Дело № 2-998/2021 (УИД 50RS0050-01-2021-001499-27)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 24 августа 2021 г.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,
при секретаре Усуровой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобровой Валентины Викторовны к администрации Городского округа Шатура, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании сведений о координатах границ земельного участка реестровой ошибкой, их исключении из реестра недвижимости, снятии земельного участка с кадастрового учета,
установил:
Боброва В.В. обратилась в суд с иском к администрации Городского округа Шатура, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании сведений о координатах границ земельного участка реестровой ошибкой, их исключении из реестра недвижимости, снятии земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование заявленных требований истец указала, что в ее пользовании на основании договора аренды от 15 октября 2019 г. находится земельный участок площадью 1 088 кв. м с кадастровым номером №, на котором расположено кафе «<данные изъяты>», собственником которого она является. В 2020 г. в ходе подготовки проектных работ по газификации участка установлено, что по данным ЕГРН на кадастровые границы указанного земельного участка накладываются кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сведения о правообладателях которых отсутствуют. В 2015 г. при оформлении земельного участка в аренду было установлено пересечение его границ с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, при этом земельные участки с кадастровыми номерами № и № на публичной кадастровой карте отсутствовали. Вступившим в законную силу решением суда от 13 июля 2016 г. координаты местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № признаны реестровой ошибкой и исключены из ГКН в части наложения. Проведенной по делу землеустроительной экспертизой пересечение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № с иными участками не установлено. Заключением кадастрового инженера установлено, что земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь образован из земельного участка с кадастровым номером №, который в связи с разделом не был снят с кадастрового учета и ранее находился в постоянном бессрочном пользовании <данные изъяты>, ликвидированного как юридическое лицо в ДД.ММ.ГГГГ г. Границы земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН без учета границ земельного участка, предоставленного ей в аренду. Поскольку по фактическому пользованию границы указанных земельных участков не пересекаются, то в отношении земельного участка с кадастровым номером № имеет место техническая ошибка, а с кадастровым номером № – реестровая ошибка. Просит признать реестровой ошибкой координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения о его координатах, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.
В судебное заседание истец Боброва В.В. не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчики представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, администрации Городского округа Шатура в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Боброва В.В. является собственником кафе «Чайная», расположенного по адресу: <адрес>, а также арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 088 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «общественное питание». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях и др. (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон о государственной регистрации недвижимости).
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием или образованием объекта недвижимости, прекращением существования объекта недвижимости, образованием или прекращением существования части объекта недвижимости (ч. 3 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В соответствии со ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В ходе проведенных кадастровых работ по выносу границ в натуре земельного участка с кадастровым номером №, выявлено:
согласно данным ЕГРН границы земельного участка и расположенного на нем здания пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №;
на земельном участке расположено кафе, ранее земельный участок оформлен не был, в связи с чем, в январе 2015 г. Боброва В.В. обратилась в администрацию Шатурского муниципального района с целью оформления прав на земельный участок, на котором расположено кафе;
постановлением администрации Шатурского муниципального района от 27 февраля 2015 г. № 491 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1 088 кв. м в границах <адрес>, из земель категории «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «общественное питание»;
решением ФГБУ ФКП «Росреестра» от 28 декабря 2015 г. № № осуществление кадастрового учета приостановлено в связи с тем, что граница земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, пересекает границу земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В качестве возможных причин возникновения пересечения границ земельного участка, заявленного для осуществления кадастрового учета, с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, который входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, может рассматриваться наличие технической и (или) кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровыми номерами № (в собственности ООО «Калина») и № (в собственности Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Московской области) или ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка, заявленного на кадастровый учет;
в рамках рассмотрения гражданского дела по иску Бобровой В.В. к ООО «<данные изъяты>» эксперт в заключении от 15 июня 2016 г. № на основании анализа материалов дела и проведенного осмотра, в соответствии с существующей нормативной базой и профессиональной практикой, сделал вывод о наличии кадастровых (реестровых) ошибок при определении координат земельных участков с кадастровыми номерами № и №. При этом при проведении экспертизы наличие пересечения образуемого участка Бобровой В.В. с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и № выявлено не было;
с учетом решения Шатурского городского суда Московской области вышеуказанные реестровые ошибки были исправлены, земельный участок Бобровой В.В. поставлен на кадастровый учет;
согласно полученным данным ЕГРН участок с кадастровым номером № площадью 2 298 кв. м был образован 06 августа 2010 г. в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 3 833 кв. м, при этом образовался второй участок с кадастровым номером № площадью 1 535 кв. м; сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют;
земельный участок с кадастровым номером № площадью 6 300 кв. м находился в постоянном бессрочном пользовании <данные изъяты>. Согласно внесенным в ЕГРН сведениям о координатах данного участка его площадь составляет 3 833 кв. м, при этом конфигурация участка и площадь повторяют контур земельного участка с кадастровым номером №, существовавшего до раздела. Таким образом, можно сделать вывод, что земельный участок с кадастровым номером № является родительским объектом для земельного участка с кадастровым номером №, не снятым с учета в результате раздела;
по фактическому пользованию границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № не пересекают границы земельного участка Бобровой В.В., в связи с чем, можно сделать вывод о наличие технической ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №;
поскольку при постановке участка Бобровой В.В. на кадастровый учет в 2019 г. границы земельного участка с кадастровым номером № отсутствовали, можно сделать вывод о наличие реестровой ошибки в координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных без учета земельного участка с кадастровым номером №.
