имевшей место с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно - Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работу, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066; для учета деятельности, имевшей место с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464; для учета деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года - Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, предусматривалось право врачей и среднего медицинского персонала на пенсию за выслугу лет независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно решению об отказе в установлении досрочной пенсии от {Дата изъята} {Номер изъят} в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Елисеевой Т.С. не включен период работы в должности медицинской сестры КОГАУ СО Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Нолинском районе с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. Списком, утвержденным Правительством РФ № 781 от 28.12.2013 учреждение не предусмотрено.

Как следует из трудовой книжки, справки КОГАУ СО Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Нолинском районе от {Дата изъята}, {Дата изъята} Елисеева Т.С. принята в Отделение временного пребывания детей и подростков в КОГАУ СО Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Нолинском районе медсестрой (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), {Дата изъята} уволена по собственному желанию (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}).

Распоряжением администрации Нолинского района Кировской области от 09.08.1995 № 520-р был открыт Нолинский территориальный центр социального обслуживания населения.

Как следует из Положения о Центре социального обслуживания населения Нолинского района, данное учреждение является учреждением социальной защиты населения района, осуществляющего на территории района организационную и практическую деятельность по оказанию различных видов социальной помощи престарелым гражданам, инвалидам и другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке.

Основными задачами Центра являются выявление престарелых, инвалидов и других лиц, нуждающихся в социальной поддержке, совместно с государственными и общественными организациями (органами здравоохранения, образования, миграционной службы, комитетами Общественного Красного Креста, ветеранскими организациями, обществами инвалидов и т.д.).

Отделение временного пребывания для детей и подростков является структурным подразделением Центра социального обслуживания. Осуществляет оказание помощи беспризорным несовершеннолетним детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации и осуществляет комплекс мер по их социальной реабилитации.

В штате Отделения временного пребывания для детей и подростков имеется должность медицинской сестры, что подтверждается штатными расписаниями на 1996, 1997 г.г.

Таким образом, оказание медицинской помощи не являлось основным направлением деятельности КОГАУ СО Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Нолинском районе, основная направленность которого заключается в оказании социальной помощи определенным категориям граждан, отдельных функций по организации социально-медицинских услуг и работа истца в должности медицинской сестры, предусмотренной Списком N 781, не дают оснований считать, что эта работа подлежит зачету в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 22.12.2015 N 2991-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (согласно ранее действовавшему пенсионному законодательству - трудовую пенсию по старости и пенсию за выслугу лет) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (а с 1 января 2015 года страховой пенсии по старости) связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Из разъяснений, данных в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что исходя из пункта 6 Правил судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Комплексные центры социального обслуживания населения в перечень учреждений здравоохранения и их структурных подразделений, указанных в п. 6 Правил, не включены.

Данные учреждения являются учреждениями социального обслуживания, входящими в государственную систему социального обслуживания населения и не относятся к медицинским учреждениям.

Учитывая изложенное, основания для включения в специальный стаж истца периода работы истца в должности медицинской сестры КОГАУ СО Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Нолинском районе с {Дата изъята} по {Дата изъята}, не имеется.

Решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано во включении в специальный стаж в льготном исчисление как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации хирургического отделения Нолинской центральной районной больницы, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в должности медицинской сестры- анестезиста палаты реанимации хирургического отделения Нолинской центральной районной больницы

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 в льготном исчисление как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев производится расчет стажа медицинским сестрам-анестезистам, медицинским сестрам отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, установлено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Перечнем в качестве структурных подразделений установлены отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений (в том числе, больниц всех наименований) и соответственно должности медицинского персонала: медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры – анестезисты.

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Елисеева Т.С. работала в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации хирургического отделения Нолинской центральной районной больницы, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой КОГБУЗ «Нолинская ЦРБ» от {Дата изъята}.

Из справки следует, что Елисеева Т.С. работала в Нолинской центральной районной больнице в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии с {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}, пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), медицинской сестры-анестезиста в палате реанимации и интенсивной терапии с {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}, пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят}-л от {Дата изъята})

Указанные должности относятся к среднему медицинскому персоналу.

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в течение полного рабочего дня на 1 ставку заработной платы. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работу выполняла в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для медицинских работников на полную ставку, за исключением следующих периодов: курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), донорские дни: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} Г. по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), отпуск без сохранения заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} г. (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята})

Из акта документальной проверки от {Дата изъята} следует, что штатное расписание Нолинской ЦРБ содержит сведения о составе Нолинской ЦРБ в стационаре отдельными структурными подразделениями выделены на {Дата изъята}, {Дата изъята} {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}: Стационар: терапевтическое отделение — 70 коек, старшая медицинская сестра — 1 ст., медицинская сестра постовая    9 ст., медицинская сестра процедурной - 2 ст. Хирургическое отделение — 68 коек: медицинская сестра постовая — 7 ст.. медсестра операционная — 2 ст., медсестра процедурная — 1 ст.., перевязочная— I ст., медсестра-анестезиолог - 2 ст. Палата реанимации и интенсивной терапии — 3 койки, старшая медицинская сестра — 1 ст.. медицинская сестра палатная — 4,5 ст.

На {Дата изъята}, {Дата изъята}. Стационар: хирургическое отделение — 68 коек, медсестра постовая — 7 ст., медсестра операционная - 2 ст.. медсестра процедурной — 1 ст., медсестра перевязочной — 1 ст., медсестра-анестезист - 2 ст. Палата реанимации и интенсивной терапии — 3 койки, старшая медицинская сестра — 1 ст., медицинская сестра - анестезист 4,5 ст.

