Решение изготовлено в окончательном виде 30.06.14 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело №2-2539\14
17 июня 2014 года
Судья Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга Гребенькова Л.В.
При секретаре Протопоповой В.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой И.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморском районе о включении в специальный стаж периода работы, обязании назначить пенсию досрочно
УСТАНОВИЛ
Новикова И.Н. обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Приморском районе Санкт-Петербурга об обязании учесть в специальный стаж трудовой деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности патронажной медицинской сестры в ясли-сад №№ Выборгского района г. Санкт-Петербурга и назначить пенсию с момента обращения с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7). Мотивировала требования тем, что указанный период работы относится к периоду деятельности до 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.
Истица в судебное заседание явилась; исковые требования поддержала в полном объеме и просила об их удовлетворении. Пояснил, что до 1994 года должность медицинской сестры яслей являлась медицинской должностью; полагала возможным применить Список должностей и учреждений, дающих право на пенсию за выслугу лет, 1959 года.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Приморском районе Санкт-Петербурга явился в судебное заседание; исковые требования не признал в полном объеме и просил об отказе в их удовлетворении, ссылаясь на то, что наименование учреждения не предусмотрено Списками.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Новикова И.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Приморском районе Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Приморском районе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10), в досрочном назначении трудовой пенсии Новиковой И.Н. отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (30 лет); период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве патронажной медицинской сестры в ясли-сад №12 Выборгского района Санкт-Петербурга не учтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку наименование учреждения Списками льготных учреждений не предусмотрены.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от ДД.ММ.ГГГГ года.
Как следует из трудовой книжки Новиковой И.Н., истица ДД.ММ.ГГГГ принята на должность патронажной медицинской сестры в ясли-сад №<адрес> Санкт-Петербурга в соответствии с приказом № 10-к от ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ истица уволена по собственному желанию по уходу за детьми до 8 лет (л.д. 11).
Правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, запросы Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и <адрес>, а также жалобами ряда граждан», дает суду основание осуществить оценку приобретенных истицей до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в частности, относительно исчисления трудового стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Согласно постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения дает работа медицинских сестер в детских яслях независимо от наименования должности.
Учитывая, что на момент поступления в ясли-сад №<адрес> истица обладала специализацией «медицинская сестра», ясли-сад поименованы в п. «е» ч. 1 Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1180, как лечебно-профилактические учреждения, а именно - учреждения охраны материнства и детства, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новикова И.Н. в должности старшей медицинской сестры ясли-сада № осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
На основании изложенного, суд полагает исковые требования в части зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежащими удовлетворению. Полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности патронажной медицинской сестры ясли-сада № не подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
При этом суд учитывает, что в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> Санкт-Петербурга истицей к заявлению о назначении пенсии относительно спорного периода работы приложена только ее трудовая книжка; Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются субъектами правоприменения и не вправе выходить за рамки пенсионного законодательства РФ, в связи, с чем суд, применяя положения пенсионного законодательства СССР и представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ года.
Отказывая Новиковой И.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> Санкт-Петербурга исходило из наличия у истицы стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ, продолжительностью № лет № месяца № дня (л.д. 10).
Настоящим решением суда в специальный стаж Новиковой И.Н. включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 14 дней) в должности старшей медицинской сестры в ясли-сад №12. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 30 лет 00 месяц 07 дней на момент обращения за назначением досрочной пенсии. В связи с чем, имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Новиковой И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры ясли-сад № Выборгского района Санкт-Петербурга.
Признать за Новиковой И.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморском районе Санкт-Петербурга досрочно назначить Новиковой И.Н. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.
Судья Гребенькова Л.В.