Часть 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из анализа названных законоположений следует, что местоположение земельного участка определяется исключительно исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. При отсутствии такого документа межевой план должен содержать обоснование границ земельного участка в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 6 300 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, границы которого согласно разделу «Особые отметки» не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, при этом внесены сведения по описанию местоположения земельного участка, собственника не имеет.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2 298 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственника не имеет.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проведенной ООО «Восток-Геоцентр» по делу судебной землеустроительной экспертизой установлено:
земельный участок с кадастровым номером № определен на местности расположенными в его границах нежилым зданием магазинов и строящимся зданием коммерческого назначения, участок не огорожен. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 1 088 кв. м и соответствует площади по сведениям ЕГРН;
земельный участок с кадастровым номером № на местности не определен. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН раздела 1 составляет 6 300 кв. м, по сведениям раздела 3.3 – 3 833 кв. м, сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка противоречат сведениям ЕГРН о его площади. Конфигурация и площадь по сведениям ЕГРН идентичны характеристикам иного земельного участка (№ – снят с учета);
земельный участок с кадастровым номером № на местности не определен;
границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, который полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет 2 298 кв. м. Координаты пересечения границ идентичны координатам характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. На местности пересечение фактических границ указанных участков не обнаружено;
границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН и по фактическому пользованию, площадь пересечения составляет 694 кв. м. На местности пересечения фактических границ указанных участков не обнаружено;
границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН и по фактическому пользованию, площадь пересечения составляет 694 кв. м. На местности пересечения фактических границ указанных участков не обнаружено;
наличие в ЕГРН объекта, который должен был быть аннулирован и перестал существовать как объект прав, определено как техническая ошибка органа регистрации прав, в результате которой земельному участку с кадастровым номером № были присвоены характеристики иного земельного участка (координаты и площадь земельного участка с кадастровым номером №, снятого с кадастрового учета в 2011 г.) и статус актуального земельного участка. Для устранения технической ошибки необходимо снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №;
в конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером № имеет место реестровая ошибка, исправление которой возможно путем исключения из площади земельного участка наложения 694 кв. м и внесения в ЕГРН исправленных координат или исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка.
В отношении земельного участка, находящегося в аренде у истца, реестровых или технических ошибок не обнаружено.
Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 43 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании реестровой ошибкой сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, поскольку судом установлено, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены недостоверные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №. Указанные сведения в ЕГРН являются недействительными, их наличие препятствует истцу в реализации работ по проведению газа в принадлежащее ей кафе, чем нарушаются права Бобровой В.В., как собственника недвижимого имущества.
Реестровой ошибкой в данном случае является ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и воспроизведенная в государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Возможность исправления реестровой ошибки органом регистрации прав в данном случае отсутствует, поскольку исправление реестровой ошибки во внесудебном порядке подразумевает под собой согласие всех собственников и смежников участка, которое не было достигнуто.
Исправление реестровой ошибки земельного участка путем внесения новых координат суд считает нецелесообразным, поскольку в результате такого исправления изменится площадь земельного участка, на что орган местного самоуправления своего согласия не выразил.
В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Наличие в ЕГРН объекта, который должен был быть аннулирован и перестал существовать как объект прав, определенное экспертом как техническая ошибка органа регистрации прав, в результате которой земельному участку с кадастровым номером № были присвоены характеристики иного земельного участка, снятого с кадастрового учета в 2011 г., и статус актуального земельного участка, также нарушает права Бобровой В.В., как собственника и арендатора объектов недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Бобровой Валентины Викторовны удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>:
Х | Y | |
1 | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6 300 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения в кадастр недвижимости соответствующих сведений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Жигарева
Мотивированное решение составлено 26.08.2021
Председательствующий Е.А. Жигарева