Решение по делу № 2-133/2012 ~ М-113/2012 от 19.03.2012

дело №№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута        28 марта 2012 года

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе судьи Смирнова Ю.В., при секретаре Бакировой Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению капитана 3 ранга Дильмухаметова ФИО об оспаривании действий военного комиссара Республики Коми, связанных с невыплатой премии и материальной помощи,

у с т а н о в и л:

Дильмухаметов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия военного комиссара Республики Коми, связанные с невыплатой премии с 1 ноября 2011 года и материальной помощи за 2012 год, и обязать военного комиссара Республики Коми рассмотреть вопрос о производстве данных выплат.

В обоснование заявления Дильмухаметов указал, что проходит военную службу в военном комиссариате Республики Коми. С 1 сентября 2005 года занимаемая им должность сокращена и приказом Главкома ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ № он досрочно уволен с военной службы. В связи с отсутствием жилья до настоящего времени числится в списках личного состава военного комиссариата Республики Коми. С 1 ноября 2011 года ему прекращена выплата премии за образцовое выполнение воинского долга. 17 февраля 2012 года он обратился с рапортом о выплате премии и матпомощи за 2012 год, однако в производстве этих выплат отказано. Эти действия военного комиссара Республики Коми он считает незаконными, нарушающими его право на полное материальное обеспечение по нормам действующего законодательства.

Представитель военного комиссара Республики Коми в письменных возражениях требования заявителя не признал и пояснил, что приказом Главкома ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ № Дильмухаметов досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями. В силу ст. 14 Положения о порядке прохождения военной службы, Дильмухаметов является военнослужащим, освобожденным от занимаемой воинской должности. Приказом командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № Дильмухаметов выведен в распоряжение командира № топогеодезического отряда округа. Со дня увольнения до настоящего времени Дильмухаметов каких-либо обязанностей по вакантным должностям в военном комиссариате Республики Коми не исполнял. Ссылка заявителя на определение Ленинградского окружного военного суда от 30.01.2012 года №60-КГ не является состоятельной, поскольку до настоящего времени командующим войсками ЗВО приказ о выводе Дильмухаметова в распоряжение не отменен. Приказ МО РФ от 30.12.2011 года №2700 не прошел регистрацию в Министерстве юстиции и надлежащим образом не был опубликован, в связи с чем ссылка заявителя на данный приказ также безосновательна. Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 14.07.2000 года №524 «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей», премия выплачивается военнослужащим за время фактического исполнения ими конкретных обязанностей по воинской должности, то есть военнослужащим, замещающим воинские должности. Просит отказать Дильмухаметову в удовлетворении заявленных требований.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.

Приказом Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № Дильмухаметов уволен с военной службы в связи с оргштатными мероприятиями и содержится в списках военного комиссариата Республики Коми до обеспечения жильем.

Из копии приказа командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Дильмухаметов по п.п. "и" п.2 ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы в связи с невозможностью своевременного исключения из списков части зачислен в распоряжение командира № топогеодезического отряда округа.

Определением Ленинградского окружного военного суда от 30 января 2012 года, пункт 43 параграфа 14 приказа командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении Дильмухаметова в распоряжение командира № топогеодезического отряда округа признан незаконным и недействующим с момента его подписания.

Из письма военного комиссара Республики Коми в адрес заявителя от 29.02.2012 года следует, что оспариваемые выплаты в силу Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих" и приказа МО РФ №2700 от 30.12.2012 года не производятся военнослужащим, находящимся в распоряжении, а поскольку приказ об отмене вышеуказанного приказа о выводе в распоряжение в военкомат не поступал, выплаты заявителю не положены.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление Дильмухаметова подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие проходят военную службу на воинских должностях, за исключением случаев, указанных в пункте 4 названной статьи.

Пункт 4 этой статьи предусматривает, что военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности в случае нахождения в распоряжении командира (начальника). Федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации могут быть установлены другие случаи прохождения военнослужащим военной службы не на воинских должностях.

Учитывая, что приказ командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № о выводе Дильмухаметова в распоряжение определением Ленинградского окружного военного суда от 30 января 2012 года признан незаконным и недействующим с момента его подписания, ссылка военного комиссара Республики Коми на нахождение заявителя в распоряжении, как основание отказа в производстве оспариваемых выплат, является неправомерной.

Отсутствие в военном комиссариате выписки из приказа об отмене приказа о выводе в распоряжение не может являться препятствием для реализации законных прав военнослужащего. Каких-либо иных оснований, препятствующих выплате заявителю премии и материальной помощи, должностным лицом в отзыве на заявление не указано.

Право военнослужащего на получение премии за образцовое выполнение воинского долга в период до 31.12.2011 года было предусмотрено ст.13 Федерального закона "О статусе военнослужащих", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 года № 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей", пунктами 203 - 211 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (утвержден приказом Министра обороны РФ от 30.06.2006 года №200).

С 1 января 2012 года право военнослужащего на получение премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и материальной помощи предусмотрено ч.21, 22 ст.2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 года №993 "О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи", а также приказом Министра обороны РФ от 16.01.2012 года №22 "О выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за январь 2012 года".

В связи с изложенным суд полагает, что действия военного комиссара Республики Коми, связанные с невыплатой Дильмухаметову премии за образцовое выполнение воинского долга с ноября 2011 года и материальной помощи за 2012 год, являются незаконными, в связи с чем суд возлагает на должностное лицо обязанности по устранению нарушений прав заявителя.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (госпошлина 200 руб. и почтовые расходы 27,25 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

Заявление Дильмухаметова ФИО - удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия военного комиссара Республики Коми, связанные с невыплатой Дильмухаметову Г.В. премии за образцовое выполнение воинского долга с ноября 2011 года и материальной помощи за 2012 год.

Обязать военного комиссара Республики Коми повторно в установленном законодательстве порядке рассмотреть вопрос о выплате Дильмухаметову Г.В. премии за образцовое выполнение воинского долга с ноября 2011 года и материальной помощи за 2012 год.

Взыскать с военного комиссариата Республики Коми в пользу Дильмухаметова ФИО судебные расходы по делу в размере 227 рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья        Ю.В.Смирнов