По тарификационным спискам работников медицинского персонала КОГБУЗ «Нолинская ЦРБ» протарифицирована: за {Дата изъята}-{Дата изъята}., {Дата изъята}-{Дата изъята} – в структурном подразделении «хирургическое отделение», «медицинская сестра палаты интенсивной терапии». В лицевых счетах содержатся сведения: {Дата изъята}. – {Дата изъята} – должность медсестра палатная, {Дата изъята}. – {Дата изъята} должность «медсестра-анестезист.

Из сообщения КОГБУЗ «Нолинская ЦРБ» от {Дата изъята} следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Елисеева Т.С. работала в хирургическом отделении. Палата реанимации и интенсивной терапии входила в состав хирургического отделения.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца указаны сведения об условиях для досрочного назначения страховой пенсии (код особых условий труда) за оспариваемые периоды с указанием льготной кодировки "ЗП81ГД", "28ГД".

Таким образом, из представленных документов следует, что в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работала в должностях и учреждении, предусмотренных Списками, следовательно, периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации хирургического отделения Нолинской центральной районной больницы, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}; период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации хирургического отделения Нолинской центральной районной больницы подлежат включению в специальный стаж истца.

Поскольку для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии предусмотрен льготный порядок исчисления специального стажа: один год работы истца в указанные периоды следует считать за один год и 6 месяцев.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии КОГБУЗ Кировский областной наркологический диспансер, суд приходит к следующему.

В п.2 Перечня для льготного исчисления {Номер изъят} от {Дата изъята} поименованы структурные подразделения - отделения анестезиологии –реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в наркологических диспансерах и должности – медицинские сестры палатные.

Согласно копии трудовой книжки, уточняющей справке КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» от {Дата изъята} Елисеева Т.С. работает с {Дата изъята} по {Дата изъята} в государственном лечебно-профилактическом учреждении «Кировский областной наркологический диспансер» в должности медицинской сестры палатной 2 наркологического отделения, постоянно в режиме сокращенного рабочего времени на 1,0 ставку заработной платы (Приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс); с {Дата изъята}    по {Дата изъята} в должности медицинской сестры палатной 2 наркологического отделения, постоянно в режиме сокращенного рабочего времени на 1 ставку заработной платы (Приказ о переименовании от {Дата изъята} {Номер изъят}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры отделении реанимации и интенсивной терапии, постоянно в режиме сокращенного рабочего времени на 1,0 ставку заработной платы (Приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} -лс); с {Дата изъята} по настоящее время в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, постоянно в режиме сокращенного рабочего времени на 1,0 ставку заработной платы (Приказ о переименовании от {Дата изъята} {Номер изъят}).

Из акта документальной проверки от {Дата изъята} следует, что по тарификационным спискам работников медицинского и фармацевтического персонала Кировского областного наркологического диспансера за {Дата изъята}-{Дата изъята}. Елисеева Т.С. протарифицирована: {Дата изъята}-{Дата изъята} – в структурном подразделении «отделение реанимации и интенсивной терапии» «медсестра 1 ст.». В лицевых счетах по начислению заработной платы за период с {Дата изъята} по настоящее время значится должность «медсестра».

Из выписки из ИЛС застрахованного лица следует, что в период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} работодателем проставлен код льготы 27-ГДХР. В ответ на запрос ГУ УПФР в г.Кирове работодателем представлена справка, согласно которой Кировский областной наркологический диспансер на медицинскую сестру Елисееву Т.С. корректировать отказывается, т.к. документысданы и приняты в пенсионный фонд своевременно. Елисеева Т.С. работает в стационаре в палатах отделения реанимации и интенсивной терапии и выполняет обязанности палатной медицинской сестры.

Таким образом, из представленных документов следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Елисеева Т.С. работала в должности медицинской сестры в палате отделения реанимации и интенсивной терапии КОГБУЗ Кировский областной наркологический диспансер, т.е. в в должности и учреждения, для которых предусмотрен льготный порядок исчисления специального стажа, следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 мес.

В уточняющей справке КОГБУЗ «Нолинская ЦРБ» от {Дата изъята} содержаться сведения о предоставлении Елисеевой Т.С. в период работы донорских дней: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} Г. по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята}).

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

С учетом приведенных выше положений законодательства дни сдачи крови подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, донорские дни также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку донорские дни предоставлялись в период работы истца, который зачтен в специальный стаж в льготном исчислении, донорские дни также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 мес.

Из справки также следует, что в период работы Елисеева Т.С. направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята} (пр. {Номер изъят} от {Дата изъята})

Из уточняющей справки КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» от {Дата изъята} следует, что в периоды работы в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии КОГБУЗ Кировский областной наркологический диспансер Елисеева Т.С. направлялась на курсы повышения квалификации, с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}-лс); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}-к); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}-к); с {Дата изъята}.no {Дата изъята}. (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}-к с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}-к).

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающими изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Более того, ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение указанного периода в льготный стаж, и в силу ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие либо умаляющие права человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмом правовой защиты.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята} в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных периодов работы право на досрочную страховую пенсию возникает у Елисеевой Т.С. с {Дата изъята}, досрочная страховая пенсия должна быть назначена Елисеевой Т.С. с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елисеевой Т. С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж Елисеевой Т. С. периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации хирургического отделения Нолинской центральной районной больницы в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев, в том числе донорские дни с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}; период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации хирургического отделения Нолинской центральной районной больницы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии КОГБУЗ Кировский областной наркологический диспансер в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, в том числе курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}; курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята} календарно.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить Елисеевой Т. С. пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2018.