Мотивированное решение по делу № 02-2469/2023 от 10.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Крыловой А.С.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2735/2023 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, действующего в интересах определенного круга лиц, к ООО «Интернет Решения» об обязании устранить нарушения,

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Запретить ООО «Интернет Решения» осуществление погрузочно-разгрузочных работ со стороны двора между 1-м и 2-м подъездами жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.

Установить срок для устранения нарушений санитарного законодательства – в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Интернет Решения» в доход бюджета субъекта РФ города федерального значения Москва расходы на уплату государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Крылова

Уникальный идентификатор дела 77RS0029-02-2023-001906-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Крыловой А.С.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2735/2023 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, действующего в интересах определенного круга лиц, к ООО «Интернет Решения» об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, действующий в интересах Андрамоновой И.О., фио, фио, Ионовой В.А., Климентовой И.М., фио, фио, фио, Махневой М.Н., Патриной Е.А., Ефимушкина С.Е., фио, Анохиной Е.М., Собераевской С.Е., Асланян Г.Г., Трофимовой Г.Ф., Поздняковой И.Е., Чижовой Е.А., фио, Смирновой Н.В., обратилось в суд с иском к ООО «Интернет Решения» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства.

В обоснование требований истец указал, что 13 сентября 2022 года по результатам контрольного надзорного мероприятия в виде выездного обследования, административным органом установлено, что по адресу: адрес расположен 18-этажный 4-х подъездный многоквартирный дом. На 1-м этаже данного многоквартирного дома расположен пункт выдачи товаров – склад «OZON» (ООО «Интернет Решения»). Режим работы с 09.00 – 21.00 ежедневно. Имеется единственный вход, расположенный отдельно от входа в подъезды жилого дома. Погрузка и разгрузка материалов, продукции, товаров выполняется со стороны двора под окнами многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, что является нарушением ст.ст. 11, 23, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.138, п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений. К водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий». 13 сентября 2022 года в адрес ответчика направлена рекомендации № 29-00042 по соблюдению обязательных требований, с предложением дать ответ в части устранения нарушений в срок до 13 октября 2022 года. Из ответа ООО «Интернет Решения» следует, что погрузочно-разгрузочные работы по месту нахождения пункта приема заказов осуществляются обществом за пределами внутридомовой территории, со стороны автомобильной дороги, расположенной у торца здания, что не нарушает установленные требования СанПиН. Ответчиком не представлено доказательств осуществления мероприятий, достаточных для устранения нарушений требований санитарных норм. На основании изложенного истец просит запретить ООО «Интернет Решения» осуществление погрузочно-разгрузочных работ со стороны двора между 1-м и 2-м подъездами жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, установить срок для устранения нарушений санитарного законодательства – в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истцы фио, фио, Ионова В.А., Климентова И.М., Ведерников В.Н., фио, фио, Патрина Е.А., Ефимушкин С.Е., Барданов С.В., Анохина Е.М., Асланян Г.Г., Трофимова Г.Ф., Позднякова И.Е., Чижова Е.А., Соловьев А.Г., Смирнова Н.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Истцы Андрамонова И.О., Собераевская С.Е. (присутствовавшая до объявленного в судебном заседании перерыва), фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что до настоящего времени продолжаются многочисленные погрузочно-разгрузочные работы у пункта выдачи заказов.

Представитель ответчика ООО «Интернет Решения» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материала дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

На основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Исходя из указанной нормы, обязательными для соблюдения юридическими лицами являются санитарные правила и гигиенические нормативы, сфера действия которых распространяется на осуществляемую данными лицами деятельность.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно пункту 130 СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с п.п.138,139 СанПиН 2.1.3684-21 погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Как установлено в ходе судебного заседания и следует из материалов дела, по адресу: адрес расположен 18-этажный 4-х подъездный многоквартирный дом. На 1-м этаже многоквартирного дома осуществляет деятельность логистическая компания ООО «Интернет Решения» - расположен пункт выдачи товаров склад «OZON». Режим работы с 09.00 – 21.00 ежедневно. Имеется единственный вход, расположенный отдельно от входа в подъезды жилого дома. Погрузка и разгрузка материалов, продукции, товаров выполняется со стороны двора под окнами многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

13 сентября 2022 года в адрес ответчика направлена рекомендации № 29-00042 по соблюдению обязательных требований, с предложением предоставить ответ в части устранения нарушений в срок до 13 октября 2022 года.

Из ответа ООО «Интернет Решения» следует, что погрузочно-разгрузочные работы по месту нахождения пункта приема заказов осуществляются обществом за пределами внутридомовой территории, со стороны автомобильной дороги, расположенной у торца здания, что не нарушает установленные требования СанПиН.

Между тем из представленных в ходе судебного разбирательства истцами – жильцами многоквартирного дома № 2 по адрес в адрес фотоматериалов следует, что погрузка и разгрузка товаров различными поставщиками во внутридомовой территории осуществляются до настоящего времени.

Ссылки ООО «Интернет Решения» на то, что удовлетворение исковых требований приведет к прекращению деятельности ответчика, учитывая, что организовать разгрузку иным способом невозможно, суд находит несостоятельными, поскольку ответчик вправе осуществлять загрузку-разгрузку с торцов жилого здания, где и оставлять автотранспорт с материалами, продукцией, товарами, в свою очередь, запрета на перемещение товаров из автотранспорта до объекта иным способом не установлено.

Согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом распределения бремени доказывания, определенного статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (часть 1 статьи 68 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Содержание принципа состязательности раскрывают нормы ГПК Российской Федерации, закрепленные в ст. ст. 35, 56, 57, 68, 71 и др. Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Согласно ст. 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, и решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

В силу положений ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Состязательное рассмотрение дела в суде первой инстанции может быть успешным только при раскрытии сторонами всех существенных для дела доказательств, их активности в отстаивании своей позиции.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств осуществления мероприятий, достаточных для устранения нарушений требований санитарных норм, а также доказательств устранения допущенных нарушений, то исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, а ответчику следует запретить осуществление погрузочно-разгрузочных работ со стороны двора между 1-м и 2-м подъездами жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, установив срок для устранения нарушений санитарного законодательства – в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Так как в соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика в силу ч. 1 ст. 98 и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москва подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Запретить ООО «Интернет Решения» осуществление погрузочно-разгрузочных работ со стороны двора между 1-м и 2-м подъездами жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.

Установить срок для устранения нарушений санитарного законодательства – в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Интернет Решения» в доход бюджета субъекта РФ города федерального значения Москва расходы на уплату государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Крылова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2023 года.

1